Решение от 21.09.2022 по делу № 2-699/2022 от 05.05.2022

Дело №2-699/2022г.

УИД №42RS0042-01-2022-001278-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк                                                                                                                       21 сентября 2022 года

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса Рублевская С.В., при секретаре Нагумановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беличкова О.В, к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по ..... – Кузбассу (ГУ ОПФР по .....-Кузбассу), к отделению Пенсионного Фонда РФ по ..... – Кузбассу в ..... о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Беличков О.В. обратился в суд с иском к ответчикам Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по ..... – Кузбассу (ГУ ОПФР по .....-Кузбассу), к отделению Пенсионного Фонда РФ по ..... – Кузбассу в ..... о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии. Истец просит суд: 1. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в .....-Кузбасса (межрайонного) ..... от ...... об отказе Беличкову О.В. в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж Беличкова О.В. в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ...... по ...... и с ...... па ...... 2. Обязать ГУ ОПФР по .....-Кузбасса включить в специальный стаж Беличкову О.В. в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы водителем 3 класса в Головной автобазе АТУ ВПО «Кузбассуголь», в Прокопьевской автобазе с ...... по ...... и с ...... по ......; 3. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .....-Кузбассу назначить Беличкову О.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерально закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ......; 4. Взыскать с ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ Кемеровской облаете Кузбасса в пользу Беличкова О.В. расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

    Требования мотивированы тем, что ...... Беличков О.В. обратился в УПФР в ..... - Кузбассу (межрайонное), в клиентскую службу расположенную в ..... с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в .....-Кузбассе (межрайонное) ..... от ...... в назначении досрочной страховой пенсии по старости Беличкову О.В. было отказано ввиду отсутствия у него документально подтвержденного стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. Решением не был учтен в качестве специального стажа период работы с ..... (6 лет 8 месяцев и 9 дней) в качестве водителя 3 класса на автомобиле «Белаз-540» по вывозке угля и породы из угольного разреза. Истец считает, что решение УПФР в .....-Кузбассе (межрайонного) об отказе в назначении пенсии ФИО3 является незаконным. Согласно записям в трудовой книжке, с ...... Беличков О.В. состоял в трудовых отношения с ..... (...... приказом ..... от ...... МУП СССР в виду преобразования структурных единиц в самостоятельные предприятия .....). В период с ...... Беличков О.В. был принят на работу слесарем по ремонту технологического транспорта 3 разряда, автоколонны ..... (приказ ...../п от ......). ...... Беличков О.В. был переведен водителем 3 класса на автомобиль «Белаз-540» по вывозке угля и породы с участков открытых работ шахт (из угольного разреза) (приказ ......). ...... Беличков О.В. был переведен слесарем по ремонту технологического транспорта 4 класса (приказ ......). ...... Беличков О.В. переведен водителем 3 класса на автомобиль «Белаз -540» по вывозке угля и породы из угольного разреза. ...... Беличков О.В. был уволен переводом в ..... (приказ .....). Для спорных периодов работы Беличкова О.В. водителем автомобиля Белаз-540 применяется Список ....., утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. ...... Таким образом, периоды работы истца Беличкова О.В. водителем 3 класса в ..... подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

Истец Беличков О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю Богачевой Ю.В.

Представитель истца Беличкова О.В. - ФИО8, действующая на основании доверенности от ......, выданной сроком на один год, на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенныем в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .....-Кузбассе – ФИО7, действующая на основании доверенности ..... от ......, выданной сроком на 1 год, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .....-Кузбассе – ФИО7 исковые требования не признала. Считает исковые требования незаконными и необоснованными, просила в удовлетворении требований истцу отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от ...... Считает, что истцом Беличковым О.В. не представлено доказательств того, что он в спорные периоды был занят на работах по транспортировке горной массы, согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Беличкова О.В., спорные периоды работы истца не были представлены как особые условия труда, дающие право на назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по ..... – Кузбассу, в ..... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду не сообщил об уважительной причине неявки.

Заслушав представителя истца Беличкова О.В. - ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч.1 ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», (далее Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Судом установлено, что ...... истец Беличков О.В. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... - Кузбассе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... – Кузбассе (межрайонное) ..... от ...... в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Беличкову О.В. отказано в связи с отсутствием специального стажа.

Истец Беличков О.В. не согласен с решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... – Кузбассе (межрайонное) ..... от ...... об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с пп.«б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ..... ..... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от ..... .....), при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, подтверждению подлежат периоды подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, работ с тяжелыми условиями труда. Указанные периоды работ, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом «а» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. Горные работы Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 2010100а-11442).

Пунктом «а» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела I. Горные работы Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены шоферы грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

В соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», водителям автомобилей, занятым на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, пенсию следует назначать по Списку № 2 (подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздел I. Горные работы) как шоферам грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Согласно ГОСТ Р 50544-93 Породы горные. Термины и определения, горная масса - одна или совокупность нескольких разрушенных горных пород, получаемых в результате разработки месторождения. В свою очередь, под горной породой понимается устойчивая по составу и строению природная ассоциация одного или нескольких минералов или минеральных агрегатов. Следовательно, под горной массой можно подразумевать и уголь с породой.

В результате производства открытых горных работ в земной коре образуются большие выемки, совокупность которых называют карьером. В административно-хозяйственном понимании карьером называют горное предприятие, осуществляющее открытую разработку месторождения. В угольной промышленности и на россыпных месторождениях карьер называют разрезом.

Горные работы на карьерах (разрезах) заключаются в выемке, перемещении и складировании полезных ископаемых и вскрышных пород. Соответственно, весь комплекс горных работ можно разделить на связанные между собой основные производственные (технологические) процессы, составляющие единый непрерывный технологический комплекс горных работ: подготовку пород к выемке, выемочно-погрузочные работы, перемещение (транспортирование) горной массы, складирование (отвалообразование) пустых пород и разгрузку или складирование полезных ископаемых.

Таким образом, вывоз угля и породы с угольного разреза является частью технологического процесса при ведении горных работ, а трудовая функция шофера (водителя) грузового автомобиля (самосвала) состоит в управлении транспортным средством при вывозке горной массы (транспортировании горной массы в технологическом процессе).

В соответствии с «Едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности. Часть IV. Экскавация и транспортирование горной массы автосамосвалами», утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.02.1988 № 52/3-70 от 03.02.1988 № 52/3-70, дополнениями к ним, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР от 29.12.1990 № 463, а также приказом Минтопэнерго Российской Федерации от 15.07.1993 № 164 «Об утверждении Инструкции по расчету производственных мощностей действующих предприятий по добыче и переработке угля (сланца)», транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится автотранспортом, в том числе, автосамосвалами и экскаваторами: КрАЗ-256, КрАЗ-256Б, «Татра-148», МоАЗ-6507, БелАЗ-540, БелАЗ-548, БелАЗ-7510, БелАЗ-7525, БелАЗ-7540, БелАЗ-7548, БелАЗ-75211, HD - 1200. «РД 37.009.015-98 (с Изменением № 1). Методическое Руководство по определению стоимости автотранспортных средств с учетом естественного износа и технического состояния на момент предъявления», утвержденным Минэкономики Российской Федерации 04.06.1998г., автомобили модели БелАЗ отнесены к карьерным автомобилям - самосвалам, а их технические характеристики не позволяют эксплуатировать их для перевозок иных грузов по дорогам общего пользования. БелАЗ-540А - модернизированная модель автосамосвала БелАЗ-540.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516).

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190 и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 Правил № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 11.07.2002 N 516, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В трудовой книжке ..... Беличкова О.В. имеются записи:…..... - принят слесарем по ремонту технологического тр-та 3 р в а/к 3 Пр...... от .....; ..... - переведен водителем 3 кл. на а/моб. «Белаз-540» по вывозке угля и породы с участков открытых работ шахт из угольного разреза Пр. ..... .....; ..... - переведен слесарем по рем. технологического тр-та 4 раз Пр. ..... от .....; ..... - переведен водителем 3 кл. на а/моб «Белаз-540» по вывозке угля и породы из угольного разреза б/п. ..... – в виду преобразования структурных единиц в самостоятельные предприятия ...... ..... - уволен переводом в ........» (л.д.6-8).

Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, предусмотрено, что в разделах «Сведения о работе», «Сведения о награждениях», «Сведения о поощрениях» трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается и каждая запись, вносимая на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, должна быть повторена в личной карточке (типовая форма № Т-2, утвержденная ЦСУ СССР).

