Решение по делу № 2а-99/2018 от 20.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Залари                                  01 марта 2018г.

Заларинский районный суд Иркутской области, РФ в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, с участием представителя административного истца действующего на основании доверенности Шишкуновой Л.Н., административного ответчика Перфильева П.А., прокурора Шовкопляс А.С., при секретаре судебного заседания Корниковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №

по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» к Перфильеву П.А. об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ

В обоснование иска административным истцом указано, что 28.08.2015 г. из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания освободился Перфильев П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Перфильев П.А. осужден: 31.10.2007г. <адрес> районным судом <адрес> по ч.2 ст. 162 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.12.03.2008 г. мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 313 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору <адрес> районного суда от 31.10.2007г., и назначено окончательное наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору <адрес> районного суда <адрес> от 31.10.2007г. преступление совершено Перфильевым П.А. при опасном рецидиве преступлений. Кроме того, в соответствии со ст. 86 УК РФ (действующей в редакции Федерального закона № 63-Ф3 от 13.06.1996г.), с учетом степени общественной опасности совершенного Перфильевым П.А. преступления, относящегося к категории тяжких (ч.2 ст. 162 УК РФ), за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 6 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 28.08.2021 года. Согласно справке о результатах проверки в ОСК от 15.02.2018 г. ранее Перфильев П.А. привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 158, ст. 119, ч.1 ст. 112, ч.2 ст. 162 УК РФ. Со слов Перфильева П.А. установлено, что указанные преступления совершались им в состоянии алкогольного опьянения. Неоднократное совершение уголовно наказуемых деяний характеризуют Перфильева П.А. как незаконопослушного гражданина, склонного к совершению преступлений. По месту жительства Перфильев

П.А. характеризуется удовлетворительно. Проживает в сторожке на территории КФХ С. по адресу: <адрес>, где работает по частному найму разнорабочим, работа по частному найму является его единственным источником доходов, постоянного места жительства не имеет, регистрации по временному месту жительства также не имеет, холост, детей нет, с родственниками связь не поддерживает, т.е. социально устойчивых связей Перфильев П.А. не имеет. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, состоит на учете в МО МВД России «<адрес>» по категории «ранее судимый», склонен к совершению преступлений, периодически употребляет спиртные напитки. От С. и администрации жалобы на него не поступали. По характеру скрытный, малообщительный, в общении с сотрудниками полиции корректен. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, Перфильев П.А. относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», просит суд

установить административный надзор в отношении гр-на Перфильева П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок до 28.08.2021 г., и установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; запретить выезд за пределы д. <адрес> (за исключением выезда в <адрес>) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «<адрес>» Шишкунова Л.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, без уточнений и дополнений к ним по доводам иска.

Административный ответчик Перфильев П.А. в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме, указав, что ограничения ущемят его права и будут мешать вести нормальный образ жизни.

Прокурор Шовкопляс А.С. в своем заключении полагал требования заявителя об установлении административного надзора в отношении Перфильева П.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД РФ «<адрес>», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что гр-н Перфильев П.А. был, судим 31.10.2007 г. <адрес> районным судом <адрес> по ч.2 ст. 162 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 12.03.2008 г. мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 313 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору <адрес> районного суда от 31.10.2007г., и назначено окончательное наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <адрес> городского суда от 21.02.2012г. в отношении Перфильева П.А. приговор <адрес> районного суда <адрес> от 31.10.2007 г. и приговор мирового судьи судебного участка № <адрес> от 12.03.2008 г. были приведены в соответствие с ФЗ от 07.03.2011г № 296-ФЗ и назначено окончательное наказание в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу ч.4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с абз. « г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Согласно справке № УК -272/6 от 28.06.2015 г. Перфильев П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был освобожден из мест лишения свободы 28.08.2015г. по отбытии срока наказания.

Таким образом, Перфильев Р.А., будучи осужденным за совершение тяжкого преступления, при наличии опасного рецидива, и освобожденным из мест лишения свободы имеет не снятую и непогашенную судимость, поскольку исходя из требований ст.86 УК РФ, срок погашения судимости по преступлению, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, на данный момент не истек.

В силу ст.272 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок его применения и административные ограничения, при этом он вправе установить одно или несколько административных ограничений и в качестве таковых ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вышеизложенное, а также данные о личности Перфильева П.А., как не имеющего постоянного места жительства, социально устойчивых связей, ранее неоднократно судимого, привлекавшегося к административной ответственности, состоящего на учете в МО МВД России «<адрес>» по категории «ранее судимый», склонного к совершению преступлений, периодически употребляющего спиртные напитки, указывает на необходимость установления административного надзора и вменения дополнительных административных ограничений в отношении Перфильева П.А., указанных в административном исковом заявлении, поскольку указанные ограничения будут способствовать предупреждению преступлений и других правонарушений, оказанию на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» к Перфильеву П.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Перфильева П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок до 28 августа 2021 года, административный надзор с административными ограничениями в виде:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывание в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости;

- запретить выезд за пределы д.<адрес> (за исключением выезда в <адрес>) без разрешении органа внутренних дел по месту жительства;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.А.Тазетдинова