Решение по делу № 33-693/2020 от 10.01.2020

Судья Филипповский А.В. Дело № 33-693/2020

УИД 76RS0015-01-2019-001067-71

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.

судей Маньковой Е.Н., Брюквиной С.В.

при секретаре Хлестковой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

27 января 2020 года

гражданское дело по апелляционной жалобе территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля на решение Ленинского районного суда города Ярославля от 18 ноября 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Смирнова И.В. удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение главы Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля от 19 февраля 2019 года № о снятии семьи Смирнова Игоря Валерьевича в составе пяти человек с учета из числа граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Восстановить с момента первоначальной постановки на учет семью Смирнова Игоря Валерьевича в составе пяти человек на учете граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признанных малоимущими и как многодетная семья.

Взыскать с Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля в пользу Смирнова Игоря Валерьевича в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 руб.»

Заслушав доклад судьи Поздняковой Т.В., судебная коллегия

установила:

Смирнов И.В. обратился в суд с иском к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля о признании незаконным и отмене распоряжения № от 19.02.2019 года главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля «О снятии семьи Смирнова И.В. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», восстановлении с 19.02.2019 года семьи Смирновых в очередности граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма, признанных малоимущими и как многодетная семья, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование иска указано, что при принятии оспариваемого постановления, расчет жилой площади семьи Смирновых произведен с учетом наличия в собственности матери истца Красавиной Н.М. другого жилого помещения. Красавина Н.М. к членам семьи Смирнова в момент постановки на учет не относилась, не относится и в настоящее время, раздельное хозяйство ведется много лет. Таким образом, уровень обеспеченности семьи Смирнова площадью жилого помещения составляет 9,24 кв.м, на одного члена семьи, что меньше учетной нормы – 12 кв.м., установленной постановлением мэрии г. Ярославля от 28.02.2005г № 761.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав представителя Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля – по доверенности Вавинову Н.Г., представителя Смирнова И.В., Смирновой С.В. – по ордеру Михайловскую П.А., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Красавина Н.М. не является членом семьи Смирнова И.В., в связи с чем, отсутствуют основания для учета площади принадлежащей ей квартиры при определении нуждаемости семьи истца, уровень обеспеченности семьи Смирнова И.В., состоящей из 5 человек, составляет менее учетной нормы – 12кв.м., что свидетельствует о незаконности оспариваемого распоряжения главы Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля от 19 февраля 2019 года № 96.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит. В соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из дела видно, что семья Смирнова И.В. в составе 5 человек (истец, Смирнова С.В. и трое детей) с 2014г приняты на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. На момент постановки на учет, семья истца проживала в квартире АДРЕС 1, общей площадью ...кв.м, в этом жилом помещении были зарегистрированы 9 человек, в том числе - Красавина Н.М.

В дальнейшем состоялось расселение указанной квартиры, находящейся в аварийном доме, семье Смирнова И.В. и 5 иным лицам (в том числе – Красавиной Н.М.), зарегистрированным в названом помещении, в порядке расселения было предоставлено жилое помещение площадью ... кв.м. – квартира АДРЕС 2.

Каких-либо объективных доказательств, подтверждающих наличие семейных отношений в виде совместного проживания и ведения общего хозяйства, подтверждающих включение Красавиной Н.М. в состав семьи и истца, в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Красавина Н.М. – мать Смирнова И.В., членом семьи последнего не являлась на момент постановки семьи истца на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, не являлась таковой и на момент принятия оспариваемого постановления.

Таким образом, вывод районного суда о необоснованном учете ответчиком площади жилого помещения, находящегося в собственности Красавиной Н.М., сделан при верном применении норм материального права. Соответственно, судебная коллегия приходит к выводу о том, что основания для получения жилого помещения на условиях договора социального найма семьей истца не утрачены, поскольку с момента постановки на учет и до принятия решения о снятии с учета жилищные условия семьи Смирнова И.В. улучшены не были.

Доводы апелляционной жалобы, по сути, повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут служить основанием к отмене принятого судом решения.

По изложенным мотивам, судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы и оставляет ее без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля на решение Ленинского районного суда города Ярославля от 18 ноября 2019 года, оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи