Решение от 08.10.2015 по делу № 2-2361/2015 от 27.04.2015

Дело № 2-2361/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2015 г.                              АДРЕС

Миасский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Гонибесова Д.А.

при секретаре Грачевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кащеева Н.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Администрации Миасского городского округа, ГСК НОМЕР «Железнодорожник» об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Кащеев Н.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра») об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета, в обоснование которого указал, что обратился с просьбой об установлении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР на котором расположен его гаражный бокс, находящиеся по адресу: АДРЕС, коллективный гараж НОМЕР «Железнодорожник». В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером, была определена площадь указанного земельного участка в размере ... кв.м., в то время как в сведениях об указанном земельном участке, содержащихся в ГКН, площадь указанного земельного участка отражена как ... кв.м. Указанная кадастровая ошибка в сведениях препятствует дальнейшему проведению кадастровых работ, направленных на приведение сведений Государственного кадастра недвижимости, в соответствие с фактическим расположением земельного участка и не позволяет ему в полной мере осуществлять права по оформлению прав на земельный участок.

Просит обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по АДРЕС исправить кадастровую ошибку в сведениях Государственного кадастра недвижимости о земельном участке НОМЕР, с кадастровым номером НОМЕР, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации гаража, в части изменения сведений о площади земельного участка с ... кв.м, на ... кв.м.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Миасского городского округа (далее – Администрации МГО), ГСК НОМЕР «Железнодорожник» в качестве третьи лиц, не заявляющих самостоятельные требования Свиридова С.В., Литвиненко В.А., Дугаев В.В.

Представитель истца Кащеева Н.А. – Колова Т.Н. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала, суду пояснила аналогично доводам, изложенным в иске.

Истец Кащеев Н.А., представители ответчиков ФГБУ «ФКП Росреестра» по АДРЕС, Администрации МГО, ГСК НОМЕР «Железнодорожник», третьи лица Свиридова С.В., Литвиненко В.А., Дугаев В.В. в судебное заседание не явились, извещены, причины неявки суду не известны. Третье лицо Дугаев В.В. представил заявление с просьой рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от ДАТА N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу частей 7, 8 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Порядок исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости определен ст. 28 Федерального закона от ДАТА N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 1 указанной статьи ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 данного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Частью 5 ст. 28 названного Федерального закона предусмотрено, что орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета направляет данное решение заинтересованным лицам для исправления такой ошибки в указанном выше порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно статьям 7, 16, 22, 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, к которым относится описание местоположения границ земельного участка, осуществляется, если иное не установлено данным законом, на основании заявления о кадастровом учете и межевого плана, представленных заявителем. С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Исходя из ч. 4 ст. 16 указанного Федерального закона, если иное не установлено Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Из приведенных норм права следует, во-первых, что обращение собственника в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости и исправление кадастровой ошибки на основании решения судя являются двумя разными порядками внесения изменений в сведения, содержащиеся в ГКН. При этом во втором случае решение суда, а значит и исковое требование, должно содержать правильное описание границ смежных земельных участков, поскольку основанием для исправления кадастровой ошибки будет являться решение суда.

Во-вторых, истец, заявляющий требование об исправлении кадастровой ошибки, должен доказать ее наличие.

Таким образом, в случае выявления кадастровой ошибки заинтересованное лицо вправе в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предъявить в суд требования об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. При обращении в суд с такими требованиями заинтересованное лицо в силу ч. 5 ст. 28 данного Федерального закона должно дать описание кадастровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Кроме того, учитывая, что основанием для исправления кадастровой ошибки будет являться решение суда, заинтересованное лицо должно указать способ исправления кадастровой ошибки (координаты характерных точек смежных земельных участков, подлежащие исключению и (или) включению в сведения, содержащиеся в ГКН, в порядке исправления кадастровой ошибки).

Судом установлено, что на государственном кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, на котором расположен гаражный бокс НОМЕР, имеющий адрес: АДРЕС, коллективный гараж НОМЕР «Железнодорожник», владельцем которого является Кащеев Н.А. с 1994 года по настоящее время (л.д. 7, 12).

