Дело № 2-531/2024
УИД 45RS0015-01-2024-000837-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петухово 11 ноября 2024 г.
Петуховский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,
с участием прокурора Таскаева В.В.,
при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области к Чернаковой Валентине Владимировне, Чернакову Евгению Николаевичу о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области обратился в суд с иском к Чернаковой В.В., Чернакову Е.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением.
В обоснование исковых требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилой дом по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем данной жилой площади является ФИО1 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен <данные изъяты> Чернаков Е.Н. Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорном жилом доме никто не проживает, окна разбиты, доступ в дом открыт для посторонних лиц. За время проживания у нанимателя образовалась задолженность по внесению платы за жилое помещение по договору социального найма в размере 10 401 руб. 06 коп.
Просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией г. Петухово Петуховского района Курганской области и Чернаковой В.В.; признать Чернакову В.В., Чернакова Е.Н. утратившими право пользования жилым домом по адресу: <адрес>.
Представитель Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить.
Ответчик Чернакова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащем образом.
В судебном заседании ответчик Чернаков Е.Н. с заявленными требованиями не согласился, пояснил, за период проживания проводили какой-то объем косметических ремонтных работ, с лета 2022 года <данные изъяты> Чернакова В.В. стала проживать <данные изъяты> по адресу: <адрес>, поскольку она по состоянию здоровья не могла проживать одна в жилом доме по адресу: <адрес>. Полагает, что спорный жилой дом непригоден для проживания.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации).
Заслушав лиц, участвующих в деле, пояснения свидетеля Свидетель №1, заключение прокурора, полагавшего исковые требования, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации), наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК Российской Федерации).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Чернакова В.В., ДД.ММ.ГГГГ, с которой ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №, с учетом <данные изъяты> – Чернаков Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области, Чернакова В.В., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; Чернаков Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Чернакова Е.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из акта о фактическом проживании (непроживании) в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ директором МКУ «Отдел по управлению территорией Петуховского муниципального округа» ФИО6, следует, что в квартире проживает Чернаков Е.Н. совместно с супругой ФИО7, четырьмя несовершеннолетними детьми и Чернаковой В.В., в квартире проживают с 2022 года.
В ходе судебного заседания ответчик Чернаков Е.Н. пояснил, что еще в феврале 2014 года он добровольно выехал из жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с приобретением в собственность другого жилого помещения сначала по адресу: <адрес>, а затем в 2022 году по адресу: <адрес>.
Таким образом, Чернаков Е.Н. выехал из жилого дома добровольно, в надлежащем состоянии, в том числе путем проведения текущего ремонта, его не поддерживал, после приобретения в собственность иного жилого помещения отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения при отсутствии препятствий в пользовании им, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области о признании ответчика Чернакова Е.Н. утратившим право пользования жилым помещением не имеется.
В ходе судебного разбирательства установлено, что договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен между Администрацией г. Петухово (наймодатель) и Чернаковой В.В. (наниматель).
Согласно п. 4 названного договора предусмотрены обязанности нанимателя, в том числе: соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; поддерживать в чистоте и порядке жилое помещение; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
В соответствии с п. 10 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ст. 1 Закона Курганской области от 12 мая 2021 г. № 49 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Петуховского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование – Петуховский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые законы Курганской области» объединения поселений, входящие в состав Петуховского района Курганской области, в том числе г. Петухово Петуховского района Курганской области, преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование – Петуховский муниципальный округ Курганской области.
Решением Думы Петуховского муниципального округа от 28 сентября 2021 г. № 10 учреждено Положение о порядке правопреемства органов местного самоуправления Петуховского муниципального округа Курганской области. Из п. 6 указанного Положения следует, что Администрация Петуховского муниципального округа Курганской области является правопреемником, в том числе и Администрации г. Петухово, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Решением Думы Петуховского муниципального округа Курганской области от 27 мая 2022 г. № 247 в муниципальную собственность Петуховского муниципального округа Курганской области (в казну) принято недвижимое имущество, ранее находившееся в собственности муниципального образования г. Петухово Петуховского района Курганской области, в соответствии с приложением № к настоящему решению, в п. 3 которого указан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 30 кв.м, с кадастровым номером 45:14:020202:372, является муниципальное образование Петуховский муниципальный округ Курганской области.
Из акта о проживании (непроживании) от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ФИО5, главным специалистом Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, ФИО8, ведущим специалистом Управления ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, следует, что Чернакова В.В., Чернаков Е.Н. в <адрес>, занимаемом по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, со слов соседей не проживают; окна разбиты, двери открыты, доступ в дом открыт для посторонних лиц. К акту приобщены фотоматериалы.
Обстоятельства, указанные в акте, подтверждаются пояснениями свидетеля Свидетель №1
Учитывая нормы материального права, обстоятельства дела, согласно которым достоверно установлен факт добровольного выезда ответчика Чернаковой В.В. из спорного жилого помещения, отсутствие этого лица в жилом помещении носит длительный и добровольный характер. Обстоятельства вынужденного и временного характера отсутствия данного лица в жилом помещении, а также то, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым домом, судом не установлено. Кроме того, обязанности, вытекающие из договора социального найма, Чернакова В.В. не исполняет.
Довод ответчика о том, что жилой дом не пригоден для проживания, опровергается материалами дела, поскольку на основании заявления ответчика Чернаковой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией при Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области с участием ответчика Чернаковой В.В. проведено обследование спорного жилого помещения. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригоден для проживания. По результатам обследования заключением Межведомственной комиссией при Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан пригодным для проживания.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации и разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», названные выше обстоятельства дают основание для вывода об отказе ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении Чернаковой В.В. в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.
Поскольку у Чернаковой В.В. в связи с признанием ее судом утратившей право пользования жилым помещением отсутствуют основания для регистрации в спорном жилом помещении, решение суда по вступлении в законную силу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета на основании заявления истца.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области к Чернаковой Валентине Владимировне, Чернакову Евгению Николаевичу о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.
Признать расторгнутым с Чернаковой Валентиной Владимировной договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать Чернакову Валентину Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ, уроженку <адрес> <данные изъяты> утратившей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2024 г.
Судья О.Н. Прокопьева