Решение по делу № 2а-913/2021 от 28.09.2021

Дело №2а-913/2021

УИД 25RS0006-01-2021-001752-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 22 октября 2021 года ДД.ММ.ГГГГ

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.К. Ворона, при секретаре судебного заседания Хомик И.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» в лице представителя Смирновой ТЕ к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Зорич ДС, управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов;

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Зорич ДС, в рамках исполнительного производства №, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Зорич ДС принять меры принудительного исполнения для своевременного полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника Карабович ЛИ и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника. В обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП по АГО Зорич Д.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «АФК» должником не погашена и составляет <данные изъяты> Считает, что СПИ проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, меры принудительного исполнения к должнику не применены поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника Карабович Л.Н., в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Жалобы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету не подавались.

Административный истец ООО «АФК» в судебное заседание представителя не направили, указав о рассмотрение дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик СПИ ОСП по АГО Зорич Д.С., представитель УФССП по Приморскому краю Самусенко В.Ю., в судебное заседание не прибыли, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав в письменных возражениях, что в ОСП по АГО УФССП России по ПК на принудительном исполнении находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного документа судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком <адрес>, предмет исполнения задолженность в размере <данные изъяты> в отношении должника Карабович ЛИ, ДД.ММ.ГГГГ адрес должника <адрес> в пользу взыскателя ООО «АФК». В рамках исполнительного производства направлены запросы во все учетно-контролирующие органы, а именно в Пенсионный фонд, Центр занятости населения, операторам сотовой связи, органы ЗАГС, ОУФМС, кредитные организации о наличии счетов, Центр занятости населения, адресное бюро ГУ МВД России, ГУФСИН России, ИФНС. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, его копия направлена взыскателю. Согласно уведомлению УПФ РФ постановление не исполнено, в связи с отсутствием в учете лица либо объекта, на который накладывается ограничение (арест). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. На депозитный счет ОСП по АГО поступила сумма в размере <данные изъяты> которая перечислена на реквизиты взыскателя, указанные в заявлении. Установлено, что Карабович ЛИ умерла, запись акта регистрации смерти № от ДД.ММ.ГГГГ СПИ ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы нотариусу г. Арсеньева на предмет предоставления информации об оформлении наследства Карабович Л.И. При выходе по адресу <адрес> установлено, что около трех лет квартира продана. Считают, что СПИ был принят полный комплекс мер, направленный на полное и правильное исполнение решения суда, все действия законные, права взыскателя не нарушены. В удовлетворении исковых требований просят отказать.

Заинтересованное лицо Карабович Л.И. в судебное заседание не явилась, почтовый конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения», из материалов дела следует, что Карабович Л.И. умерла.

Согласно ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Ознакомившись с административным иском и возражениями ответчиков исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.13 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, что прямо предусмотрено ст.46 Конституции РФ. Право на обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отражено в ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч.1 ст.218 КАС РФ.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Пунктами 1 и 2 статьи 5 принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 12). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ст. 30). Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ст. 68).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов закреплены в Федеральном законе «Об исполнительном производстве».

В обоснование принятия своевременных мер принудительного исполнения, административным ответчиком предоставлена копия исполнительного производства № сводка по исполнительному производству, список организаций о направлении запросов, заявление ООО «АФК» от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ определение и.о. мирового судебного участка № 30 судебного района г. Арсеньева от ДД.ММ.ГГГГ о замене взыскателя, постановление о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от ДД.ММ.ГГГГ акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ уведомление об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от ДД.ММ.ГГГГ уведомление об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ ответ о записи акта регистрации смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении умершей Карабович Л.И., запрос нотариусам АНО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12-53).

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 15 Постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства были приняты все меры для отыскания имущества должника. Судебным приставом-исполнителем проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебного решения, направлены запросы и получены ответы. Установлено, что должник Карабович Л.И. умерла, в связи с чем, направлены запросы нотариусам Арскен6ьевуского городского округа.

Административным истцом заявлено о том, что копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника не направлена в адрес взыскателя. Однако, данные доводы опровергаются предоставленными материалами исполнительного производства.

В связи с чем, в удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов следует отказать.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь статьёй 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» в лице представителя Смирновой ТЕ к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Зорич ДС, управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.К. Ворона