Решение по делу № 5-586/2021 от 28.10.2021

№ 5-586/2021

УИД 61RS0043-01-2021-001584-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2021 года г. Морозовск

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Полупанова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Волковой Юлии Владимировны, <дата> года рождения, рожденной в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеет паспорт гражданина РФ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61№008556/1064 от 26.10.2021 года, Волкова Юлия Владимировна 26.10.2021 года в 15 часов 19 минут, находясь в помещении магазина «Пилот», расположенного по адресу: ул. Кирова, 91 г. Морозовск Ростовская область, без лицевой маски или респиратора, чем нарушил требования подпункта «а» и «б» ч.3 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнениями гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, в части исполнения ограничений установленных в соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ №68 от 21.12.1994, пункта 1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» (с изм. от 03.09.2021 № 707) не посещать общественные места без СИЗ, а именно лицевых масок (респиратова). Действия Волковой Ю.В. квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Волкова Е.В. не участвовала, извещалась судом надлежащим образом, материалы дела содержат ее заявление о рассмотрении протокола без ее участия, вину в совершении административного правонарушения признает полностью.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила №417).

Правила № 417 предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил № 417).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В Ростовской области - постановление Правительства РО от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Постановления Правительства Ростовской области № 707 от 03.09.2021 г.); Распоряжение Губернатора РО от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и др.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с п. 1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 11.06.2020 г. № 530 «Об особенностях применения постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 «О мерах о обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Постановления Правительства Ростовской области № 707 от 03.09.2021 г.) граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы.

Вина Волковой Е.В. подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 61№008556/1064 от 26.10.2021 года, согласно которому в соответствующей строке Волкова Ю.В. свою вину признала (л.д. 3).

- фототаблицей от 26.10.2021 г., на которой зафиксирована Волкова Ю.В. в помещении магазина «Пилот» без лицевой маски (л.д. 7).

- ходатайством Волковой Ю.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении без ее участия, а также о полном признании вины (л.д. 4).

С учетом изложенного, суд квалифицирует деяние Волковой Юлии Владимировны по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, данные о личности виновного.

Из материалов дела следует, что, обстоятельств, отягчающих ответственность Волковой Ю.В., не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Волковой Ю.В.

В этой связи, разрешая вопрос о виде наказания, суд учитывает отношение Волковой Ю.В. к совершенному правонарушению, отсутствие отягчающих её вину обстоятельств, в связи, с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Волкову Юлию Владимировну, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Волковой Ю.В., что согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию постановления вручить лицам, участвующим в деле для сведения.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Морозовский»), БИК 016015102, КПП 612101001, ИНН 6121007763, ОКТМО 60634000, расчетный счет 03100643000000015800, УИН 1888 046121 28000 10 648, КБК 18811601201010601140, отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, наименование платежа: штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: