Решение по делу № 33-32364/2022 от 30.09.2022

Судья Калашникова Ю.А.                        Дело <данные изъяты>

                                                                        Уникальный идентификатор дела

                                                                  50RS0<данные изъяты>-19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гирсовой Н.В.,

судей Колотовкиной Е.Н., Воробьевой С.В.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> года апелляционную жалобу ФИО на решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФИО к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный стаж и назначения пенсии,

заслушав доклад судьи Колотовкиной Е.Н.,

объяснения истца,

установила:

Истец ФИО обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> об обязании ответчика ГУ-ГУПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> включить в его специальный стаж периоды работы в качестве сварщика ЗАО «Инжениринг» с <данные изъяты> по <данные изъяты>, и назначить истцу с <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях».

Свои требования мотивирует тем, что <данные изъяты> ФИО обратился в ГУ-УПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением Пенсионного органа от <данные изъяты> в назначении пенсии отказано со ссылкой на то, что не подтвержден требуемый специальный стаж работы 6 лет 3 месяца. Ответчиком был учтен общий трудовой стаж работы 40 лет 02 месяца 13 дней. В специальный стаж не были включены периоды работы в качестве сварщика ЗАО «Инжениринг» с <данные изъяты> по <данные изъяты>, со ссылкой на то, что документы для наблюдательных дел, как организации, имеющие рабочие места с вредными условиями труда не представлялись, документальные проверки не проводились. Справки о подтверждении специального стажа не представлены, индивидуальные сведения представлены организацией без указания кода льготы. Истец не согласен с отказом пенсионного органа. Сведения о периодах работы содержатся в трудовой книжке, в которой наряду с другими записями имеется указание на то, что <данные изъяты> ему выдано удостоверение сварщика <данные изъяты> от <данные изъяты>, служебная записка ФИО (9 месяцев 25 дней). С <данные изъяты> ФИО работал в АО «Инженеринг» в качестве сварщика. <данные изъяты> в связи с преобразованием АОЗТ «Инженеринг» переведен в ЗАО «Инженеринг» на должность сварщика. <данные изъяты> уволен в порядке перевода в ЗАО «Инжениринг», куда был принят <данные изъяты> на должность сварщика. <данные изъяты> переведен в службу автосервиса малярного кузовного участка на должность электросварщика. <данные изъяты> истец уволился из ЗАО«Инжениринг» по собственному желанию. 6 лет 3 месяца 25 дней его работы в должности сварщика в АОЗТ «Инженеринг», АОЗТ «Инженеринг», ЗАО «Инженеринг», ЗАО «Инжениринг» ответчиком не учтены. На дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости — <данные изъяты>, истцу было полных 58 лет, то есть пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ может быть назначена при наличии льготного стажа продолжительностью не менее 06 лег 03 месяца. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Отсутствие документального подтверждения специального стажа вызвано причинами, не зависящими от истца. По условиям и характеру обязанностей по трудовому договору ФИО выполнял в указанный период работу сварщика, дающую право для назначения пенсии досрочно. Указанные в трудовой книжке сведения и доводы истца не опровергаются материалами, имеющимися в распоряжение ответчика.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, письменных возражений на иск не представил, об отложении слушания дела не просил.

Решением Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично. В специальный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО включены периоды работы в должности сварщика с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в АО «Инженеринг», с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ЗАО «Инженеринг». В включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в должности сварщика с <данные изъяты> по <данные изъяты> в АО «Инженеринг», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ЗАО «Инженеринг», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ЗАО «Инжениринг», обязании Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>, отказано.

ФИО не согласился с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит, отменить решение суда, в части отказа включенияв специальный страховой стаж периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ЗАО «Инжениринг», обязании Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости, с <данные изъяты>, принять по делу новый судебный акт, которым указанные требования удовлетворить. В доводах жалобы ссылается на то, что в заявленный период осуществлял аналогичную работу, период которой судом был зачтен в специальный страховой стаж, указав о возможности подтверждения работы показаниями свидетелей в допросе которых судом было отказано.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился истец, который доводы апелляционной жалобы поддержал. Указав, что работа с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ЗАО «Инжениринг» была аналогична работе в ЗАО «Инженеринг», документы подтверждающие характер выполняемой работы отсутствуют, только свидетели могут подтвердить характер выполняемой работы.

