Решение по делу № 2-302/2018 от 14.03.2018

№2-302/2018

город Фролово                                  22 ноября 2018 года

                                                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Андреева К.В.

при секретаре Илясовой Т.Ю.,

с участием представителя истца Топчиева В.И.,

представителя истца Топчиева В.И.,

представителей ответчика СХПК «Гуляевский» - Полуниной Т.А., Перепелицина В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Топчиева Владимира Ивановича к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Гуляевский» о признании возражений на проект межевания необоснованными и снятыми, признании права выделить земельный участок согласно проекту межевания, определить местоположение выделяемого земельного участка,

установил:

Топчиев В.И. обратился в суд к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Гуляевский» (далее СХПК «Гуляевский») о признании возражений на проект межевания необоснованными и снятыми, признании права выделить земельный участок согласно проекту межевания, определить местоположение выделяемого земельного участка.

В обоснование требований указано, что истец является собственником 6/227 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2973700 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель–земли сельскохозяйственного назначения, находящихся на территории Ветютневского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области. Имея намерение выделить в натуре земельный участок в счет своих долей, истец обратился к кадастровому инженеру, с целью подготовки проекта межевания земельных участков. Проект межевания был подготовлен, однако ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка. Считает данные возражения не обоснованными, поскольку в соответствии с проектом межевания выделяются контуры земельного участка граничащие с лесополосами, полевой внутрихозяйственной дорогой, то есть, землями, находящимися в государственной собственности, не представленными в составе сельскохозяйственных угодий работникам сельхозпредприятия в ходе земельной реформы 1991-1997 годов, нахождение характерных точек границ выделяемого участка, сведения о горизонтальных положениях, указаны без ошибок. Требования к образованию земельного участка, предусмотренные положениями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», им выполнены.

Просит суд признать возражения от ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Гуляевский» на проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ, выделяемого земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей, площадью 523840 кв.м, расположенного на территории Ветютневского сельского поселения <адрес>, необоснованными и снятыми, признать за ним право выделить земельный участок площадью 523840 кв.м, согласно проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ, определить местоположение выделяемого земельного участка в соответствии с указанным проектом межевания.

Истец Топчиев В.И. в судебном заседание иск поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца Топчиев В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив суду, что истец является собственником 6/227 долей в праве обшей долевой собственности на ранее учтенный земельный участок, площадью 28558200 кв.м., с кадастровым номером №7, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящийся на территории Ветютневского сельского поселения Фроловского муниципального района <адрес>. С целью выделения в натуре земельного участка в счет своих 4/227долей истец обратился к кадастровому инженеру ФИО1, которой был подготовлен проект межевания земельных участков, утвержденный собственником ДД.ММ.ГГГГ Для согласования с другими участниками общей долевой собственности размера и местоположения границ выделяемого земельного участка ДД.ММ.ГГГГ в газете "Фроловские вести" N 8 (494) было опубликовано соответствующее извещение. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка, в связи с чем, возникло препятствие в постановке на кадастровый учет выделяемого земельного участка и регистрации права собственности. В возражениях ответчик ссылается на то, что выделение истцом участка, согласно проекту межевания, создаст препятствия в использовании частей исходного земельного участка, а также на отсутствие доступа к выделяемому участку, посредством земель общего пользования, без указания на характерные точки границ образуемого земельного участка, которые ответчика не удовлетворяют. Ссылаясь на несуществующие препятствия, ответчик подменяет обоснованные возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, обоснованием причин несогласия с его предложенным местоположением, исходя из содержания своей хозяйственной деятельности как арендатора исходного земельного участка, а не собственника 1/227 доли. Считает данные возражения необоснованными, направленными на недопущение выделения своих долей сособственником участка, поскольку в соответствии с проектом межевания выделяются контуры участка, граничащиго с лесополосами, полевой внутрихозяйственной дорогой, то есть землями, находящимися в государственной собственности, не предоставленными в составе сельскохозяйственных угодий работникам сельхозпредприятия в ходе земельной реформы 1991-1997 годов. Нахождение характерных точек границ выделяемого участка, сведения о горизонтальных приложениях, указаны без ошибок. Согласно экспликации из межевания исходного земельного участка, подходы, подъезды, необходимые для использования земельных участков, как с кадастровым номером № (в измененных границах), так и к сформированному в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку будут сохранены. Требования к образованию земельного участка предусмотренные положениями федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом выполнены. На основании изложенного просит признать возражения от ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Гуляевский» на проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ выделяемого земельного участка в счет принадлежащих Топчиеву В.И., земельных долей площадью 523840 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, территория Ветютневского сельского поселения, исходный земельный участок с кадастровым номером № не обоснованными и снятыми. Признать за Топчиевым В.И. право выделить земельный участок площадью 523840 кв. м., согласно проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ФИО1, из исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Ветютневского сельского поселения и определить местоположение границ выделяемого земельного участка в соответствии с указанным проектом межевания.

