Решение по делу № 33-2205/2021 от 21.04.2021

Судья Лебедева Н.Н. Дело № 2-273/2021

УИД 35RS0010-01-2020-014113-69

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2021 года № 33-2205/2021

город Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Холминовой В.Н., Вахониной А.М.,

при секретаре Топорковой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на заочное решение Вологодского городского суда Вологодской области от 09 февраля
2021 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., объяснения Воронюка С.С., судебная коллегия

установила:

Воронюк С.С. обратился в суд с иском к казенному учреждению Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» (далее - КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области», орган занятости), Отделению занятости населения по городу Вологде и Вологодскому району о возложении на ответчика обязанности восстановить его на учете как безработного и назначить выплату пособия по безработице с 11 апреля 2020 года.

В обоснование заявленных исковых требований Воронюк С.С. указал, что 11 апреля 2020 года был поставлен на учет в качестве безработного. 10 августа 2020 года получил требование от КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» о возврате выплаченного пособия в связи со снятием с учета. Причиной снятия с учета явилось владение им долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. С решением о снятии с учета не согласен, поскольку Арбитражным судом Вологодской области он признан банкротом.

Заочным решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 09 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требования Воронюку С.С. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Воронюк С.С. просит отменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что с момента признания его банкротом трудоустроен не был, доходов не имел.

В отзыве на апелляционную жалобу КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции Воронюк С.С. апелляционную жалобу поддержал полностью.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом установлено, что на основании приказа КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» от 14 мая 2020 года
№...ДТ597/2025 Воронюк С.С. признан безработным, ему назначена выплата пособия по безработице с 04 мая 2020 года по 03 августа 2020 года (лист дела 18).

    Приказом КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» от 07 августа 2020 года Воронюк С.С. снят с регистрационного учета в качестве безработного в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем (лист дела 16).

Приказом КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» от 07 августа 2020 года №...ПК168Т/202 Воронюку С.С. прекращена выплата пособия в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем (лист дела 15).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц от 16 ноября 2020 года Воронюк С.С. является учредителем следующих действующих юридических лиц: ООО «БР», ООО «ЖБИК», ООО «Еврохимсервис», ООО «С.А. Индастриал», ООО «Честный бетон», ООО «Еврохим» (листы дела 47-69).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 31 октября
2019 года по делу № А13-19526/2018 индивидуальный предприниматель Воронюк С.С. признан банкротом (лист дела 4).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля
1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», исходил из того, что Воронюк С.С., являясь учредителем нескольких действующих юридических лиц, не мог быть признан безработным, поэтому получение им за счет бюджетных средств пособия по безработице, доплат и компенсаций к нему является незаконным.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом Российской Федерации от 19 апреля года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (статья 2, пункт 1 статьи 3, абзац 2 пункта 2 статьи 12).

Согласно абзацу 10 статьи 2 указанного Закона, занятыми считаются, в том числе, граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что участник общества с ограниченной ответственностью не вправе вставать на учет в орган занятости и получать пособие по безработице, так как в соответствии с законом учредители (участники) хозяйственных обществ как безработные граждане не рассматриваются даже при условии, если это общество хозяйственную деятельность не ведет.

Доводы Воронюка С.С. о том, что он признан банкротом, не трудоустроен и не имеет доходов, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, и им дана надлежащая оценка.

Так, суд обоснованно указал, что Воронюк С.С. до настоящего времени является учредителем действующих хозяйственных обществ, и отсутствие у него прибыли от деятельности данных обществ не имеет правового значения для выполнения прямого законодательного запрета о постановке на учет в качестве безработного учредителя хозяйственного общества.

Учитывая, что выводы суда подробно мотивированы, с учетом детальной оценки всех, представленных в материалы дела доказательств, судебная коллегия не усматривает оснований для изложения всех мотивов суда первой инстанции в настоящем апелляционном определении.

Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заочное решение Вологодского городского суда Вологодской области от 09 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи