Решение от 31.07.2019 по делу № 2-4033/2019 от 09.04.2019

...

2-4033/2019

56RS0018-01-2019-002840-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2019 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Елизаровой А.А.,

с участием истца: Сычкова Ю.Н.,

представителя ответчика ГУ-ОПФРФ по Оренбургской области: Лукьяновой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сычкова Ю. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге, Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании фактов наличия права исчисления пенсии по выбору истца,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сычков Ю.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что с ... ему была назначена пенсия по старости. ... Межрайонным управлением ПФР в ... ему было выдано разъяснение N о порядке расчёта назначенной ему пенсии. Из разъяснения выяснил, что ему не начислены коэффициенты за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi) (период прохождения военной службы по призыву с ... по ...), предусмотренные пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также ему было дано разъяснение N от ... ГУ-ОПФР по Оренбургской области дано разъяснение, из которого следует, что «при определении величины ИПКс (индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015г.) коэффициенты за «нестраховые» периоды HПi (период службы в армии) учитываются только в том случае, если они не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости (абзац 5 части 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ)».

Вышеуказанное разъяснение не основано на законе и нарушает его право на получение государственной пенсии в размере, установленном законом.

Просил суд признать факт наличия права, предусмотренного пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно права на начисление коэффициента 1,8 за полный календарный год периодапрохождения военной службы по призыву, при условии включения этого периода в страховой стаж. Признать факт наличия в пункте 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условия, согласно которому указанные периоды учитываются при определении Hпi, если они: выборузастрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости.. . в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ..., Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ.. . и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ... Признать факт того, что единственным местом в перечислении законах, в котором содержится условие о «периодах... по выбору застрахованного лица», является пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3, согласно которому - «Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 (периоды работы — прим. истца) и 11 (период прохождения военной службы по призыву — прим. истца) настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной ». Прошу признать факт того, что начисление коэффициента 1,8 находится симости от отсутствия совпадения по времени периодов, смотренных статьями 10 (периоды работы) и 11 (периодов прохождения военной службы по призыву) Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3.

Истец Сычков Ю.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ОПФРФ по Оренбургской области Лукьянова Е.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в г.Оренбурге в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено по материалам дела, Сычков Ю.Н. является получателем страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу с вредными условиями труда (Список N) с ....

Согласно ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисления размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В соответствии с частью 1 пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а же другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Согласно абзаца 5 части 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ при расчете размера пенсии, иные периоды, в том числе служба в армии, учитываются в расчете пенсионного капитала, т.е. засчитываются в общий страховой стаж, либо учитываются как «нестраховые» периоды с учетом коэффициента (Hпi).

Расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 ФЗ № 400- ФЗ.

Как следует из отзыва ответчика, при определении величины ИПКс (индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015г.) период службы в армии засчитан Сычкову Ю.Н. в порядке, установленном п. 3 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, в общий страховой стаж, с которого рассчитан пенсионный капитал и исчислен размер его пенсии, как наиболее выгодный вариант расчета.

В том случае, если при определении величины ИПКс за период службы в армии применить коэффициент как за «нестраховой» период, исключив службу в армии (2 года 00 мес. 25 дней) из расчета пенсионного капитала, то общий страховой стаж составит 15 лет 00 мес. 15 дней, соответственно отношение имеющегося фактического общего трудового стажа (5415-15лет 00 мес. 15 дн.) и полного общего трудового стажа для мужчин (9000- 25 лет) составит 0,60166667. Соответственно и валоризации (период работы до 01.01.1991г.) уменьшится и составит 14% (10% за стаж имеющийся до 01.01.2002г. + по 1 % за каждый год стажа работы до 01.01.1991 г.- 4года- 4%).

Пенсионный капитал (ПК) = 555791,76 (ПК1) +... (валоризация -СВ) +141913,82 (поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2002 по 31.12.2014, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета I1K2) -...

Определяем размер страховой пенсии (П) на 31.12.2014 года (без учета фиксированной выплаты страховой пенсии по старости): П= ... (ПК) : 252 (ожидаемый период выплаты пенсии)=...

Индивидуальный пенсионный коэффициент за период службы в армии (02 года 00 мес. 25 дней) составит (часть 12 и 14 статьи 15 Закона № 400-ФЗ): коэффициент за полный календарный год иного периода (Hпi)-1,8, при этом один иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год. НПi= (2x1,8) + 0 + (25:360) х 1,8 = 3,725.

Следовательно, ИПКс = 3077,45 (П) : 64,10 (стоимость одного пенсионного рфициента с 1 января 2015г.) + 3,725 (НПi) = 48,010 +3,725= 51,735.

Размер пенсии на 16.06.2017г., с учетом расчета службы в армии в «нестраховые» периоды составит: ... = 4805,11 (фиксированный базовый размер пенсии) + (51,735 х 78,58 (стоимость одного пенсионного коэффициента с 1 апреля 2017г.).

Размер назначенной страховой пенсии на 16.06.2017г., с учетом включения служ6ы в армии в страховой стаж, составляет - ..., что выше, чем расчет пенсии с учетом зачета периода службы в армии в «нестраховые» периоды.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пенсионным органом пенсия назначена и выплачивается истцу в соответствии с действующим законодательством, нарушений прав истца действиями ответчика судом не обнаружено.

Заявляя остальные исковые требования фактически истец просит суд разъяснить положения закона, однако, толкование закона не входит в компетенцию суда. Истец не указал какое право истца конкретно нарушено ответчиком, в ходе судебного разбирательства таких обстоятельств не установлено.

В силу ст. 2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов гражданских правоотношений. В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что избранный истцом способ защиты гражданских прав, которые он полагает нарушенными, не предусмотрен законом и является ненадлежащим, а поэтому приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по заявленному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: /░░░░░░░/

░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 09 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░: /░░░░░░░/