Представитель ответчика Перепилицын В.П. иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Представитель ответчика СХПК «Гуляевский» Полунина Т.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. В обосновании своих возражений указала, что выдел земельных участков в местоположении, указанном в проекте межевания, создает препятствия для использования прилегающих к ним частей исходного земельного участка и использование выделяемых земельных участков по целевому назначению невозможно без установления соответствующих ограничений прав (сервитутов) сособственников исходного земельного участка, а также смежных с ним земельных участков. К такому выводу ответчик пришел на основании того, что согласно проекту межевания, представленному кадастровым инженером ФИО1, (лист 9 проекта межевания) доступ к образуемым земельным участкам обеспечивается за счет земель общего пользования. Однако, подобное заключение кадастрового инженера не соответствует фактическому положению дел. Кадастровые номера земельных участков общего пользования или их обозначения в разделе «Сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам» проекта межевания отсутствуют. При разрешении возникшего спора о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим доказыванию, относится соблюдение требований земельного законодательства к образованию земельных участков, в частности, изложенным пункте 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ. В связи с чем, указанные обстоятельства должны быть поставлены судом на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались в силу ч.2 ст.56 ГПК РФ. В проекте межевания, подготовленном кадастровым инженером ФИО1, указано, что доступ ко всем контурам образуемого земельного участка осуществляется за счет земель общего пользования. Однако, обеспечение доступа к образуемому земельному участку за счет земель общего пользования не находит подтверждения в проекте межевания.

Кадастровым инженером ФИО1 в проекте межевания не представлено документов, свидетельствующих о наличии земель общего пользования, позволяющих обеспечить доступ на образуемый земельный участок. В соответствии с п. 11 ст. 1 градостроительного кодекса РФ обозначение существующих, планируемых (изменяемых, вновь образуемых) границ территорий общего пользования производится посредством становления красных линий.

    На основании пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

    Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, к землям общего пользования могут быть отнесены не подлежащие приватизации земли, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. К таким землям не относятся земли, предоставленные в частную собственность.

    В данном случае, истец обосновывает наличие доступа к земельному участку за счет дороги, относящейся к землям общего пользования которая, якобы, проходит по территории исходного земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности, что само по себе опровергает отнесение такой дороги к землям общего пользования. В связи с чем, доводы кадастрового инженера, изложенные в проекте межевания, об обеспечении доступа к земельным участкам (исходному и образуемому) за счет земель общего пользования, - являются недостоверными.

    Таким образом, образование земельного участка, выделяемого истцом, ведет к вклиниванию в часть исходного земельного участка. Данное обстоятельство подтверждается проектным планом, из которого очевидно следует, что контуры образуемого земельного участка вдаются клином в исходный земельный участок, чем нарушаются положения п.6 ст.11.9 ЗК РФ, не допускающие вклинивания.

