Решение по делу № 2-928/2023 (2-7605/2022;) от 29.11.2022

Копия

Дело № 2-928/2023 (2-7605/2022)

УИД 63RS0045-01-2022-008822-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года                                                               г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе

        председательствующего судьи Зиятдиновой И.В.,

        при секретаре Красовской М.В.,

        с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самара Дмитриевой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-928/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара Фаюмову ФИО1, Фаюмовой ФИО2, Фаюмовой ФИО3, Валитова ФИО4, в лице законных представителей Фаюмовой ФИО5, Валитова ФИО6 о выселении из жилого помещения с предоставление другого благоустроенного жилого помещения,

третье лицо - Управление МВД России по г. Самаре,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №№ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Указанный многоквартирный дом включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ.» до ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №№.

Финансирование указанной программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ № 316 от17.12.2009 г., производится в соответствии со ст.ст. 86 – 89 Жилищного кодекса РФ.

Согласно справке МП г.о. «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № о зарегистрированных лицах в спорном жилом помещении зарегистрированы: Фаюмов Р.Р., Фаюмова Р.К., Фаюмова Ю.Р., Валитов Д.Д.

В целях переселения ответчикам были предложены благоустроенные жилые помещения в черте г.о. Самара, равнозначные не менее ранее занимаемому по общей площади, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., г<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

От предложенных жилых помещений ответчики отказались, данный факт подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ.

Предлагаемое на данный момент ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находится в собственности Департамента, является благоустроенным, отвечающее установленным требованиям жилищного законодательства и расположено в черте г.о. Самара, что также подтверждается муниципальным контрактом №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.

Общая площадь изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу<адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение обладает всеми коммуникациями, отвечает техническим требования, следовательно, соответствует принципам и правилам, установленным в ст. 86,89 ЖК РФ для переселения граждан.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Департамент управления имуществом г.о. Самара просил суд выселить Фаюмова Р.Р., Фаюмову Р.К., Фаюмову Ю.Р., Валитова Д.Д. из жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г<адрес> с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара – Баева В.Р., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования в части предоставляемого жилого помещения, с учетом состояния здоровья Фаюмова Р.Р. просила выселить ответчиков из жилого помощения, арсположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, уточненные исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям. Дополнительно суду пояснила, что район предложенный ответчикам развивается, в 2023 году планируется сдача поликлиники, магазины находятся хоть и не в шаговой доступности, а в соседнем микрорайоне, микрорайон постепенно заселяется жителями.

Ответчики Фаюмова Р.К., Фаюмова Ю.Р. с заявленными Департаментом управления имуществом г.о. Самара требованиями не согласились. В судебном заседании указали, что предложенное истцом жилое помещение, в связи с отдаленным местоположением, не подходит им. Расстояние от дома до ближайшего магазина, аптеки составляет примерно 30-40 минут. Единственный автобус, чтобы добраться до больницы ходит исключительно только по расписанию, больница находитсяв Куйбышевском районе в Старом городе. Вместе с тем, Фаюмов Р.Р. является инвалидом первой группы бессрочно, признан судом недееспособным, не передвигается самостоятельно, требует постоянного ухода, а также в регулярных еженедельных наблюдений амбулаторными специалистам МСЧ №2. Фаюмова Р.К. является опекуном Фаюмова Р.Р., когда она ходит за продуктами, либо в аптеку, то за Фаюмовым Р.Р. присматривает дочь, которая с ними не проживает, но приезжает после работы помочь, либо соседи. В случае, если их переселят по указанному адресу дочь не сможет быстро до них добраться, так же рядом нет знакомых, которых можно попросить присмотреть за Фаюмовым Р.Р. В микрорайоне есть только один продуктовый магазин, нет банкоматов, аптек, парикмахерских и т.д.

Ответчик Фаюмов Р.Р. в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом, по сведениям его опекуна Фаюмовой Р.К. по состоянию здоровья явиться в судебное заседание не может.

Представитель третьего лица Управление МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Помощник прокурора Промышленного района г. Самара Дмитриева Я.С. в судебном заседании сослалась на то, что Фаюмов Р.Р. является инвалидом 1 группы, не передвигающимся, Фаюмова Р.К. является его опекуном, поскольку в выездном судебном заседании установлен факт удалённости от развитой инфраструктуры города, требования Департамента о переселении указанных лиц в жилое помещение по адресу: <адрес>, с учетом отсутствия необходимых условий благоустроенности и инфраструктуры при состоянии здоровья ответчика, считает не подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

В спорном жилом помещении зарегистрированы: Фаюмов Р.Р., Фаюмова Р.К., Фаюмова Ю.Р., Валитов Д.Д., что подтверждается справкой МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно п. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Судом установлено, что для переселения, нанимателю и членам его семьи предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако согласно имеющемуся акту от ДД.ММ.ГГГГ. Фаюмова Р.К. в ходе телефонного разговора устно выразила отказ от переселения.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. для переселения, нанимателю и членам его семьи предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, однако Фаюмова Р.К. в ходе телефонного разговора устно выразила отказ от переселения.