В суд апелляционной инстанции представитель ответчика Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, с учетом мнения явившихся лиц, полагает возможным рассмотреть дело отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, позиции участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с <данные изъяты> (в редакции, действующей во время возникновения спора), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от <данные изъяты> "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 537 (пп. "б" п. 1) (в редакции постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета М. С. N 10 от <данные изъяты>. При этом время выполнявшихся до <данные изъяты> работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от <данные изъяты> N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета М. С. от <данные изъяты> N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком N 2 от <данные изъяты> N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Как следует из Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ от <данные изъяты> "О праве на льготное пенсионное обеспечение "электрогазосварщиков", "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом первой инстанции установлено, что <данные изъяты> ФИО обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ГУ – Главного Управления пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из решения Управления от <данные изъяты> <данные изъяты> следует, что страховой стаж ФИО составляет 40 лет 02 месяца13 дней. Период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве сварщика ЗАО «Инжениринг» включить в специальный стаж невозможно, так как документы наблюдательных дел, как организации имеющие рабочие места с вредными условиями труда не представлялись; документальная проверка не проводилась; справки о подтверждении специального стажа работы не представлены, индивидуальные сведения представлены организацией без указания кода льготы.

Согласно трудовой книжке, ФИО <данные изъяты> принят на работу по контракту в службу технического обслуживания и ремонта на должность сварщика в АО «Инженеринг», <данные изъяты> переведен сварщиком малярного и кузовного цеха, <данные изъяты> в связи с преобразованием АОЗТ «Инженеринг» переведен в ЗАО «Инженеринг» в кузовной цех сварщиком, <данные изъяты> уволен в порядке перевода в ЗАО «Инжениринг». <данные изъяты> ФИО принят в ЗАО «Инжениринг» в кузовной цех на должность сварщика; <данные изъяты> переведен в службу автосервиса малярного и кузовного участка на должность электросварщика, <данные изъяты> истец уволен (л.д. 16-24).

Из сообщения ОФППОКЗЛ ПФР ГУ-ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> следует, что ЗАО «Инженеринг» состояло на учете с <данные изъяты> по <данные изъяты>, перерегистрировалось в ЗАО «Инжениринг» с <данные изъяты>, снято с учета с <данные изъяты>. Документы для наблюдательных дел, как организации, имеющие рабочие места с вредными условиями труда, не представлялись, документальные проверки не проводились. Сведения ИЛС ФИО представлены без кода особых условий труда достоверно (л.д. 61-62).

Согласно выписке их ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ЗАО “Инженеринг” ликвидировано по решению суда от <данные изъяты>, о чем <данные изъяты> в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении юридического лица.

ЗАО “Инжениринг” прекратило свою деятельность в качестве юридического лица в 2014 году, на основании решения суда.

Работа истца в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> осуществлялась в различных организациях, до <данные изъяты> в ЗАО “Инженеринг”, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ЗАО “Инжениринг”.

Согласно архивной справке, в документах архивного фонда ЗАО «Инженеринг» за 1995-2000г.г. содержатся следующие сведения о трудовой стаже ФИО: принять на работу по контракту в кузовной цех на должность слесаря со сдельной оплатой труда с <данные изъяты> на один месяц; продлить срок работы по контракту приказы от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>; в связи с вредными условиями труда выдавать спец.молоко по 0,5л через день с <данные изъяты>; ФИО, слесаря кузовного цеха, работающего по контракту, с <данные изъяты> перевести на должность сварщика со сдельной оплатой труда; продлить срок работы по контракту приказы от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>; в связи с вредными условиями труда выдавать спец.молоко по 0,5 л в день с <данные изъяты>; ФИО, сварщику службы ТО и Р, работающему по контракту по совместительству, с <данные изъяты> работу по контракту считать основным местом; продлить срок работы по контракту от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>; ФИО, сварщика кузовного цеха, работающего по контракту, уволить <данные изъяты> в порядке перевода в ЗАО «ИНЖЕНИРИНГ» (л.д. 90-95,96).

Из личной карточки на ФИО (форма Т-2) следует, что истец работал в АОЗТ «Инженеринг» в должности слесаря в кузовном цехе по контракту с <данные изъяты>, <данные изъяты> переведен на должность сварщика. В период с <данные изъяты> по <данные изъяты> ежегодно предоставлялись основные отпуска, отпуск без сохранения заработной платы предоставлен в период с 04.12. по <данные изъяты>, с 02.09. по <данные изъяты> (л.д. 105-110).