    Документов свидетельствующих об установлении ограничений (обременении) вещных прав на смежные земельные участки для обеспечения доступа к образуемому участку, заверенных кадастровым инженером, в проекте межевания не имеется. Следовательно, проект межевания не соответствует п. п. 48,49 «Требований к проекту межевания земельных участков", утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Следовательно, извещение истцами участников долевой собственности о необходимости согласования проекта межевания земельного участка и обращение в суд с требованиями о признании несостоятельными возражений ответчика являются преждевременными, поскольку истцами не соблюден порядок самого образования земельных участков, предусмотренный ЗК РФ.

Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено что истец Топчиев В.И. является собственником 6/227 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2973700 кв.м, с кадастровым номером №7, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, находящихся на территории Ветютневского сельского поселения Фроловского муниципального района <адрес>. Имея намерение выделить в натуре земельный участок в счет своих долей, истец обратился к кадастровому инженеру, с целью подготовки проекта межевания земельных участков. Проект межевания был подготовлен, однако ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка.

В соответствии с пунктами 2-4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13 Закона об обороте земель, на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером При этом размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13.1 Закона об обороте земель.

Как установлено и подтверждается материалами дела, истцу Топчиеву В.И. принадлежат 6/227 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2973700 кв.м, с кадастровым номером № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, находящихся на территории Ветютневского сельского поселения Фроловского муниципального района <адрес>.

По заказу истца Топчиева В.И. кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ, на который ДД.ММ.ГГГГ ответчиком СХПК «Гуляевский» были поданы возражения, суть которых сводится к тому, что выделом нарушается существующий порядок землепользования, создаются препятствия для рационального использования земельного участка и препятствия для свободного доступа к нему.

Имеется ссылка в возражениях на то, что выдел земельного участка, и смежного земельного участка, и использования выделяемого земельного участка, исходного земельного участка, а также участка под объектом недвижимости-смежным с выделяемым земельным участком по целевому назначению будет невозможно без установления соответствующих ограничений (сервитутов). Сведений об устанавливаемых сервитутах проект межевания не содержит. При образовании выделяемого земельного участка создается черезполосица и вклинивание в исходный земельный участок, что не допустимо, в соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ. Представленный для ознакомления проект межевания не соответствует требованиям, предъявляемым к проекту межевания, согласно приказу Министерства экономического развития РФ №388 от 03.08.2011 г. « Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» (л.д. 34-35).

Из пояснительной записки к проекту межевания (л.д. 7) следует, что в результате выдела в счет 4 земельных долей Топчиева В.И., образуется трехконтурный земельный участок с кадастровым номером № площадью 52,384 га, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, территория Ветютневской сельской администрации.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 статьи 13.1 Закона об обороте земель от участников не поступят возражения проект межевания считается согласованным.

Порядок оформления возражений установлен пунктом 13 статьи 13.1 Закона об обороте земель.

В соответствии с пунктами 14, 15 статьи 13.1 Закона об обороте земель, возражения направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Таким образом, оформленные в порядке, установленном Законом об обороте возражения, являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте земель, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации (далее-ЗК РФ).

Порядок образования земельных участков закреплен в главе 1.1 Земельного кодекса РФ.

Пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

Согласно п. 48 «Требований к проекту межевания земельных участков», утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011г №388: В реквизит "Сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам" включаются сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам от земельных участков или земель общего пользования.

Если образуемый или измененный земельный участок имеет непосредственный доступ к землям или земельным участкам общего пользования, в графе "3" раздела "Сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам" указываются слова "земли (земельные участки) общего пользования".

В соответствии с п. 49 «Требований к проекту межевания земельных участков», утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011г №388: В случаях, когда обеспечение доступа к землям или земельным участкам общего пользования осуществляется посредством смежного земельного участка, находящегося в частной, государственной или муниципальной собственности, включение сведений в раздел "Сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам" осуществляется на основании документов, подтверждающих соответствующее установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такие смежные земельные участки. Заверенные кадастровым инженером копии таких документов включаются в состав приложения Проекта межевания.

Таким образом, при разрешении возникшего спора о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим доказыванию, относится соблюдение требований земельного законодательства к образованию земельных участков, в частности, изложенных в пункте 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ.

