Решение от 16.05.2024 по делу № 33-7770/2024 от 23.04.2024

Судья Федоренко Е.Ю. 61RS0003-01-2023-004928-39

№ 33-7770/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Калашниковой Н.М.,

судей Тактаровой Н.П., Гросс И.Н..

при секретаре Козловой И.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № № 2-79/2024 по иску Качуриной Елены Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 января 2024г.,

Заслушав доклад судьи Тактаровой Н.П.,

у с т а н о в и л а:

Качурина Е.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее – ОСФР по Ростовской области) о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указала, что 15.06.2023 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.08.2023 Качуриной Е.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

В страховой стаж Качуриной Е.В. не включен период работы с 01.01.1991 по 17.09.1994 в Оленовском СПО Волновахского РПС Донецкой области УССР, как стаж, приобретенный в государствах, расположенных на постсоветском пространстве после 01.01.1991.

Истец полагает, что данное решение незаконно и нарушает ее права и законные интересы, у нее на момент обращения в пенсионный орган выработан необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнений исковых требований, истец просила суд признать период работы с 01.01.1991г. по 17.09.1994г. (03 года 8 месяцев 17 дней) в Оленовском СПО Волновахского РПС Донецкой области УССР и включить его в страховой стаж в соответствии со ст. 89 закона РФ от 20.11.1990г № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской федерации» и, соответственно, ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая нормы п. 1 ст. 13 данного закона; признать приобретенный Качуриной Е.В. на дату 15.06.2023 г. общий страховой стаж в размере 38 лет 4 месяца 16 дней; признать датой возникновения права Качуриной Е.В. на назначение страховой пенсии по старости досрочно по условиям ч. 1.2 ст. 8 указанного закона на дату 15.06.2023 г. в связи с приобретением требуемого страхового стажа 37 полных лет и соответствующего возраста; признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области об отказе Качуриной Е.В. в назначении (перерасчете размера) пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.08.2023г.; обязать ОСФР по Ростовской области назначить Качуриной Е.В. с 15.06.2023г. страховую пенсию по старости досрочно по условиям ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.4-14, 58).

В апелляционной жалобе ОСФР по Ростовской области, ссылаясь на существенное нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апеллянт не соглашается с выводом суда о включении в страховой стаж Качуриной Е.В. периода с 01.01.1991г. по 17.09.1994г., поскольку период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, не может быть включен в общий страховой стаж, предусмотренный ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Первоначально пенсионным органом в рамках заблаговременной работы было принято решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии. В последующем, в связи с поступлением в распоряжение ответчика сведений о наличии у истца детей, было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью продолжительности страхового стажа, из которого был исключен период ухода за ребенком с 01.01.1991г. по 17.09.1994г.

Кроме того, заявитель обращает внимание, что Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ Соглашение СНГ от 1992г. денонсировано и прекратило свое действие с 01.01.2023. Последующее Соглашение о пенсионных правах граждан с государством Украины в настоящее время не заключено.

Следовательно, учитывая данное обстоятельство, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости также не имелось, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (л.д.164-165).

В письменных возражениях Качурина Е.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились Качурина Е.В., представитель ОСФР по Ростовской области, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит ее не подлежащей удовлетворению, а решение суда не подлежащим отмене.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 15.06.2023г. Качурина Е.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом Качуриной Е.В. в разделе «Сведения о детях» указан сын ФИО5, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения (л.д.101-106).

С 07.07.1998г. истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования.

Решением ОСФР по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.08.2023г. Качуриной Е.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

В страховой стаж Качуриной Е.В. не включен период работы с 01.01.1991г. по 17.09.1994г. в Оленовском СПО Волновахского РПС Донецкой области УССР, как стаж, приобретенный в государствах, расположенных на постсоветском пространстве после 01.01.1991г.

Страховой стаж составил 35 лет 01 месяц 05 дней, при требуемом – 37 лет (л.д. 18-20).

Согласно записям в трудовой книжке АТ-III НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с датой заполнения 14.10.1985г., выданной на имя Качуриной (Щипченко) Е.В., 03.02.1989г. она принята на должность кассира временно в Оленовское СПО Волновахского РПС, 10.05.1989г. переведена на должность продавца, 21.12.1989г. согласно перетарификации присвоена квалификация продавца 2 категории, 17.09.1994г. уволена по ст.36 КЗоТ Украины (соглашение сторон) с 17.09.1994г. (л.д.27-28).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 66 ТК Российской Федерации, статей 3, 8.1, 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статей 2, 8, 11, 13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», статей 1, 6, 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств, участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., пунктами 1, 2.13, 4.1, 6, 7 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р, проанализировав трудовую книжку истца, являющуюся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, пришел к выводу, что факт работы истца в спорный период подтвержден.

При этом суд отметил, что никаких подтверждений периода ухода за ребенком в материалы дела не представлено как истцом, так и ответчиком.

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.08.2023 в части не включения спорного периода признано судом незаконным и подлежащим отмене.

Поскольку общая продолжительность страхового стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составила более 37 лет, суд пришел к выводу, что у истца возникает право на пенсию с 15.06.2023г.

Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции основанными на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Украиной.

Статьей 11 Соглашения от 13.03.1992 г.предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда от 29.01.2003г. №203-16).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. №1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста - 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, для женщин 1966 года рождения при наличии страхового стажа 37 лет, право на установление страховой пенсии по старости наступает при достижении возраста 56 лет.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

Из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Действительно, исходя из анализа вышеназванных положений действующего законодательства, при исчислении страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возможность зачета периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком (пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона) законодателем при подсчете 37-летнего стажа исключена, равно как и исключена возможность применения при исчислении такого стажа прежнего законодательства, действовавшего в период такого отпуска.

