Решение по делу № 2-3137/2016 от 29.06.2016

№ 2-3137/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2016 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи     Самошенковой Е.А.,     

при секретаре     Снытко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к ООО "СТРОЙРЕГИОН" о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Промышленного района г.Смоленска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «СТРОЙРЕГИОН» о понуждении к совершению действий, в обоснование требования указав, что ответчик зарегистрирован в ИФНС по г.Смоленску и является действующим юридическим лицом, с 06.08.2010 г. состоит на учете в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска, куда обязан представлять сведения о расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам. Однако ответчик такие сведения до настоящего времени не представил, чем нарушил пенсионные права застрахованных лиц, работающих в ООО «СТРОЙРЕГИОН». Просит суд обязать ответчика представить в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 2015 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г.Смоленска Лейтис Т.Е. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска – Нестерова Е.Ю., в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, пояснила, что расчет до настоящего времени не представлен, просит требования удовлетворить.

Ответчик ООО «СТРОЙРЕГИОН», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, об уважительных причинах его неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, с учетом согласия представителя истца, суд определил в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 05.08.2010г. ООО «СТРОЙРЕГИОН» поставлено на учет в Инспекцию ФНС по Промышленному району г.Смоленска при создании, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ, 06.08.2010г. ООО «СТРОЙРЕГИОН» поставлено на учет в ГУ-УПФР в Промышленном районе г.Смоленска как действующая организация (л.д.5-7).

По информации Управления ПФР в Промышленном районе г. Смоленска ООО «СТРОЙРЕГИОН» до настоящего времени не представило сведения, необходимые для расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств исполнения возложенной на него законом обязанности не представил.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу статьи 14 названного Федерального закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Согласно п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

На основании п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2015 год представляется по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 №2п «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения».

Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, к которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) предусмотренные указанным пунктом сведения о застрахованных лицах, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под отчетным периодом понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Судом установлено, что вышеуказанная обязанность ООО «СТРОЙРЕГИОН» в установленный Законом срок не исполнена, поскольку вышеуказанная форма за 2015 год до настоящего времени страхователем в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска не представлена.

При этом, обязанность предоставления испрашиваемой формы для действующей организации не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности, а равно от уплаты (не уплаты) страховых взносов.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном представлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и установить установленные Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» меры по ее взысканию.

Поступление сумм страховых взносов согласно представленным расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ и, соответственно, расходы ПФР на выплату пенсий (ст.146, 147 Бюджетного Кодекса РФ).

Право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком — ПФР застрахованному лицу страхового обеспечения в виде пенсии.

Таким образом, непредставление расчета по форме РСВ-1 ПФР нарушает права, как нынешних пенсионеров, так и будущих. Бездействие ответчика препятствуют реализации предоставляемого работникам права на страховую пенсию в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ».

С учетом изложенного, на основании ст.12 ГК РФ нарушенные права застрахованных лиц, работающих в ООО «СТРОЙРЕГИОН», подлежат восстановлению путем пресечения действий, нарушающих их права.

Поскольку отсутствие расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам лишает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации возможности осуществлять контроль за уплатой страховых взносов, определять сумму страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, требовать от плательщика страховых взносов устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также взыскивать недоимку, пени и штрафы в установленном законом порядке, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Заявленный прокурором 10-дневный срок предоставления расчета ответчиком с момента вступления решения суда в законную силу суду представляется разумным.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, с учетом требований обязательственного характера и длительного неисполнения ответчиком возложенных на него законом обязательств, суд устанавливает, что настоящее решение должно быть исполнено в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу, о чем дополнительно просил прокурор в исковом заявлении.

По правилам ст. 103 ГПК РФ, пп.3, п.1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Промышленного района г.Смоленска удовлетворить.

Обязать ООО «СТРОЙРЕГИОН» представить в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 2015 год в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ООО «СТРОЙРЕГИОН» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.    

Председательствующий судья Е.А. Самошенкова

В мотивированной форме решение изготовлено 01.08.2016г.