Согласно представленным по запросу суда уведомлениям из Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии на имя Фаюмовой Ю.Р. и Фаюмова Р.Р. отсутствуют сведения в Едином государственном реестре о правах отдельного лица на имевшие у него объекты недвижимости.

Возражая против удовлетворения заявленных Департаментом исковых требований, ответчики указали, что предложенное со стороны истца жилое помещение, в связи с отдаленным местоположением, нарушает их жилищные права. Так как расстояние от дома, предложенного истцом, до ближайшего магазина, аптеки, больницы составляет примерно 40-50 минут.

Кроме того, согласно представленным со стороны ответчиков медицинским документам, Фаюмов Р.Р. является инвалидом 1 группы бессрочно, что подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области» Минтруда России Бюро №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно выписки из медицинской карты амбулаторного больного №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ГБУЗ Самарской области «Самарская медико – санитарная часть №2 Промышленного района» Фаюмов Р.Р. находится на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ года, на настоящий момент имеет инвалидность <данные изъяты> группы. Требует постоянного постороннего ухода, а также регулярных еженедельных наблюдений амбулаторными специалистами.

Согласно решению Промышленного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. по гражданскому делу №№ Фаюмов Р.Р. признан недееспособным.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, выданным первым заместителем главы г.о. Самара над Фаюмовым Р.Р. установлена опека, Фаюмова Р.К. назначена опекуном недееспособного Фаюмова Р.Р.

В ходе выездного судебного заседания подтверждено обстоятельство отдаленного расположения, предложенного Департаментом ответчикам жилого помещения относительно ближайших больницы, аптеки, продуктового магазина.

Как установлено в ходе выездного судебного заседания, остановка общественного транспорта также находится не в шаговой доступности, необходимо преодолеть примерно 1 км., в микрорайоне находится один магазин «Пятерочка», пункт доставки «Озон», аптеки, банкоматы, парикмахерские и все необходимые объекты инфраструктуры отсутствуют. Кроме того, ближайшая поликлиника находится в <адрес>.

Фаюмов Р.Р. является лежачим больным, недееспособным, сам себя не может обслуживать, в связи с чем, нуждается в посторонней помощи. В случае долгого отсутствия опекуна Фаюмовой Р.К. за Фаюмовым Р.Р. присматривает либо дочь Фаюмова Ю.Р., либо соседи. В случае переселения Фаюмова Р.Р. в предоставленное Департаментом жилое помещение, при отсутствии опекуна, Фаюмов Р.Р. может остаться без присмотра, так как дом фактически не заселен, Фаюмова Ю.Р. работает акушеркой в больнице им. Семашко, имеет на иждивении малолетнего ребенка, дорога от работы до мета проживания родителей будет занимать до 2-х часов.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что предоставление жилого помещения в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу носит компенсационный характер, гарантирует лицам, проживающим в таком доме, условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, чего в данном случае не имеется, суд считает, что требования истца не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, технические характеристики предоставляемого жилого помещения и соответствие его техническому плану правого значения не имеет, поскольку равнозначность жилых помещений определяется в данном случае, исходя из фактических обстоятельств дела, сопоставления их физических и экономических характеристик с учетом, в том числе, этажности дома и недопустимости ухудшения жилищных условий переселяемых граждан.

При указанных обстоятельствах, суд, учитывая, что права ответчиков при принудительном переселении в предлагаемое жилое помещение, поскольку ответчикам предлагается жилое помещение неравнозначное занимаемому, будут нарушены, требования Департамента управления имуществом г.о. Самары не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара Фаюмову ФИО8, Фаюмовой ФИО9, Фаюмовой ФИО11 ФИО10, Валитову ФИО12, в лице законных прелдставленей Фаюмовой ФИО13, Валитова ФИО14 о выселении из жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г<адрес> – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

             Мотивированное решение суда изготовлено 23.03.2023 года.

Председательствующий:       подпись                        И.В. Зиятдинова

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах дела №2-928/2023

(УИД 63RS0045-01-2022-008822-33) Промышленного районного суда г. Самары