Из кадастрового паспорта следует, что сведения о правах на данных земельный участок с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, коллективный гараж НОМЕР «Железнодорожник», НОМЕР отсутствуют. Земельный участок имеет статус – «ранее учтенный», сведения внесены на основании оценочной описи земельных участков кадастрового квартала НОМЕР от ДАТА, категория земель – земли населенных пунктов, вида разрешенного использования – для эксплуатации гаража, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Какие-либо права в отношении указанного земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано (л.д. 40).

Смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером НОМЕР, являются земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, коллективный гараж НОМЕР «Железнодорожник», НОМЕР, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, коллективный гараж НОМЕР «Железнодорожник», сведения о правообладателях которого в ГКН отсутствуют (л.д. 36), земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, коллективный гараж НОМЕР «Железнодорожник», НОМЕР, правообладателем которого является Дугаев В.В. (л.д. 37, 42).

В результате проведения кадастровых работ на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР кадастровым инженером Свиридовой С.В. подготовлено заключение, обосновывающее наличии кадастровой ошибки в сведениях ГКН в отношении площади указанного земельного участка, согласно которому установлено, что земельный участок используется для эксплуатации гаражного бокса имеет площадь ... кв.м, в ГКН площадь указана ... кв.м. Предположив «ошибку измерения» геодезист выезжал на обмер земельного участка повторно и подтвердил разницу расхождения площадей с фактическим использованием и площадью, установленную в ГКН. Земельный участок был внесен в ГКН по оценочным описям. Местоположения данного земельного участка установлено с использованием Общего плана гаражного кооператива, являющегося приложением к Постановлению Главы АДРЕС НОМЕР от ДАТА. Местоположение границ данного земельного участка полученное в результате уточнения соответствует картматериалу. В результате уточнения местоположения границ вычисленная площадь земельного участка большей площадью, указанной в ГКН на 14 кв.м. При приведении площадей в соответствии с фактическим использованием земельный участок не нарушает целостность застройки коллективного гаража, не нарушая архитектуры фасадной част гаражей и целостности проездов, местоположение гаражного бокса не менялось с момента постройки, границы земельного участка существуют на местности более 15 лет и закреплены на местности, споров по границам нет (л.д. 11).

Решением органа кадастрового учета отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером НОМЕР отказано на основании п.п.1, 2 ч.5 ст. 27 Федерального закона от ДАТА 3 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с тем, что в приложенном к заявлению межевом плане указана площадь земельного участка, полученная в результате уточнения местоположения его границ, равная 34+/-2 кв.м.оценка расхождения уточненной площади земельного участка составляет ... кв.м и превышает на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительного этого земельного участка содержаться в ГКН (20 кв.м), а также на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (л.д. 62-63).

В связи с обнаруженной кадастровой ошибкой в сведениях ГКН в отношении указанного земельного участка истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в подтверждение своих доводов и возражений. Ответчиками суду ни возражений относительно исковых требований Кащеева Н.А., ни доказательств в подтверждение возражений суду не представлено, поэтому суд считает необходимым исковые требования удовлетворить и исправить кадастровую ошибку в сведениях Государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации гаража, расположенного по адресу: АДРЕС, коллективный гараж НОМЕР «Железнодорожник», НОМЕР, в части изменения сведений о площади земельного участка с ... кв.м, на ... кв.м.

Удовлетворяя исковые требования об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН, суд также исходит из того, что в данном случае спор относительно границ между смежными земельными участками сторон отсутствует, истец не оспаривает сведения о местоположении участков, внесенными в государственный кадастр недвижимости. Доводы истцов нашли свое подтверждение в суде и не опровергнуты ответчиками в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ. Судом установлено, что в данном случае имеется кадастровая ошибка относительно площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, которая подлежит исправлению, а площадь земельного участка подлежит установлению в соответствии с заключением кадастрового инженера.

Вместе с тем суд полагает необходимым в удовлетворении остальных требований Кащеева Н.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» отказать, поскольку данное лицо является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░,, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░.░, ░░░░░░░░░░░: +\- 2 ░░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░