Определением Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза. Экспертным учреждением дополнительно истребован каталог координат поворотных точек границ формируемых частей выделяемого в счет земельных долей земельного участка из участка с кадастровым номером №: представленного в Проекте межевания земель, без которых невозможно ответить на поставленные вопросы (л.д. 162).

Из ответа кадастрового инженера ФИО1 (л.д. 171), следует, что в связи с получением возражений от представителя СПК «Гуляевский» кадастровые работы по образованию земельного участка Топчиева В.И. были приостановлены и предоставление координат образуемого земельного участка не представляется возможным.

Данный ответ кадастрового инженера ФИО1 подтверждает то обстоятельство, что проект межевания выделяемого земельного участка Топчиева В.И. не завершен и провести согласование предполагаемого местоположения и площади образуемого земельного участка с ответчиком не представляется возможным.

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 179-188) следует, что на разрешение эксперта поставлены вопросы и получены следующие ответы:

Вопрос №:

Обеспечивается ли доступ к образуемым земельным участкам, в пределах границ установленных проектом межевания земельным участков Топчиева В.И. сформированным для целей выделения изолированных участков сельскохозяйственного назначения в пределах территории земельного участка с кадастровым номером №, за счет дорог или земель общего пользования находящихся в федеральной, государственной или муниципальной собственности, или за счет установленных сервитутов ? Если имеется, то за счет каких дорог ( с какими кадастровыми номерами) или за счет каких сервитутов?

Ответ №:

Доступ к 3 контурам образуемого в счет земельных долей земельного участка осуществляется по внутрихозяйственным дорогам, которые входят в состав участка с к.н. № и принадлежат на праве общедолевой собственности собственникам долей этого земельного участка.

Никаких сервитутов, дорог, земель общего пользования, находящихся в федеральной, государственной или муниципальной собственности, в районе формируемых контуров образуемого участка, нет.

Доступ к образуемым контурам участка осуществляется исключительно по участку общедолевой собственности с к.н. №

Вопрос №:

Приводит ли образование земельных участков в пределах границ, предусмотренных проектом межевания земельных участков, сформированных по заявлению Топчиева Василия Ивановича, к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещению объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, предусмотренным п. б ст. 11.9 ЗК РФ?

Ответ №:

Образование трех контуров выделяемого в счет земельных долей земельного участка в пределах границ, предусмотренных Проектом межевания земельных участков, сформированных по заявлению Топчиева В. И., однозначно и очевидно приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности обеспечения доступа к земельному участку под Прудом с к.н. №, чем нарушаются требования, предусмотренным п.6 ст. 11.9 ЗК РФ.

    Участки сформированы в зоне прибрежной защитной полосы Пруда, ширина которой составляет от 35м до 100м.

Вопрос №:

Каково расстояние между границей земельного участка под прудом «Маслов», стоящего на кадастровом учете под кадастровым номером №, и ближайшей к нему точной границы образуемых земельных участков Топчиева Василия Ивановича, сформированным для целей выделения изолированных участков сельскохозяйственного назначения в пределах территории земельного участка с петровым номером №

Ответ №:

В связи с отсутствием координат характерных точек образуемого земельного участка и в связи с отказом кадастрового инженера ФИО1 предоставить координаты поворотных точек границ трех контуров образуемого земельного участка (по утверждению которой координаты у кадастрового инженера отсутствуют), определить расстояние между границей земельного участка под прудом «Маслов», с к.н. №, и ближайшей к нему точной границы образуемых земельных участков Топчиева Василия Ивановича не представляется возможным, т.к. в сериалах дела необходимые координаты отсутствуют.

    Позиция кадастрового инженера и её утверждение о том что на этапе подготовки проекта межевания земельных участков координаты отсутствуют, ставит под сомнение эксперта весь Проект межевания, т.к. не имея координат невозможно было заполнить раздел «Сведения о частях границ образуемых

земельных участков», т.е. определить размеры Горизонтальных проложений (размеры линии от точки до точки), невозможно посчитать площади образуемых контуров образуемого земельного участка (л.д. 12,14,19), невозможно было бы оформить Проектный план (л.д.14,19).

    На самом деле координаты поворотных точек у кадастрового инженера имеются, площади земельных участков рассчитываются исключительно из координат поворотных точек.

    Проектный план демонстрирует наличие точек (черные круглые точки), а, значит, и наличие координат. Если кадастровый инженер не имеет координат поворотных точек, то нельзя считать Проект межевания выполненным с учетом установленных «Требований к проекту межевания земельных участков», утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388.

Вопрос №:

Каково расстояние между ближайшими точками границ контуров образуемого земельного участка, в пределах границ, установленных проектом межевания земельных участков Топчиева Василия Ивановича, сформированным для целей выделения изолированных участков сельскохозяйственного назначения в пределах территории земельного участка с кадастровым номером №?

Ответ №:

По той же причине, что и в ответе на Вопрос 3 определить расстояние между ближайшими точками границ контуров образуемого земельного участка не представляется возможным.

Вопрос №:

Препятствует ли выделение образуемых земельных участков в пределах границ, установленных проектом межевания земельных участков Топчиева Василия Ивановича, пользованию земельным участком с кадастровым номером №?

Ответ №:

    Выделение образуемых земельных участков в пределах границ, установленных проектом межевания земельных участков Топчиева Василия Ивановича, препятствует пользованию земельным участком с кадастровым номером №, т.к. образуемые три контура выделяемого в счет земельных долей участка вклиниваются в его конфигурацию, при этом доступ к образуемым участкам будет осуществляться исключительно за счет земель участка с к.н. №, по полевым внутрихозяйственным дорогам.

Вопрос 6:

    Имеются ли в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № земли, занятые лесополосами, полевыми внутрихозяйственными дорогами, не представленными в составе сельскохозяйственных угодий (пашни, пастбища, сенокосы/ и находящиеся в государственной собственности?

Ответ №:

В пределах границ земельного участка с к.н. № нет земель, занятых лесополосами, полевыми внутрихозяйственными дорогами, не представленными в составе сельскохозяйственных угодий (пашни, пастбища, сенокосы) и находящихся в государственной собственности. Все лесополосы и полевые внутрихозяйственные дороги находятся в общедолевой собственности долей земельного участка с к.н. №

Вопрос №:

Сохраняются ли существующие в соответствии с экспликацией исходного земельного участка, подходы, подъезды, необходимые для использования земельных участков, как с кадастровым номером № (в изменённых границах), так и к сформированному в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку?

Ответ №:

    В связи с отсутствием координат характерных точек образуемого земельного участка и в связи с отказом кадастрового инженера ФИО1 предоставить координаты поворотных точек границ трех контуров образуемого земельного участка (по утверждению которой координаты у кадастрового инженера отсутствуют), ответить на вопрос не представляется возможным, т.к. невозможно определить местоположение образуемого земельного участка и как его формирование повлияло на сохранность существующих подходов и проездов к исходному участку и к образуемым участкам.

Вопрос №:

Имеются ли ошибки в подготовленном кадастровым инженером проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГг. выделяемого земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № в указании нахождения характерных точек границ выделяемого земельного участка?

Ответ №:

    Кадастровым инженером не представлены значения характерных точек, даже по требованию суда. По этой причине говорить об ошибках, допущенных в определении (указании) характерных точек не уместно.

При этом имеется ряд существенных замечаний к Проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГг., такие как:

    - Образование трех контуров выделяемого в счет земельных долей земельного участка в пределах границ, предусмотренных проектом межевания земельных участков, сформированными по заявлению Топчиева Василия Ивановича, привело к вклиниванию и вкрапливанию    образуемых земельных участков на территорию участка с к.н. № чем нарушаются требования, предусмотренным п.6 ст. 11.9 ЗК РФ.

-    Доступ и проезд к образованным земельным участкам не предусмотрен представленным Проектом межевания. Все дороги, расположенные вокруг образуемых земельных участков, находятся на земельном участке, который является общей долевой собственностью граждан и находится в аренде у СХПК «Гуляевский». Все дороги являются полевыми внутрихозяйственными проездами для полноценной организации и использования земель сельскохозяйственного назначения.