Представлена архивная справка о размере заработка ФИО за период с октября 1995г. по декабрь 2000г. (л.д. 14-15).

Как следует из удостоверения, выданного <данные изъяты>, ФИО прошел аттестацию постоянно действующей комиссией при Подольском арендном региональном учебном техникуме по ручной электродуговой сварке и допущен к ручной электродуговой сварке металлоконструкций из малоуглеродистой конструкционной стали в нижнем и вертикальном положении (л.д. 85).

Приказом от <данные изъяты> <данные изъяты> в связи с перерегистрацией АОЗТ «Инженеринг» в ЗАО «Инженеринг» зачислены в штат ЗАО «Инженеринг» сотрудники согласно штатного расписания (л.д. 111).

Решением Арбитражного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ЗАО «Инженеринг» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. 112-113).

Из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что прекращена деятельность ЗАО «Инженеринг» <данные изъяты> (л.д. 25-32).

Согласно сообщению администрации г.о. <данные изъяты>, документы по личному составу работников ЗАО «Инжениринг» на хранение в архив не поступали (л.д. 13).

Представлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 62оборот-67), в системе обязательного пенсионного страхования ФИО зарегистрирован с <данные изъяты>. Истцом представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 10-12).

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 8 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <данные изъяты>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от <данные изъяты> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <данные изъяты> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от <данные изъяты> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <данные изъяты>.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются наосновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <данные изъяты> N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных норм закона, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж истца период его работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности сварщика в АО «Инженеринг», ЗАО «Инженеринг», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>), поскольку при рассмотрении дела установлено, что истец в спорный период работал электросварщиком на ручной сварке, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Данные выводы основаны на представленных в материалы дела архивных справках, в том числе о заработной плате, из которых следует, что в спорный период у истца была стабильная заработная плата, предоставлялся отпуск, истцу выдавалось спец. молоко из-за работы во вредных условиях труда, после прохождения аттестации он был допущен к работе на ручной электродуговой сварке. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. При этом, организация, в которой работал истец в указанный период прекратила свою деятельность, в связи с чем, получить льготные справки не представляется возможным.

Вместе с тем, суд первой инстанции не нашел оснований для включения в специальный стаж истца периода его работы в ЗАО «Инжениринг» с <данные изъяты> по <данные изъяты>, поскольку отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие занятость истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Согласно ст.22 Федерального закона от <данные изъяты> за N400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пенсионным органом истцу не включено в специальный стаж периодов работы. При условии зачета в специальный стаж истца периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган <данные изъяты> менее 6 лет 3 мес., необходимых для досрочного назначения пенсии, в связи с чем, оснований для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <данные изъяты> не имеется.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения данного спора, являлось установление фактической занятости истца в течение полного рабочего дня на работах по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Между тем, в материалах дела, кроме сведений трудовой книжки истца, отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке, подтверждающие, что истец в спорные периоды работал полный рабочий день в должности газоэлектросварщика на работах по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Допрос свидетелей заявленных стороной истца обоснованно не был отклонен судом первой инстанции, так как показания свидетелей, не могут быть приняты в рамках рассматриваемого спора, в качестве допустимого доказательства, подтверждающего факт льготной работы истца.

Также не может быть принята во внимание справка о перерегистрации в пенсионном органе ЗАО “Инженерин” на ЗАО “Инжениринг”, так как указанные сведения не подтверждают занятость истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах полный рабочий день и полную рабочую неделю, в спорный период его работы в ЗАО “Инжинирин”.

Таким образом, документы и обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своей позиции, не могут служить достоверным подтверждением льготного характера работы в спорные периоды, в связи с чем доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы о подтверждении специального стажа трудовой книжкой, невозможности предоставления уточняющих справок из-за отсутствия предприятия и его архивов являются несостоятельными и не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, более того, данные доводы направлены на переоценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене решения суда являться не могут. толковании норм материального и процессуального права, по сути выражают несогласие истца с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, базирующимися на неправильной оценке фактических обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

При таких обстоятельствах, решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи