Решение по делу № 5-171/2024 от 24.09.2024

...

№5-171/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

... ..., РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Кочанова Д.А. , привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Белорецкий межрайонный суд РБ поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Кочанова Д.А.

Изучив представленный материал, прихожу к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, по смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории – судьями районных судов.

Положения части 1 статьи 28.7 КоАП РФ содержат перечень правонарушений, по которым допускается проведение административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Исходя из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом абзацем 7 пункта 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Из материалов дела следует, что 18 сентября 2024 года инспектором ИАЗ ОГИБДД Отдела МВД России по ... Ахметовой Г.Х. в отношении Кочанова Д.А. составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Административное правонарушение имело место 07 августа 2024 года, сообщение об административном правонарушении поступило в отдел полиции в тот же день 07 августа 2024 года.

Должностными лицами ОГИБДД 07 августа 2024 года составлены документы: схема осмотра места дорожно-транспортного происшествия, протокол осмотра места ДТП, отобраны объяснительные от лица, привлекаемого к административной ответственности Кочанова Д.А., потерпевшего ФИО 1

08 августа 2024 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Постановлением от 12 августа 2024 года назначена судебно-медицинской экспертиза.

12 августа 2024 года Государственным бюджетным учреждением здравоохранения бюро судебной – медицинской экспертизы составлено заключение эксперта №....

Из представленных документов, следует, что процессуальные действия по собиранию доказательств, установлению всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксированию не потребовали значительных временных затрат, то есть фактически административное расследование по данному делу не проводилось.

Проведение экспертизы по делу об административном правонарушении не свидетельствует о проведении административного расследования по настоящему делу.

Кроме того, как следует из материалов дела, в день совершения административного правонарушения была установлена личность Кочанова Д.А., составлена схема осмотра места дорожно-транспортного происшествия, отобраны объяснения от лица, привлекаемого к административной ответственности Кочанова Д.А., от потерпевшего ФИО 1

При таких обстоятельствах, само по себе наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не свидетельствует о его фактическом проведении, поскольку все процессуальные действия, как было указано выше, были проведены в период с 07 по 12 августа 2024 г.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Ввиду вышеизложенного, судья приходит к выводу, что фактически по делу процессуальных действий, требующих длительных временных затрат, не проводилось, весь материал по делу об административном правонарушении был собран в ходе доследственной проверки.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, из материалов административного дела не усматривается.

Поскольку административное расследование в отношении Кочанова Д.А. фактически не проводилось, административное дело не относится к подведомственности Белорецкого межрайонного суда РБ и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кочанова Д.А. передать по подведомственности мировому судье судебного участка №1 по Белорецкому району Республики Башкортостан по адресу: РБ, г. Белорецк, ул. Точисского д. 23.

Судья: ... Г.В. Ручушкина

...

...

...

...

...