Решение по делу № 2а-6399/2021 от 30.09.2021

31RS0016-01-2021-009749-58

Административное дело №2а-6399/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2021 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Колмыковой Е.А.,

при секретаре Билетниковой Т.В.,

с участием: помощника прокурора города Белгорода Кошмановой Я.В., представителя административного истца УМВД России по городу Белгороду – Козловой Д.В., действующей на основании доверенности от 08.10.2021, административного ответчика Романец С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Белгороду о продлении срока административного надзора в отношении Романец Сергея Сергеевича,

установил:

УМВД России по городу Белгороду обратилось с административным иском в суд, в котором с учетом уточнений, поданных в порядке ст. 46 КАС РФ (л.д. 55-56), просит продлить срок административного надзора в отношении Романец С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, с 11.11.2021 до 11.05.2022 со следующими административными ограничениями:

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, избранного Романец С.С., или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы);

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- обязательная явка два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Козлова Д.В. (по доверенности) поддержала требования административного иска с учетом их уточнения.

Административный ответчик Романец С.С. в судебном заседании не возражал против продления в отношении него срока административного надзора на шесть месяцев с административными ограничениями, указанными в иске.

Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора города Белгорода Кошмановой Я.В., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования и продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика с указанными в административном иске ограничениями, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Белгородского районного суда Белгородской области от 28.01.2011, измененным кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 23.03.2011, Романец С.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 29-34).

29.09.2017 Романец С.С. освобожден по отбытии наказания.

Решением Валуйского районного суда Белгородской области от 04.09.2017, вступившим в законную силу 12.04.2018, в отношении Романец С.С. установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений: запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, избранного Романец С.С., или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы); запрет посещения кафе, баров, ресторанов, где осуществляется реализация спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д. 25-26).

Дополнительным решением Валуйского районного суда Белгородской области от 07.02.2018, вступившим в законную силу 12.04.2018, Романец С.С. установлено дополнительное ограничение - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д. 27).

11.05.2018 Романец С.С. поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Белгороду, ему разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица, выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, проведена профилактическая беседа (л.д. 23, 24, 28).

В период срока административного надзора Романец С.С. неоднократно привлекался к административной ответственности. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения УМВД России по городу Белгороду в Октябрьский районный суд города Белгорода с административным иском о продлении Романец С.С. административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до 11.11.2021.

Решением Октябрьского районного суда города Белгорода от 20.04.2021 Романец С.С. продлен срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 11.11.2021 года со следующими административными ограничениями (л.д. 18-22):

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, избранного Романец Сергеем Сергеевичем, или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы);

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- обязательная явка два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В период срока административного надзора Романец С.С. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно совершил 10 административных правонарушений:

- 31.05.2021 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему назначен административный штраф в размере 500 руб.;

- 01.07.2021 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему назначен административный штраф в размере 500 руб.;

- 04.07.2021 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначен административный штраф в размере 1000 руб.;

- 20.07.2021 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначен административный арест сроком 11 суток;

- 09.08.2021 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое назначены обязательные работы на срок 20 часов;

- 13.08.2021 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ему назначен административный штраф 1000 руб.;

- 14.08.2021 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему назначен административный штраф в размере 500 руб.;

- 24.08.2021 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, за которое ему назначен административный штраф в размере 500 руб.;

- 25.08.2021 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, за которое ему вынесено предупреждение;

- 07.09.2021 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему назначен административный штраф в размере 550 руб.,

то есть Романец С.С. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что, в соответствии с положениями статьи 3 ФЗ-64, является основанием для продления ему срока административного надзора.

Поскольку судимость Романец С.С. в соответствии с положениями п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается 29.09.2025, таким образом, продление Романец С.С. административного надзора на шесть месяцев соответствует положениям Федерального закона.

При продлении срока административного надзора суд учитывает данные о личности поднадзорного лица, совершенные им административные правонарушения, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом в отношении Романец С.С. требования о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, являются необходимыми и достаточными для достижения целей и задач установления административного надзора - предупреждения совершения административным ответчиком новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по городу Белгороду о продлении срока административного надзора в отношении Романец Сергея Сергеевича.

Продлить срок административного надзора в отношении Романец Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Белгорода, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок шесть месяцев, то есть с 11.11.2021 до 11.05.2022 со следующими административными ограничениями:

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, избранного Романец Сергеем Сергеевичем, или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы);

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- обязательная явка два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст решения изготовлен 13.10.2021.

Судья Октябрьского районного

суда города Белгорода Е.А. Колмыкова