Решение от 13.01.2020 по делу № 2-83/2020 от 20.11.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         13 января 2020 г.                                                                                         пгт. Славянка

         Хасанский районный суд Приморского края в составе:

         председательствующего судьи Волковой С.Ю.

         при секретаре Трегубенко Т.В.,

          с участием: представителя истца – адвоката Хасанской независимой коллегии адвокатов Горборуковой Т.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края о признании права собственности,

установил:

Горборуков А.В. обратился суд к ответчику администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края с иском о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование исковых требований указывает следующее: в 1983 году в пгт <адрес> для строительства гаражных лодочных боксов на <адрес> был создан гаражно-лодочный кооператив № «Чайка» в количестве 40 членов.

В 1983 году исполнительный комитет Славянского поселкового Совета депутатов трудящихся согласовал выделение земли и план расположения боксов для хранения лодок кооперативу № «Чайка». Постановлением администрации пгт. Славянка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован лодочный кооператив № «Чайка» в количестве 40 членов. Утвержден устав кооператива и принято решение изъять из земель пгт.Славянка в районе <адрес> и предоставить в постоянное пользование лодочному кооперативу № «Чайка» земельные участки площадью 0,178 га под постройками, в том числе земельный участок 0,042 га, земельный участок 0,09 га, под постройками в пределах существующих границ под боксами для хранения лодок.

В 2004 году кооператив не прошел перерегистрацию и в настоящее время часть лодочного гаражного кооператива в количестве 7 единиц юридически не существует, так как бывший председатель двух подразделений лодочного кооператива, зарегистрировал только часть кооператива, а находящийся в отдалении часть кооператива из 7 боксов из-за нехватки средств регистрировать не стал. Из 7 боксов осталось 5 построенных, из которых 2 бокса № №,4 построил его отец Горборуков В.А. самостоятельно, своими силами и средствами. Он самостоятельно заключил договор с ООО «Хасанкоммунэнерго» на подключение электричества к боксам, регулярно оплачивал квитанции за электроэнергию. Задолженности по налогам и сборам как член кооператива, он не имел. Он совместно с отцом добросовестно, открыто и непрерывно владел гаражными боксами №,4 ГСК более 15 лет, использовал их по назначению, поддерживал в пригодном состоянии, обеспечивал сохранность, регулярно делал ремонт. Фактически он вместе с отцом владел этими боксами. После его смерти стал наследником отца по закону и принял часть наследственного имущества в виде автомобиля, т.е. приняв часть наследства, он принял остальное наследство. В настоящее время желает признать право собственности на гаражный боксы №,4 в помещении бывшего гаражно-строительного кооператива № «Чайка», расположенного по адресу <адрес> отец ФИО3 являлся членом ГСК с 1983 года и владельцем боксов №,4 он как наследник, вправе присоединить указанное время ко времени своего владения и использования этих боксов в помещении гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>», расположенного <адрес>, использует боксы его по назначению, поддерживает их в пригодном состоянии, обеспечивает сохранность, регулярно делает ремонт, т.е. владеет имуществом более 15 лет. Полагает, что гаражные бокс №№,3,4, расположенные в бывшем ГСК по адресу: <адрес>, построены с разрешения уполномоченного органа на земельном участке.

Просит: 1) признать за Горборуковым А.В. право собственности на недвижимое имущество – гаражные боксы № площадью 40 кв.м стоимостью 137 040, 00 рублей, гаражного бокса №, площадью 66 кв.м, стоимостью 186 912, 00 рублей, расположенных по адресу <адрес>.

Истец Горборуков А.В. в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд своего представителя.

    Представитель истца Горборукова Т.В. в суде исковые требования в порядке ст.ст.35,39 ГПК РФ увеличила, также просила признать за Горборуковым А.В. право собственности на недвижимое имущество гаражные боксы № №,4 и гаражный бокс №, площадью 48 кв.м., стоимостью 161232,00 руб. Суду пояснила, что во время существования лодочного кооператива № «<данные изъяты>», до прекращения его юридического существования паевые взносы за гаражные боксы отцом истца ФИО3 были выплачены полностью. одним из членов лодочного гаражного кооператива являлся ФИО1, 1941 года рождения, проживающий по адресу Славянка, ул.50 лет октября 14-34, значащийся в списке под №, умерший ДД.ММ.ГГГГ, с наследником которого по закону, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу Славянка, ул. 50 лет октября 14-34, истец ФИО5 заключил договор купли-продажи гаражного бокса №, по которому оплатил ФИО2 1500 долларов США, о чем имеется расписка, приобщенная к договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь данного гаража, согласно заключения эксперта-оценщика от ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 кв.м. стоимость 161 232,00 рублей. Суду пояснила об обстоятельствах предъявления иска, дополнительно объяснила, что гаражные боксы №,4 были построены отцом истца ФИО3 в период с 1989- 1994 годы, который совместно с сыном до смерти в 2011 году открыто и добросовестно пользовался указанным имуществом. Ответчик, ссылаясь на положения ст.222 ГК РФ о самовольной постройке, между тем пропустил срок исковой давности на предъявление соответствующих требований. Администрация Славянского городского поселения доказательств того, что при возведении постройки наследодателем ФИО3 были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, которые в их совокупности подтвердили бы указанные обстоятельства в суд не представила.

С возражениями ответчика в части сноса самовольно возведенных боксов не согласна, поскольку гаражные боксы возведены бывшими членами ГСК «Чайка 2» в соответствии с нормами и правилами, действовавшими на момент их возведения. В период возведения гаражных боксов получение на строительство не требовалось, также не требовалось разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, поэтому ссылку ответчика-администрации СГП на позицию Пленума ВС РФ от 19 марта 2014 г. считает несостоятельной, т.к. закон не имеет обратной силы. Земельный участок в размере 0, 036 га был отведен постановлением уполномоченного органа именно для постройки гаражных боксов в 1983году. В 1994 году вынесено постановление о предоставлении земельного участка в пределах существующих границ уже построенных гаражных боксов. Просит суд учесть, что гаражный комплекс кооператива в целом, а также его части, расположенного на земельном участке площадью 0,036 га начал возводиться в 1983 году. Соответственно, на правоотношения по строительству, эксплуатацию, действовали существующие на тот период правовые акты, нарушение которых не доказано ответчиком. Бывший председатель ФИО10, занимался оформлением земли под все части ГСК, писал заявления о закреплении земли под уже строящимися и построенными гаражными боксами в пределах существующих границ построенных боксов. Была совместно с администрацией и ГСК оформлена схема-план земельного участка, которая прошла согласование со всеми уполномоченными органами, датированная 1993 годом. Суду представлен документ - справка АО «Дальневосточной ресурсоснабжающей компании» за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что гаражный кооператив «Чайка», в том числе, его члены: ФИО11, ФИО3, ФИО1, ФИО12 подключены к электрическим сетям и являются потребителями электроэнергии с 1989 года по настоящее время. Данное обстоятельство свидетельствует по мнению истца, что гаражные боксы соответствуют Снип и Правилам при их возведении, не представляют угрозы для жизни и здоровья окружающих, в противном случае, они бы не были подключены и станции электроснабжения, как источнику повышенной опасности. Истец по договору купли-продажи, приобрел у наследника бывшего члена ГСК ФИО1 гаражный бокс под условным №, т.е., он, как наследник и добросовестный приобретатель имеет право присоединить это время ко времени своего владения и использования этих боксов в бывшем ГСК «<данные изъяты>», использует его по назначению, поддерживает в пригодном состоянии, делает ремонт. Владеет имуществом более 15 лет. Земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и земельные участки, учет которых не проводился, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действующего на момент их образования законодательства (1983-1984). На удовлетворении иска настаивает.

              Представитель ответчика - администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. До рассмотрения дела от администрации Славянского городского поселения поступило письменное возражение на иск, согласно которому администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края с исковыми требованиями не согласна, ссылаясь на позицию Пленума Верховного Суда РФ в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от ДД.ММ.ГГГГ считает, что основания для признания права собственности на гаражные боксы №, 4 в составе гаражного комплекса отсутствуют, если весь гаражный комплекс возведен с нарушением установленных норм и правил и является самовольной постройкой. Истец не предпринимал надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и /или ввода объекта в эксплуатацию. Указанные гаражные боксы также не являются частью здания гаражного комплекса «Чайка» и при разрешении вопроса о признании права собственности на эту часть предметом доказывания является, в том числе и соблюдение установленных законом норм и правил при возведении и введение в эксплуатацию здания гаражного комплекса. Считает, что истцом в подтверждение доводов о добросовестном, открытом и непрерывном владении и пользовании истцом гаражными боксами №,4 как собственником нежилого помещения, доказательства не были представлены. Согласно представленных документов - списка членов лодочного кооператива «Чайка» истец не является членом лодочного кооператива Чайка. Истец не представил в материалы дела документы, свидетельствующие о том, что лодочные гаражи №,4 возведены в границах земельного участка предоставленного в постоянное пользование лодочному кооперативу «<данные изъяты>». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав, оценив письменные материалы дела, возражения на иск ответчика, суд приходит к следующим выводам:

Пунктом 4 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Решением исполнительного комитета Славянского поселкового Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ согласовано выделение земли и план расположения боксов в количестве 40 шт. для хранения лодок кооперативу по строительству и эксплуатации эллингов-стоянок маломерных судов №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Администрации <адрес> «О предоставлении земельного участка гаражно-лодочному кооперативу № «Чайка»» изъяты из прочих земель поселка Славянка и предоставлен гаражно-лодочному кооперативу № «Чайка» в постоянное пользование земельные участки в пределах существующих границ общей площадью 0,178 га под постройками, в том числе земельный участок площадью 0,042 га, земельный участок площадью 0,09 га и земельный участок площадью 0,036 га в районе <адрес>.

Из справки администрации Славянского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что нежилое помещение – лодочный гараж гаражного кооператива «Чайка», расположенное в пгт.Славянка в районе <адрес> в реестре муниципальной собственности не числится.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Хасанского муниципального района Приморского края следует, что лодочные гаражи, расположенные по адресу: <адрес> муниципального имущества, находящегося в собственности Хасанского муниципального района и не учитываются в казне Хасанского муниципального района.

Согласно списка членов гаражно-лодочного кооператива «Чайка» на 1992 год, составленного председателем кооператива, ФИО3 являлся членом лодочного кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО2 заключен договор купли- продажи гаражного бокса № Согласно расписки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 передано ФИО2 1500 долларов США на указанный гаражный бокс.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти II-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС администрации Хасанского муниципального района Приморского края.

В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии с абз. 2 п.11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" -иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 Артём ФИО7 является наследником имущества оставшегося после смерти ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ ответом № АО «Дальневосточная ресурсоснабжающая компания» сообщено, что гаражный кооператив «<данные изъяты>» в лице его членов ФИО3, ФИО13 и др. подключены к электрическим сетям и являются потребителями электроэнергии с 1989 года по настоящее время.

Суд приходит к убеждению, что само по себе отсутствие разрешение на строительство и акта ввода в эксплуатацию не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности. В данном случае, согласно разъяснений, содержащимся в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", судом из отчетов №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гаражные боксы № №,3,4 является технически исправными, работы по их возведению были выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы граждан.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Оценивая доводы ответчика о том, что земельный участок не был выделен гаражному лодочному кооперативу «Чайка», лодочные гаражи №,4 возведены в границах участка, суд полагает несостоятельными, поскольку пайщик не может отвечать за действия юридического лица кооператива «Чайка», доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорные гаражные боксы, ответчиком не представлено. Напротив, земельный участок, занимаемый истцом, предоставлен для строительства гаражей кооперативу «Чайка», то есть целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно приведенному легальному определению, постройка признается самовольной при наличии хотя бы одного из следующих условий (признаков): возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей; отсутствие необходимого разрешения на строительство/реконструкцию; существенное нарушение при возведении объекта специально установленных норм и правил.

      В данном случае гаражные боксы № 2,3,4 не являются самовольной постройкой, поскольку возведены на земельном участке, отведенном для этих целей, при этом объективных доказательств того, что сохранение спорных гаражных боксов нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком в суд также не представлено.

      Учитывая выше изложенное, суд считает, что требования ФИО5 к ответчику о признании права собственности на нежилые помещения – гаражные боксы №, площадью 48 кв.м., №, площадью 40 кв.м., №, площадью 66 кв.м., расположенные в гаражно-лодочном кооперативе № «<данные изъяты>», обоснованые, подлежат удовлетворению в полном объеме.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░ 48 ░░.░., №, ░░░░░░░░ 40 ░░.░., №, ░░░░░░░░ 66 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.01.2020.

     ░░░░░                                                                                                                  ░.░.░░░░░░░