В личной карточке Беличкова О.В. ..... (типовая междуведомственная форма № Т- 2 (л.д. 28-29) имеются сведения о том, что с ...... Беличков О.В. работал в автоколонне ..... водителем 3 класса на автомобиле «Белаз-540» по вывозке угля и породы из угольного разреза, и был уволен переводом в ..... ...... Информации об отпусках без сохранения заработной платы, отгулах, административных отпусках, командировках, периодах обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от трудовой деятельности, простоях, периодах недопущения к работе и других отвлечениях, не подлежащих включению в льготный стаж, в личной карточке не содержится.

Из приказа от ...... ...../к (архивная выписка от ..... ....., л.д.10) следует, что с ...... Беличков О.В. был принят слесарем по ремонту технологического транспорта 3 разряда в автоколонну ..... с часовой тарифной ставкой 59,3 коп.

Из приказа от ...... ...../к (архивная выписка от ...... ..... л.д.11) следует, что Беличков О.В. переведен водителем 3 класса с ..... на а/м Белаз-540 «а» по вывозке угля и породы с УОР шахт (так в документе) с часовой тарифной ставкой 94 коп.

Из приказа от ...... ...../к (архивная выписка от ...... ..... л.д.12) следует, что Беличков О.В., водитель а/м 3 кл. а/к ....., уволен переводом в ..... с ......

В архивной справке от ...... ..... (л.д.24) содержатся аналогичные сведения, что и в вышеуказанных приказах.

В соответствии с исторической справкой от ..... № ..... (л.д.9), выданной .....» следует, что в 1950 году на основании Постановления Совета Министров СССР от ..... ....., приказа Министерства угольной промышленности СССР от ..... ..... и приказа начальника Кузбаского угольного комбината «Кузбассуголь» от ..... ....., с ..... была образована Прокопьевская автобаза, вошедшая в состав .....). На основании Постановления Совета Министров СССР от ..... ..... и во исполнение приказа Министерства угольной промышленности СССР от ..... ...../а была реорганизована ..... и из ее состава были исключены участки путем присоединения к .....: автоколонны №....., 2, 3, ремонтные мастерские. На основании Распоряжения Совета Народного хозяйства от ..... .....-р из состава автобазы было выделено и ликвидировано автохозяйство ...... На основании приказа Министерства угольной промышленности СССР «О совершенствовании организаций и структуры управления автотранспорта Министерства угольной промышленности СССР» от ..... ....., с ..... было создано ....., вследствие чего ..... была переименована в .....». Производственное .....» было ликвидировано и создано ..... (приказы Министерства угольной промышленности СССР от ..... ..... и от ..... .....), в состав ..... которого вошла ...... В ..... ..... ..... была переименована в ..... (распоряжение Министерства угольной промышленности СССР от ..... .....-р). ..... была преобразована в ..... (решение комитета по управлению государственным имуществом от ..... .....). В ..... ..... была переименована в Открытое .....» (изменения к Уставу от ..... .....). В ..... ..... было признано несостоятельным - банкротом (решение Арбитражного суда ..... от .....). ..... на базе .....» и ..... было создано новое предприятие .....». В ..... году на основании Решения Арбитражного суда ..... от ..... ..... было признано несостоятельным (банкротом) и в дальнейшем ликвидировано. В результате чего было вновь создано ..... На основании Решения Арбитражного суда ..... от ..... ..... было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, которое продлилось до ......

Поскольку сведений о фактических условиях труда в спорные периоды материалы гражданского дела не содержат, установить занятость Беличкова О.В. на работах по транспортированию горной массы в технологическом процессе либо на работах по вывозке породы с шахт и обогатительных фабрик возможно, исходя из размера часовой тарифной ставки.

Из ведомостей начисления заработной платы работникам автоколонны ..... с ..... (л.д.30-141) усматривается, что Беличков О.В. был занят водителем 3 класса на автомобиле Белаз-540 с ...... и с ...... Часовая тарифная ставка за указанные периоды отражена в размере 0,94 руб., что соответствует часовой тарифной ставке, установленной для водителей 3 класса, работающих на грузовых автомобилях технологического транспорта в угольной (сланцевой) промышленности (при семичасовом дне), установленной постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 11.12.1981 № 1160 «О повышении и совершенствовании заработной платы работников угольной (сланцевой) промышленности и шахтного строительства», и выше тарифной ставки, установленной постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ..... ..... «Об условиях оплаты труда работников автомобильного транспорта, а также транспортно-экспедиционного обслуживания и погрузочно-разгрузочных работ системы автомобильного транспорта» при перевозке обычных грузов (не относящихся к технологическим грузам в угольной промышленности) на автомобилях, отнесенных к группе специализированных.

Из сообщения Министерства труда и занятости населения Кузбасса от ...... за ....., следует, что спорные периоды работы Беличкова О.В. в качестве водителя 3 класса по выгрузке угля и породы с угольного разреза в автоколонне ..... ..... имели место до ......, можно сделать вывод о том, что функции, условия и характер работы, выполняемой Беличковым О.В, в период с ......, соответствуют функциям, характеру и условиям труда работы в качестве «водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. Горные работы Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, так и работе в качестве «водителя (шофера) грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела I. Горные работы Списка №    2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Учитывая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что характер работы и условия труда Беличкова О.В. в периоды работы водителем 3 класса с ...... соответствуют характеру работ и условиям труда, предусмотренным для профессии «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. Горные работы Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, так и работе в качестве «водителя (шофера) грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела I. Горные работы Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Кроме того, из сообщения Министерства труда и занятости населения Кузбасса от ...... за ....., следует, что имеются сведения о периодах отвлечения Беличкова О.В. от выполнения основной трудовой функции: простой в ..... года (л.д.38, 42, 44) и выполнение государственных обязанностей ..... (л.д.92).

Суд считает необходимым исключить периоды работы истца Беличкова О.В. водителем 3 класса в ..... за ..... года, в связи с простоем.

Оснований для исключения периода занятости Беличкова О.В. при выполнении государственных обязанностей в ..... года, не имеется, поскольку в соответствии со ст.111 КЗоТ РСФСР (действовавшей на период исполнения гос.обязанностей), было предусмотрено, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Средний заработок сохранялся, в том числе, в случаях участия депутатов в сессиях Советов народных депутатов, а в случаях, установленных законодательством, и при выполнении ими других депутатских обязанностей, участия членов добровольных пожарных дружин в ликвидации пожара или аварии.

В силу п.1 Постановления от .....г. N70 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

Доказательств того, что во время исполнения государственных обязанностей в мае 1988 года за истцом не сохранялось место работы и средний заработок, материалы дела не содержат.

Таким образом, периоды работы истца Беличкова О.В. водителем 3 класса в ..... с ......, за исключением ..... года, подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца с ......, подлежат удовлетворению частично, за исключением ....., то есть подлежит включению в специальный стаж 6 лет 6 месяцев 9 дней работы истца Беличкова О.В. водителем 3 класса в .....

Следовательно, трудовой стаж Беличкова О.В. (..... на момент его обращения ..... составляет 38 лет 3 месяца 13 дней (по состоянию на ...... трудовой стаж 37 лет 7 месяцев 1 день + 8 месяцев 12 дней), а специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 9 лет 06 месяцев 9 дней.

В соответствии с п.1,2 ст.22 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ..... (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому, если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Суд приходит к выводу о том, что на день обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ...... по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, стаж истца, с учетом периодов работы, признанных судом, на соответствующих видах работ составил 9 лет 6 месяцев 9 дней, что дает истцу право на пенсию по старости со снижением возраста и назначения пенсии с 58 лет.

Учитывая изложенное, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... - Кузбассе (межрайонное) ..... от ...... об отказе Беличкову О.В. в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж Беличкова О.В., в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 21......, за исключением ....., и обязывает ответчика включить вышеуказанные периоды, а именно: ...... в специальный стаж истца, назначить Беличкову О.В. досрочную страховую пенсию по старости с ......, т.е. с момента обращения.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ГУ ОПФ РФ по .....-Кузбассу в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченные истцом при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ..... – ░░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░ .....-░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ..... – ░░░░░░░░ ░ ..... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ .....-░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ..... ░░ ...... ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ .....

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ .....-░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ..... № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░ ░ ..... ░ .....

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ .....-░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ..... № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ......

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ .....-░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ..... ░ ....., ..... ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                   ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.09.2022░.

░░░░░:                                                                                   ░.░.░░░░░░░░░░