Решение по делу № 2а-4860/2021 от 10.08.2021

Дело № 2а-4860/2021

УИД 54RS0007-01-2021-004931-58

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2021 года        г. Новосибирск                  

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи      Третьяковой Ж.В.,

при секретаре         Савицкой Е.Е.,

с участием:

представителя административного ответчика     Малышевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к Малышеву Александру Сергеевичу о взыскании недоимки по страховым взносам,

     у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы № по Новосибирской области - правопреемник ИФНС по Октябрьскому району г.Новосибирска обратился в суд с данным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до /дата/: налог в размере 3 795 руб. 9 коп., пеня в размере 210 руб. 43 коп., на общую сумму 4 006 руб. 33 коп., в обоснование указав, что Малышев А.С. состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом, меры по взысканию которой Инспекцией не принимались.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налоговым органом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование об уплате страховых взносов № от /дата/.

На основании статей 123.1, 123.2, 123.3 КАС РФ ИФНС России по Октябрьскому району г.Новосибирска обратилась к мировому судье <адрес> с заявлением № от /дата/ о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пени с Малышева А.С.

Основываясь на положении ст. 123.7 КАС РФ, мировым судьей было вынесено определение от /дата/ об отмене судебного приказа №5 от /дата/.

В связи с чем, истец обратился в суд и просит взыскать образовавшуюся задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание также не явился, судом принимались предусмотренные ст.96 КАС РФ меры к его извещению, вызывался в суд путем направления судебной повестки заказной почтой с уведомлением по известному адресу.

Представитель административного ответчика Малышева О.Е. поддержала доводы письменных возражений, в которых указано, что административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с настоящими требованиями, в связи с чем, в его удовлетворении просила отказать (л.д. 27).

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 2 ст.48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Установлено, что Малышев А.С. является плательщиком налогов и состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Новосибирска.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налоговым органом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование об уплате страховых взносов, пени № от /дата/ со сроком исполнения до /дата/ (л.д. 13).

Из ответа на запрос МИФНС № от /дата/. усматривается, что налоговым органом не выставлялось и не направлялось требование об уплате налога № от /дата/ Малышеву Александру Сергеевичу ИНН №, как первоначально было указано истцом в административном исковом заявлении.

В связи с чем, судом установлено, что административному ответчику выставлялось только требование № от /дата/. со сроком оплаты до /дата/.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Малышева А.С. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до /дата/ в сумме 3 795,90 руб. и пени в сумме 210,43 руб., налоговый орган обратился только /дата/., что свидетельствует из копии запрошенного из мирового суда заявления.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд /дата/., что усматривается из почтового конверта (л.д.23).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пени со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

Административным истцом ходатайство о восстановлении срока в суд не подавалось. Судом установлено, что процессуальный срок для обращения в суд налоговым органом пропущен и уважительных причин для его восстановления не установлено.

Кроме того, срок на обращение в суд с данным административным иском был пропущен налоговым органом еще на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа 14.04.2021г.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что административному истцу следует отказать в иске в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд.

руководствуясь ст. 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к Малышеву Александру Сергеевичу о взыскании недоимки по страховым взносам, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение по делу будет изготовлено 27.12.2021г.

Судья /подпись/      Ж.В. Третьякова