Решение по делу № 2а-1701/2020 от 15.07.2020

№а-1701/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2020 года                                                                                     <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Акимовой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На исполнении в Отделе судебных приставов по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД, состоящее из исполнительных производств, возбуждённых на основании исполнительных документов в отношении должника ФИО1 на общую сумму 12000 рублей.

Должник ФИО1 в установленный законом судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов.

На основании изложенного, просит ограничить должника ФИО1, в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, будучи извещённым о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия по установлению временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, рассмотрев сводное исполнительное производство №-СД, состоящее из исполнительных производств, возбуждённых на основании исполнительных документов в отношении должника ФИО1 на общую сумму 12000 рублей, установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником -гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В судебном порядке временное ограничение на пользование должником специальным правом устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта. К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Рассматривая данный вопрос, суд устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из искового заявления следует, что судебным приставом были направлены запросы по системе электронного документооборота в Росреестр, Гостехнадзор, ПФР, Сбербанк, также были вынесены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника

Между тем, доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, к административному иску не приложено и суду не представлено. Также материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО4 штрафы ГИБДД не погашены.

Кроме того, сведений о том, что ФИО1 выдано водительское удостоверение в материалах дела не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАСРФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 к ФИО1 об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                           Л.Н. Акимова