Подтверждение и подсчет страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, регулируется положениями статей 13-14 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 (далее – Правила №1015).

В силу статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в п. 4 Правил №1015, согласно которому при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

При этом пункт 10 Правил №1015 устанавливает, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, по общему правилу, периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются именно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и только в случае если данные сведения содержат неполные сведения либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, указанные периоды подтверждаются иными документами, в том числе и трудовой книжкой.

Более того, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является именно трудовая книжка установленного образца, что следует из положений ст. 66 ТК Российской Федерации.

Так, согласно записям в трудовой книжке АТ-III НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 03.02.1989г. истец принята на должность кассира временно в Оленовское СПО Волновахского РПС (сл.р. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.02.1989г.), 10.05.1989г. переведена на должность продавца (сл.р. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.05.1989г.), 21.12.1989 г. согласно перетарификации присвоена квалификация продавца 2 категории (пр. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 17.09.1994г. уволена по ст.36 КЗоТ Украины (соглашение сторон) с 17.09.1994г. (сл.р. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.09.1994г.) (л.д.27-28).

Судебная коллегия отмечает, что в указанной трудовой книжке имеются записи о принятии истца на работу, переводе, увольнении. Трудовая книжка не содержит каких-либо неточностей, исправлений, либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемый период времени.

Согласно возражениям истца Качуриной Е.В. на апелляционную жалобу, являющимся в силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу, факт рождения ребенка 16.09.1991г. не оспаривала, однако указала, что после этого продолжила осуществлять трудовую деятельность в Оленовском СПО Волновахского РПС, поскольку уход за ребенком фактически осуществляла ее свекровь. Таким образом, правом на уход в отпуск не воспользовалась.

Кроме этого, судебная коллегия отмечает, что Качурина Е.В. зарегистрирована в системе в системе обязательного пенсионного страхования 07.07.1998г. При этом, в индивидуальном (персонифицированном) учете отражены периоды ее работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. В этой связи, периоды работы истца Качуриной Е.В., отраженные в сведениях ее индивидуального (персонифицированного) учета с 03.02.1989г. по 17.09.1994г. (л.д.96), должны рассматриваться в качестве сведений, подтверждающих периоды ее работы и как следствие ее страховой стаж.

Учитывая, что спорный период работы истца подтвержден записями в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, суд первой инстанции обоснованно включил данный период работы в страховой стаж.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции пришел о необоснованности решения пенсионного органа в части невключения в страховой стаж периода работы с 01.01.1991г. по 17.09.1994г. в Оленовском СПО Волновахского РПС Донецкой области УССР, для определения права на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обращаясь с апелляционной жалобой, заявитель исходит из того, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ограничен и расширению не подлежит, периоды ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 лет в данный перечень не входят, в связи с чем у Качуриной Е.В. отсутствовал по состоянию на 15.06.2023г. требуемый страховой стаж, следовательно, не имелось права на пенсию по указанному основанию.

Судебная коллегия отклоняет указанные доводы и считает их несостоятельными.

Из материалов дела следует, что истец 16.09.1991г. родила сына.

Между тем, из материалов дела также следует, что Качурина Е.В. отпуск по уходу за ребенком не использовала.

В отсутствие доказательств обратного то обстоятельство, что во время трудовой деятельности в Оленовском СПО Волновахского РПС Донецкой области УССР истец родила ребенка, не свидетельствует, по мнению судебной коллегии, об использовании истцом в спорный период отпуска по уходу за ребенком.

Кроме этого, судебная коллегия отмечает, что ответчиком не доказано, что трудовым законодательством, действовавшим на период трудовой деятельности истца на территории УССР с 01.01.1991г. по 17.09.1994г., предусмотрена обязанность работника оформления отпуска по уходу за ребенком, а не его право.

В данном случае, бесспорных доказательств тому, что истица фактически воспользовалась правом на отпуск по уходу за ребенком продолжительностью 1,5 года в материалах дела не имеется.

Отсутствие в материалах дела подтверждения иных обстоятельств трудовой деятельности истца в спорный период (получения заработной платы в размере, равном заработной плате, получаемой до начала спорного периода; уплаты страховых взносов) не может повлечь нарушение предусмотренного ст. 39 Конституции Российской Федерации права Качуриной Е.В. на социальное обеспечение, в данном случае, в виде назначения и выплаты досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», приказом Министерства труда и социальной защиты оссийской Федерации от 05.08.2021г. №546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №546н).

Пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подпункт «а»); запрашивает документы (сведения), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ «░»).

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░_ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21.06.2023░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░.░.113-114).

░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 12.01.2024░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.1991░. ░░ 17.01.1994░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░.162).

░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 01.01.1991░. ░░ 17.09.1994░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 16.09.1991░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░).

░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 18, 19, 39, 46 ░ 118.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.06.2023░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (3 ░░░░ 08 ░░░░░░░ 16 ░░░░), ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (35 ░░░ 01 ░░░░░ 05 ░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░. 1.2 ░░. 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ 38 ░░░░░ 09 ░░░░░░░ 21 ░░░, ░░░ ░░░░░ 37 ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░. 1.2 ░░. 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 15.06.2023░., ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 1.2 ░░. 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░. 142-144).

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.327-330 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2024░.

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23.05.2024░.