Дело № 2-651/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2018 года с. Корткерос
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мокрецова В.А., при секретаре Швецовой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации СП «Керес» к Нестеровой М.С, Ивакиной Д.С о прекращении права долевой собственности ФИО1 и признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация сельского поселения «Керес» обратилась в суд с заявлением о прекращении права долевой собственности умершей ФИО1, 1934 г.р. на земельную долю площадью 5,7 га, входящую в состав земельного участка, местоположение: <адрес>, и признании права муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, площадью 5,7 га с оценкой 57 баллогектаров, входящую в состав земельного участка без кадастрового номера, местоположение: <адрес>. В обоснование требования указано, что в соответствии с постановлениями главы администрации <адрес> от <дата> ХХХ «О предоставлении земельной доли в собственность гражданам при реорганизации СПК «Подъельский», предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее СПК «Подъельск», в т.ч. ФИО1, согласно приложению к указанному выше постановлению. Администрацией СП «Керес» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам по списку, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Данный список опубликован <дата> в газете «Республика». Постановлением АСП «Керес» ХХХ от <дата> утвержден список невостребованных земельных долей, куда в том числе вошла земельная доля умершей ФИО1, от собственника и его наследников возражений в части включения земельной доли в указанный список не поступало, также собственник не распорядился своей земельной долей с момента возникновения у него права.
Представители истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.
Ответчики Нестерова М.С., Ивакина Д.С. в суд не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела. Возражений относительно предъявленного иска не высказали. Представили суду заявления о согласии с иском.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон).
Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Ст. 12 Закона предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 приведенной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Закона.
Согласно постановлению Главы администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> ХХХ «О предоставлении земельной доли в собственность граждан при реорганизации СПК «Подъельский», ФИО1, <дата> г.р., предоставлена земельная доля, входящая в состав земельного участка, с оценкой 57 баллогектаров общей 5,7 га, находящаяся по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности.
Земельная доля ФИО1 находится на территории администрации сельского поседения «Керес», что подтверждается справкой администрации сельского поселения «Керес».
ФИО1, <дата> г.р. умерла <дата>. На момент смерти проживала совместно с дочерью Ивакиной Д.С по адресу: <адрес>.
Согласно сообщению нотариуса, наследственное дело к имуществу умершей, не заводилось. Сведений о принадлежности имущества ФИО1, а также о наличии (отсутствии) наследников ФИО5, в материалах дела не имеется.
Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).
20.08.2013 в официальном вестнике газеты «Республика» опубликован список невостребованных земельных долей по сельскому поселению «Керес», принадлежащих на праве общей долевой собственности гражданам, с разъяснением права в течение трех месяцев со дня опубликования извещения представить в письменной форме возражения в администрацию поселения и уведомлением о проведении общего собрания граждан долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без кадастрового номера, расположенный по адресу: <адрес>.
Однако в данном списке не поименована ФИО1, <дата> г.р., которой постановлением Главы администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> ХХХ «О предоставлении земельной доли в собственность граждан при реорганизации СПК «Подъельский» распределена земельная доля.
При этом, ФИО1, как собственник земельной доли, в нарушение положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" включена в список собственников невостребованных земельных долей, утвержденный постановлением администрации СП «Керес» от <дата> ХХХ.
Учитывая, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, в пределах которого находится спорная земельная доля, упустил включение ФИО1, <дата> г.р. в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными для опубликования в средствах массовой информации, суд приходит к выводу о нарушении процедуры утверждения общим собранием участников долевой собственности такого списка в отношении земельной доли ФИО1
Данные обстоятельства не дают возможность прийти к выводу о том, что органом местного самоуправления была соблюдена процедура признания доли ФИО1 невостребованной и, следовательно, отсутствует возможность в судебном порядке признать право муниципальной собственности на эту земельную долю.
На основании изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований администрации СП «Керес».
Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать администрации сельского поселения «Керес» в удовлетворении искового заявления о прекращении права долевой собственности ФИО1, <дата> г.р., на земельную долю площадью 5,7 га с оценкой 57 баллогектаров, входящую в состав земельного участка, местоположение земельного участка: <адрес>, предоставленного по постановлению Главы администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> ХХХ «О предоставлении земельной доли в собственность граждан при реорганизации СПК «Подъельский», и признании права собственности на земельную долю площадью 5,7га с оценкой 57 баллогектаров, входящую в состав земельного участка без кадастрового номера, местоположение земельного участка: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.А. Мокрецов