Решение по делу № 2-691/2016 от 28.11.2016

Дело № 2-691/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Здвинск                                                                                        27 декабря 2016 года

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Пахомова И.В.

при секретаре Сарапуловой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Новосибирской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении характерных точек границ ранее учтенного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Новосибирской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ ранее учтенного земельного участка.

В обоснование иска истец указал, что в реестре муниципальной собственности Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области находится автомобильная дорога <данные изъяты> протяженностью <данные изъяты> метров по адресу: <адрес>. Администрация Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области обратилась в Здвинский отдел ОГУП «Техцентр НСО» для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного под сооружением (автомобильная дорога): <адрес>.

Однако в процессе выполнения кадастровых работ, после обработки геоданных и формирования границ образуемого земельного участка было обнаружено, что точность определения местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> правообладателем которого является Шеина О. П., составляет 0,1 м. и лишь точка под номером 10 определена с точностью 0,3 м. Исходя из чего стало понятно, что характерные точки границ земельных участков с 1 по 9, определенные с точностью 0,1 м. на самом деле принадлежат земельным участкам с кадастровыми земельными номерами № и №, в отношении которых ранее проводились работы по межеванию, отсюда следует, что граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с земельным законодательством.

Указанные обстоятельства являются препятствием для выполнения кадастровых работ и постановки земельного участка на кадастровый учет.

Истец просит установить, что имеющиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ спорного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует сведениям о фактическом расположении земельного участка на местности. Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Новосибирской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Суханов В.В. исковые требования уточнил, просил обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Новосибирской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В остальной части исковые требования оставил без изменения.

Представитель ответчика Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому просят суд отказать истцу в удовлетворении требования об обязании органа кадастрового учета к исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель третьего лица администрации Здвинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Согласно полученного ответа на запрос сообщают, что не располагают сведениями о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель третьего лица ОГУП «Техцентр по НСО» Здвинский отдел в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно полученного ответа на запрос сообщают, что сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, адрес <адрес>, не соответствуют фактическому местоположению границ вышеуказанного земельного участка на местности. Данные о фактическом местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № были получены в процессе выполнения работ в отношении земельного участка, предоставленного для размещения сооружения (автомобильная дорога). Работы проводились геодезическим методом (метод полярных координат) с привязкой к пунктам Государственной геодезической сети с помощью комплекта спутниковой геодезической многочастотной GPS аппаратуры TRIUMPH-1-G3T и электронного тахеометра 3Та5.

Третье лицо Шеина О.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Согласно полученного заявления просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений против исковых требований не имеет.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке. Способы и основания, при которых право на земельный участок подлежит защите, установлены статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с положением ч.1 ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент государственной регистрации права) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч.1 ст.7 указанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В статье 38 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч.7 в редакции, действовавшей на момент государственной регистрации права); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9).

В соответствии с ч.1 ст.28 указанного Федерального закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч.4 ст.28 указанного Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседании установлено, что автомобильная дорога <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> метров, адрес – <адрес>, находится в муниципальной собственности, согласно выписке из реестра муниципальной собственности Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Управления Росреестра по Новосибирской области Межмуниципального Куйбышевского отдела от ДД.ММ.ГГГГ №, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, межмуниципального Куйбышевского отдела Управления (удаленное место Здвинский район), отсутствует какая-либо документация на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, в администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, надлежащая землеустроительная документация, подготовленная в ходе инвентаризации отсутствует.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Шеина О. П..

Согласно карты – плана (л.д. 10) местоположение характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому местоположению границ вышеуказанного земельного участка на местности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные суду доказательства и дав им правовую оценку по правилам ст.67 ГПК РФ, суд с учетом приведенных положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» пришел к выводу о том, что имеется ошибка в государственном кадастре недвижимости, которая допущена в определении координат, характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, не соответствующие фактически существующим границам указанного земельного участка.

Судом установлено, что сведения о местоположении характерных точек границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют его фактическому местоположению вследствие допущенной при формировании этого земельного участка ошибок в сведениях.

В судебном заседании установлено:

- что имеющиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ спорного земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют сведениям о фактическом расположении земельного участка на местности.

- в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют документы, подтверждающие осуществление в отношении спорного объекта недвижимости межевых или землеустроительных работ, проведенных в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

- у администрации Здвинского района Новосибирской области, отсутствует надлежащая землеустроительная документация, подготовленная в ходе инвентаризации в отношении спорного земельного участка.

- надлежащая землеустроительная документация, подтверждающая, что межевые, землеустроительные, кадастровые работы в отношении земельного участка были выполнены в соответствии с требованиями действовавшего законодательства, отсутствует у законного правообладателя земельного участка с кадастровым номером №.

Установив в судебном заседании, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, была допущена ошибка в определении координат, характерных точек местоположения границ указанного земельного участка, воспроизведенные в государственном кадастре недвижимости из документов, на основании которых в государственный кадастр недвижимости вносились сведения об этом участке, при названных обстоятельствах, исходя из приведенных положений земельного законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ спорного земельного участка. Пересчет координат характерных точек границы спорного земельного участка на местности устранит не соответствие сведений о границах этого земельного участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости, фактическому расположению этого земельного участка, при этом суд принимает во внимание, что удовлетворение заявленных истцом требований не повлечет изменение фактических границ ранее учтенного земельного участка, а лишь позволит правильно указать координаты этого участка в государственном кадастре недвижимости, а так же то, что исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ спорного земельного участка, в данном случае не влечет за собой прекращение прав третьего лица Шеиной О.П. на земельный участок, поскольку спорный земельный участок не снимается с кадастрового учета, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности, что не противоречит положениям ст.45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», регулирующей правовое положение ранее учтенных объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Новосибирской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении характерных точек границ ранее учтенного земельного участка, удовлетворить.

Установить, что имеющиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ спорного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют сведениям о фактическом расположении земельного участка на местности.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.

               Председательствующий                                                И.В. Пахомов