Дело №2а-1511/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ухта 12 апреля 2018г.
Судья Ухтинского городского суда Утянский В.И., при секретаре Евсевьевой Е.А., рассмотрев материалы дела по административному исковому заявлению Шолоховой Л.В. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухте о временном ограничении на выезд должника, о взыскании исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
Шолохова Л.В. обратилась в Ухтинский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухте Мальцевой Ю.Ю. от 14.02.2018г. о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ по исполнительному производству №..... Указанное заявление принято к производству суда, присвоен номер дела №2а-1511/2018.
Как установлено, в производстве Ухтинского городского суда также находится дело №2а-1512/2018 по административному исковому заявлению Шолоховой Л.В. о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухте Мальцевой Ю.Ю. от 13.03.2018г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №.....
Данные дела объединены в одно производство.
В настоящее судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ООО «ОНИКС ПЛЮС» заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что административное исковое заявление подписано лицом, не имеющего юридического образования, а сама истец непосредственно не принимает участие в судебном разбирательстве.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются: доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны: наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя.
Исходя из ч. 1 ст. 54 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Согласно ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд. Положениями ч. 1 ст. 55 КАС Российской Федерации предусмотрено, что представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия (ч. 3 ст. 55 КАС РФ).
Материалы административного дела не содержат сведений о том, что Шолохов В.Б., являясь представителем административного истца Шолоховой Л.В., подписавшим административный иск от имени истца, имеет высшее юридическое образование, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 55 КАС Российской Федерации. Таким образом, право представителя административного истца на подписание и предъявление административного искового заявления от имени Шолоховой Л.В. в суд при подаче иска надлежащим образом удостоверено не было.
Правовые последствия подписания, подачи в суд административного иска лицом, не имеющим на это полномочий, оговорены п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, предусматривающим оставление административного иска без рассмотрения.
Суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано (п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ,
о п р е д е л и л:
Административное исковое заявление Шолоховой Л.В. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухте о временном ограничении на выезд должника, о взыскании исполнительского сбора – оставить без рассмотрения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в установленном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы.
Судья В.И. Утянский