Решение по делу № 2-728/2024 от 20.02.2024

№ 2-728/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27.06.2024 года                                   с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дороховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакова ФИО5 к ТСН «Дубки-1» о возложении обязанности предоставления документов

У С Т А Н О В И Л:

Казаков А.В.. обратился в суд с иском к ТСН «Дубки-1» о возложении обязанности предоставить документы. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка №, с кадастровым номером № расположенного в ТСН «Дубки-1» Надеждинского района.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет право получать заверенные копии документов ТСН «Дубки-1».

ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес ТСН «Дубки-1» заявление о предоставлении заверенных копий следующих документов:

Список организаций и частных лиц, в том числе самозанятых с которыми у ТСН «Дубки-1» были или в настоящее время имеются договорные обязательства (исполнение работ и получение оплат за период с 2017 по 2023 г.);

Список должностных или наемных лиц, получающих от ТСН «Дубки-1» отчисления в виде зарплат или иных форм денежного вознаграждения, а также их должности и услуги, за которые производятся перечисления за период с 2017 по 2023г.;

Приходно-расходные сметы ТСН «Дубки-1» за период с 2017 по 2023 г.;

Отчеты об исполнении смет ТСН «Дубки-1» за период с 2017 по 2023г.;

Выписку из реестра членов товарищества ТСН «Дубки-1» о количественном составе членов товарищества.

    Однако, ни запрашиваемых заверенных    копий    документов, ни мотивированного отказа он не получил.

    По изложенному истец просил суд обязать ТСН «Дубки-1» предоставить заверенные копии вышеуказанных документов.

Казаков А.В. в судебное заседание не явился

В судебном заседании представитель Казакова А.В. – Сычевская О.Э. от исковых требований в части возложения обязанности предоставить: приходно-расходных смет ТСН «Дубки-1» за период с 2017-2023, отчетов об исполнении смет ТСН «Дубки-1» за период 2017-2023 и выписки из реестра членов товарищества ТСН «Дудки-1» о количественном составе членов товарищества, отказалась, в связи с исполнением исковых требований в данной части ответчиком в добровольном порядке. Остальные требования поддержала, настаивая на их удовлетворении, по доводам, изложенным в иске.

Определением Надеждинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части исковых требований Казакова ФИО6 к ТСН «Дубки-1» о возложении обязанности предоставить приходно-расходные сметы ТСЕ «Дубки-1» за период с 2017-2023, отчетов об исполнении смет ТСН «Дубки-1» за период 2017-2023 и выписки из реестра членов товарищества ТСН «Дудки-1» о количественном составе членов товарищества прекращено.

Представитель ТСН «Дубки-1» Ефимова О.В. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что часть документов было предоставлено, путем почтовым отправлением в адрес Казакова А.В., вместе с тем, до настоящего времени оплата на счет ТСН за изготовление копий документов от него не поступила. Запрашиваемые им документы в виде списков организаций, частных лиц, наемных лиц с которыми имеются договорные обязательства и получающие денежное вознаграждение за период с 2017 по 2023 ТСН «Дубки-1» не предоставлены, на основании п.3 ст.11 ФЗ-217 от ДД.ММ.ГГГГ. Иные запрашиваемые документы в обществе отсутствует. Письменное заявление о предоставлении испрашиваемых документов от Казакова А.В. не получали, в правление общества Казаков А.В. не обращался, по телефону не звонил, о заявленных требованиях узнали из судебной корреспонденции.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что в иске истцам следует отказать в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно частям 6, 7 статьи 5 данного Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Указанные лица имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии протоколов общих собраний членов товарищества, заключения ревизионной комиссии товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетности товариществ, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 ст. 5 указанного закона вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Таким образом, законодатель установил исчерпывающий перечень документов, которые могут быть предоставлены для ознакомления и снятия копий. При этом обязанность выдачи копий документов, а также предоставление для ознакомления иных, кроме указанных в приведенной выше норме Федерального закона не предусмотрена.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

В то же время, в силу пункта 14 статьи 8 Федерального закона порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества должен быть установлен уставом товарищества.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ, членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества на основании заключенного договора только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

В силу ч. 3 ст. 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно частям 6, 7 статьи 5 данного Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Указанные лица имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии протоколов общих собраний членов товарищества, заключения ревизионной комиссии товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетности товариществ, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 ст. 5 указанного закона вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Таким образом, законодатель установил исчерпывающий перечень документов, которые могут быть предоставлены для ознакомления и снятия копий. При этом обязанность выдачи копий документов, а также предоставление для ознакомления иных, кроме указанных в приведенной выше норме Федерального закона не предусмотрена.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

В то же время, в силу пункта 14 статьи 8 Федерального закона порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества должен быть установлен уставом товарищества.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ, членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества на основании заключенного договора только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Как следует из материалов дела, Казаков А.В. является собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного в ТСН «Дубки-1» <адрес>.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет право получать заверенные копии документов ТСН «Дубки-1».

ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес ТСН «Дубки-1» заявление о предоставлении заверенных копий следующих документов:

Список организаций и частных лиц, в том числе самозанятых с которыми у ТСН «Дубки-1» были или в настоящее время имеются договорные обязательства (исполнение работ и получение оплат за период с 2017 по 2023 г.);

Список должностных или наемных лиц, получающих от ТСН «Дубки-1» отчисления в виде зарплат или иных форм денежного вознаграждения, а также их должности и услуги, за которые производятся перечисления за период с 2017 по 2023г.;

Приходно-расходные сметы ТСН «Дубки-1» за период с 2017 по 2023 г.;

Отчеты об исполнении смет ТСН «Дубки-1» за период с 2017 по 2023г.;

Выписку из реестра членов товарищества ТСН «Дубки-1» о количественном составе членов товарищества.

    Согласно отчету об отслеживании отправления Казакова А.В., в связи с неудачной попыткой вручения получателю ТСН «Дубки-1» и истечением срока хранения почтовое отправление возвращено отправителю.

    Ссылаясь на то, что запрашиваемые им документы не получены, как и не получен мотивированный отказ, истец обратился в суд, указывая на нарушение его прав, как члена ТСН.

Как следует из ответа ТСН «Дубки-1» направленного в адрес Казакова А.В. последнему направлен следующие заверенные копии документы: приходно-расходные сметы ТСН «Дубки-1» за период с 2017-2023, отчеты об исполнении смет ТСН «Дубки-1» за период 2021-2022 и выписки из реестра членов товарищества ТСН «Дудки-1» о количественном составе членов товарищества

Иные запрашиваемые документы в виде списков организаций, частных лиц, наемных лиц с которыми имеются договорные обязательства и получающие денежное вознаграждение за период с 2017 по 2023 ТСН «Дубки-1» не предоставлены, на основании п.3 ст.11 ФЗ-217 от 29.07.2017.

В части отчетов об исполнении смет ТСН «Дубки-1» за 2017-2020 ТСН «Дубки-1» не представил, о чем сообщил в указанном ответе, указав на их отсутствие в обществе.

Представитель ответчика в судебном заседании также утверждала, что документов с названием «Отчет об исполнении сметы ТСН «Дубки-1» за 2017, 2018, 2019, 2020 отсутствуют. Отчет об исполнении сметы ТСН «Дубки-1» за 2023 также отсутствует в настоящее время, он лишь будет сформирован и предоставлен на утверждение в ближайшее очередное собрание членов ТСН «Дубки-1».

Доказательств обратного стороной истца не представлено.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, истец указывает в исковом заявлении требования, которые предъявляет к ответчику. По смыслу ст. ст. 9, 11, 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ именно истцу как лицу, которое обращается за защитой, принадлежит право выбора способа защиты по своему усмотрению. Такой выбор осуществляется в зависимости от целей истца, характера нарушения, содержания нарушенного или оспариваемого права и спорного правоотношения. Избираемый способ защиты должен быть оптимальным и привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав в случае удовлетворения требований истца.

Вероятность существования документов, обязанность ведения документов, но их отсутствие, не может расцениваться как отказ ответчика в предоставлении документов, и нарушение, в связи с этим, прав истца.

В этой связи, предоставление истцу части испрашиваемых документов по вопросам, предусмотренным ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при этом, не предоставление документов, которые в товариществе фактически отсутствуют, а также тех документов, которые не поименованы в пункте 3 статьи 11 вышеназванного закона, не свидетельствует о нарушении прав истца.

Испрашиваемые документы, которые, по мнению истца, должны быть в обществе, у ТСН «Дубки-1» отсутствуют, в связи с чем, не были представлены, а истцом не представлено доказательств, что документы, помимо представленных стороной ответчика, существуют в обществе и сторона ответчика уклоняется от их предоставления.

Разрешая заявленные требования, суд, на основе исследования и оценки собранных по делу доказательств, применительно к нормам права, регулирующим отношения, связанные с предоставлением участникам садоводческого товарищества документов для ознакомления, как на момент обращения истца на имя председателя ТСН «Дубки-1», так и на момент рассмотрения спора в суде, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Казакова ФИО7 к ТСН «Дубки-1» о возложении обязанности предоставления:

списка организаций и частных лиц, в том числе самозанятых, с которыми у ТСН «Дубки-1» были или в настоящее время имеются договорные обязательства и списка должностных или наемных лиц, получающих от ТСН «Дубки-1» денежное вознаграждение за период с 2017-2023, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                    Новичихина