Судья Червоткина Ж.А. Дело №9А-177/2021
№33А-3994/2021
43RS0004-01-2021-001263-50
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Киров 08 сентября 2021 года
Кировский областной суд в составе судьи Сметаниной О.Н.,
рассмотрев частную жалобу Щербакова С.О.
на определение судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 21 июля 2021г. о возвращении Щербакову С.О. административного искового заявления к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области об оспаривании бездействия,
установил:
Щербаков С.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (далее - УФССП России по Кировской области) об оспаривании бездействия по рассмотрению его обращения от 22 мая 2021г.
Определением судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 21 июля 2021г. административное исковое заявление возвращено административному истцу в связи с неподсудностью.
В частной жалобе Щербаков С.О. просит определение судьи отменить и принять заявление к производству суда, указывая, что ранее административное исковое заявление также возвращено Октябрьским районным судом г.Кирова.
Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 22) установлено, что административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 22 (глава 2) названного кодекса административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).
Пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Возвращая административное исковое заявление в связи с неподсудностью, судья Нововятского районного суда г.Кирова исходил из того, что в исковом заявлении административным ответчиком указано УФССП России по Кировской области, расположенное на территории Октябрьского района г.Кирова по адресу: г.Киров, ул.Московская, д.57, не относящемуся к подсудности Нововятского районного суда г.Кирова.
Данный вывод является верным.
В административном исковом заявлении не заявлено требований об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей по исполнению конкретного исполнительного документа.
Щербаков С.О. оспаривает бездействие УФССП России по Кировской области, выразившееся в отсутствие ответа на его обращение от 22 мая 2021г.
Полномочия по рассмотрению жалоб и обращений граждан осуществляются должностными лицами УФССП России по Кировской области непосредственно по месту нахождения данного учреждения.
В этой связи административный истец не может быть лишен права на обращение в Октябрьский районный суд г.Кирова по месту нахождения органа, бездействие которого оспаривается, то есть по общему правилу подсудности, установленному частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах определение судьи законно и обоснованно, основания для его отмены и удовлетворения частной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 21 июля 2021г. оставить без изменения, частную жалобу Щербакова С.О. – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья |
О.Н. Сметанина |