Решение по делу № 3а-43/2021 от 08.12.2020

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-43/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2021 года                                                         г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи                             Шубина Д.В.,

при секретаре                            Лемех М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юрковой Е.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Правительству Калининградской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Юркова Е.В. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Правительству Калининградской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости. В обоснование заявленных исковых требований указала, что административный истец является собственником жилого дома, общей площадью 251,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Постановлением Правительства Калининградской области от 23.12.2019 г. № 625 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости жилого и нежилого фондов (за исключением земельных участков), расположенных на территории Калининградской области, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области» были утверждены результаты очередной государственной кадастровой оценки. Согласно Постановлению, по состоянию на 24 сентября 2019 года кадастровая стоимость жилого дома, принадлежащего истцу, составляет 7 259 270,85 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанного недвижимого имущества не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке №079К-2020 от 26 февраля 2020 года, изготовленному АНО «Калининградское бюро судебной экспертизы и оценки», рыночная стоимость объекта оценки, а именно: жилого дома, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 24 сентября 2019 года составляет 3 017 000, 00 рублей. Согласно уточненному исковому заявлению, просит суд установить кадастровую стоимость жилого дома общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 24 сентября 2019 года в размере его рыночной стоимости 3 017 000,00 рублей.

Представитель административного истца Юрковой Е.В. Бидонько А.А., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики Правительство Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, будучи надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направили, причины неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо Администрация муниципального образования «Гурьевский городской округ», будучи надлежаще извещено о месте и времени рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направило, причины неявки суду не сообщили.

С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Юркова Е.В. является собственником недвижимого имущества, а именно жилого дома с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27 ноября 2020 г. № №.

На основании Постановления Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года № 625 по состоянию на 24 сентября 2019 года кадастровая стоимость здания с кадастровым номером № определена в размере 7 259 270,85 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В силу п.п. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ, административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года                № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. При этом для физических лиц досудебный порядок урегулирования спора путём обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не является обязательным.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно статье 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей оценки под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 КАС РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Административным истцом Юрковой Е.В. представлен отчет об оценке №079К-2020 от 26 февраля 2020 года, изготовленный Автономной некоммерческой организацией «Калининградское бюро судебной экспертизы и оценки», согласно которому рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером № на 24 сентября 2019 года составляет 3 017 000,00 рублей.

Во вводной части отчета содержатся необходимые сведения о квалификации оценщика, его профессиональной подготовке, соответствии установленным законом требованиям. Оснований усомниться в их достоверности не имеется. Выбор сравнительного подхода к оценке аргументирован. Объекты-аналоги расположены в г. Калининграде, а также в г. Гурьевске Калининградской <адрес>, все они представляют собой жилые дома, имеющие схожее назначение и относящиеся к одному сегменту рынка. Применены корректировки на условия продажи, назначение, физические характеристики. Участвующие в деле лица возражений относительно представлено отчета не заявили.

В этой связи суд полагает необходимым принять отчет об оценке №079К-2020/20 от 26 февраля 2020 года и положить его в основу решения.

С учётом изложенного по состоянию на 24 сентября 2019 года рыночная стоимость недвижимого имущества, а именно жилого дома с кадастровым номером №, площадью № кв.м, составляет 3 017 000,00 рублей.

Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как собственника жилого дома.

Права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящегося у него в собственности жилого дома, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка, равной рыночной.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Юрковой Е.В. - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость жилого дома КН №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на дату 24 сентября 2019 года в размере его рыночной стоимости 3 017 000,00 (три миллиона семнадцать тысяч) рублей.

Датой подачи Юрковой Е.В. заявления об установлении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости считать дату обращения ее в Калининградский областной суд с настоящим административным иском – 8 декабря 2020 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2021 года.

Судья                                                                                          Д.В. Шубин