Решение по делу № 2-1915/2018 от 16.10.2018

Дело № 2-1915/2018

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" к ООО "Восток-Сервис" о понуждении к исполнению требований предписания,

у с т а н о в и л :

16.10.2018 г. Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" - истец обратился в суд с иском к ООО "Восток-Сервис" о понуждении к исполнению требований предписания от 27 декабря 2017 года № 08ОГ/28-1809-39-28-2017 по многоквартирному дому по <адрес>: выполнить ремонт системы наружного водоотвода с кровли, - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что 27.12.2017 г. инспекцией на основании распоряжения от 01.12.2017 N 08ОГ/28-1809-39-28-2017 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации указанного жилого дома по <адрес> управление и эксплуатацию которым осуществляет ООО "Восток-Сервис". В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: неудовлетворительное техническое состояние системы водоотвода с кровли (нарушение целостности, деформация). С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО "Восток-Сервис" выдано предписание от 27 декабря 2017 года № 08ОГ/28-1809-39-28-2017 с указанием сроков устранения недостатков – до 31.01.2018 г. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не исполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, что подтверждено отчетом от 30.10.2018 г., не представившего сведений о причинах неявки (ч.3 ст.167 ГПК РФ).

В судебное заседание ответчик к ООО "Восток-Сервис" не явился.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29.10.2018 г. ответчик (ОГРН 1115053002998) является действующим юридическим лицом; адрес его места нахождения: 144001, Московская область, г.Электросталь, ул.Октябрьская, д.15А.

Судебная юридически значимая корреспонденция направлена ответчику на указанный выше адрес места нахождения юридического лица, однако судебная корреспонденция адресатом не получена, что почтовым реестром, сведениями сайта «Почта России».

В силу ч.3 ст.54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст.165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с правовой позицией п.63, п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с учетом положения п.2 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ответчиком возражений против иска не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ч.6 ст.20 ЖК РФ, пунктом 14.12 Положения о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области, утв. Постановлением Правительства МО от 02.07.2013 N 485/27, Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", как орган государственного жилищного надзора, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждено, что ООО "Восток-Сервис" зарегистрировано в установленном законом порядке 10.05.2011; является действующим юридическим лицом; основным видом его деятельности в ЕГРЮЛ указано «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» (код 68.32).

01.12.2017 г. руководителем ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" вынесено распоряжение N 08ОГ/28-1809-39-28-2017 о проведении в отношении ООО "Восток-Сервис" внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме по <адрес>, проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований, проверка соблюдения требований жилищного законодательства, о чем 25.12.2017 г. уведомлен генеральный директор ООО "Восток-Сервис", которому вручено уведомление.

На основании указанного распоряжения ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" 26.12.2017 г. осуществлено инспекционное обследование жилого дома, расположенного по <адрес>, деятельность по управлению которым осуществляло ООО "Восток-Сервис" на основании лицензии от 13.04.2015 № 99. Согласно акту проверки от 26.12.2017 г., в ходе инспекции выявлены нарушения обязательных требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (ч.1 п.7, ч.1 п.9, ч.1 п.2), а именно: неудовлетворительное техническое состояние системы водоотвода с кровли (нарушение целостности, деформация), частичное разрушение балконных плит местами до арматуры, разрушение и провалы в отмостке.

По результатам проверки в отношении ООО "Восток-Сервис" был составлен протокол N 08ОГ/28-1809-39-28-2017 от 27.12.2017г. об административном правонарушении, по ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, и выдано предписание N 08ОГ/28-1809-39-28-2017 от 27.12.2017 г. о выполнении ремонта системы наружного водоотвода, со сроком исполнения – 31.01.2018 г.

Требования предписания не были выполнены, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением от 27.02.2018 г. мирового судьи судебного участка № 287 Электростальского судебного района Московской области по делу № 5-49/2018 о привлечении ответчика к административной ответственности по ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с распоряжением N 08ОГ/28-1809-39-28-2017/1 от 16.04.2018 г. руководителя ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" о проведении проверки в отношении ООО "Восток-Сервис" на предмет исполнения предписания N 08ОГ/28-1809-39-28-2017/1 от 27.12.2017, о чем уведомлен ответчик, проверка проведена и составлен акт проверки исполнения предписания от 26.04.2018 г., в котором установлено, что ООО "Восток-Сервис" не исполнено предписание от 27.12.2017 г.

По результатам проверки в отношении ООО "Восток-Сервис" был составлен протокол N 08ОГ/28-1809-39-28-2017/1 от 26.04.2018 г. об административном правонарушении, по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований).

Вступившим в законную силу 29.06.2018 г. постановлением от 15.06.2018 г. мирового судьи судебного участка № 287 Электростальского судебного района Московской области по делу № 5-363/2018 о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа подтверждено неисполнение ответчиком предписания от 27.12.2017 г.

В соответствии со ст.20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Таким образом, факт нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ответчиком нашел свое подтверждение, а истцом исчерпан перечень правовых внесудебных средств понуждения управляющей компании к выполнению своих обязанностей, - в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о понуждении ответчика к исполнению предписания.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, значимость требований Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", неисполнение ответчиком (который должен действовать с такой степенью заботливости и осмотрительности, какая требуется в указанной, социально значимой сфере деятельности по управлению, содержанию и ремонту жилищного фонд) предписаний истца в течение длительного периода времени, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда по требованиям истца – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. (подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 103, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" – удовлетворить.

Обязать ООО "Восток-Сервис" исполнить требования предписания Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от 27 декабря 2017 года № 08ОГ/28-1809-39-28-2017 по многоквартирному дому по <адрес>: выполнить ремонт системы наружного водоотвода с кровли, - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО "Восток-Сервис" в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение судом принято 26 ноября 2018 года.

Судья: Рыжова Г. А.