-    Земли общего пользования вокруг образованных земельных участков отсутствуют, что подтверждается сведениями Публичной кадастровой карты Росреестра (общедоступная информация), текстовой и графической частью Проектов межевания. В материалах дела отсутствует информация о наличии ограничений (обременении) участков, прилегающих к образуемым земельным участкам.

     Доступ к образуемым земельным участкам, в пределах границ, установленных проектом межевания земельных участков Топчиева В.И., обеспечивается исключительно за счет территории земельного участка с кадастровым номером №

        Формируемые части 2 и 3 расположены в зоне прибрежной защитной полосы Пруда, ширина которой составляет от 35м до 100м. Прибрежные защитные полосы, как правило, должны быть заняты лесокустарниковой растительностью или залужены.

           Доступ СХПК «Гуляевский» к оставшейся части земельного участка с кадастровым номером № после выделения земельного участка, указанного в проекте межевания, по проселочным и полевым дорогам частично будет прекращен, т.е. местами, образуемые части выделяемого участка перекроют внутрихозяйственные дороги и проезды и перекроют доступ к водному объекту с южной и восточной стороны.

    Основная задача подготовки, утверждения и согласования Проекта межевания земельных участков - это предоставить согласующим сторонам четкую информацию о местоположении и площадях образуемых земельных участков.

    Согласующие стороны должны четко понимать, где расположены образуемые участки, какую конфигурацию они имеют, как в дальнейшем будет осуществляться доступ к изменённому исходному земельному участку, какой ширины будут проезды, каково расстояние до иных объектов и т.д.

    В связи с позицией кадастрового инженера о непредставлении координат характерных точек границ формируемого участка, у согласующих сторон отсутствует возможность убедиться в правильности формирования выделяемого земельного участка, то есть, основная задача подготовки Проекта межевания не достигнута.

    Такая позиция кадастрового инженера является основанием для того, чтобы считать Проект межевания не соответствующими установленным «Требованиями к проекту межевания земельных участков», утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388, Земельному кодексу РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    Оснований не доверять заключению эксперта, суд не имеет. Доказательств, опровергающих указанные выводы эксперта, истец и его представитель не представили.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ: Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец Топчиев В.И. и его представитель Топчиев В.И. не представили суду убедительных доказательств в обоснованности своих требований и возражений.

    Заключение судебной землеустроительной экспертизы № от 10.09.2018г. свидетельствует о том, что не предоставление кадастровым инженером координат характерных точек границ формируемого участка, у согласующих сторон отсутствует возможность убедиться в правильности формирования выделяемого земельного участка, то есть основная задача подготовки Проекта межевания не достигнута.

    Такая позиция кадастрового инженера является основанием для того, чтобы считать Проект межевания не соответствующими установленным «Требованиями к проекту межевания земельных участков», утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388, Земельному кодексу РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о признании возражения на проект межевания земельного участка необоснованным и снятым, признании права выделить земельный участок площадью 523840 кв.м., согласно проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1, из исходного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, территория Ветютневского сельского поселения, и определения местоположения границ выделяемого земельного участка в соответствии с указанным проектом межевания, не подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Топчиева Владимира Ивановича к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Гуляевский» о признании возражений от ДД.ММ.ГГГГ на проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ выделяемого земельного участка в счет принадлежащих Топчиеву Владимиру Ивановичу земельных долей площадью 523840 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, территория Ветютневского сельского поселения, исходный земельный участок с кадастровым номером № необоснованными и снятыми, о признании за Топчиевым Владимиром Ивановичем право выделить земельный участок площадью 523840 кв.м., согласно проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1, из исходного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, территория Ветютневского сельского поселения, и определения местоположение границ выделяемого земельного участка в соответствии с указанным проектом межевания отказать.

Решение может быть обжаловано течение одного месяца в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья:                                                               К.В. Андреев