Решение по делу № 5-169/2021 от 12.02.2021

№ 5-169/2021

УИД-02RS0004-01-2021-000214-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Онгудай 16 февраля 2021 года

Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай Мамакова О.Д-Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Деликатесы Горного Алтая», юридический адрес и место фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес> помещение 1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 50 минут до 12 часов 10 минут при проведении главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> осмотра помещений и оборудования цеха по производству мясной продукции ООО «Деликатесы Горного Алтая», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> помещение 1, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при производстве мясной продукции, выразившиеся в нарушении Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона №29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 года № 302н г.Москва «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», а именно: 1) в нарушение ч.2, ч.5 ст.14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» производство пищевой продукции осуществляется в цехе, внутренняя отделка которого (стены, пол и потолки) требует проведения ремонтных работ (устранения дефектов): пол имеет облицовку напольной плиткой, которая местами повреждена, либо вообще отсутствует; участки без плитки затерты цементом (местами цемент имеет трещины и выбоины); на потолке в производственном помещении, в том числе в складах (холодильниках), образуется конденсат влаги, который капает на поверхность технологического оборудования и на пищевую продукцию (по причине отсутствия механической вентиляции). Из-за частого воздействия влаги на металлические части оборудования, на оборудовании имеются места коррозии (ржавчины), на участках напольной плитки рядом с таким оборудованием также имеются следы ржавчины; в складе сырьевой продукции (холодильная камера) с потолка отшелушивается краска, осыпаясь на пол и на оборудование; во всех производственных помещениях текущая и генеральная уборка проводится некачественно – стены, пол и потолки грязные; под моечными и около технического оборудования пол грязный, жировой налет, мусор; в оконных проемах стекла очень грязные; на потолке в производственном помещении и в складе муки – грязные паутины; 2) в нарушение ст.15 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при производстве мясной пищевой продукции используется технологическое оборудование – столы для обвалки и жиловки мяса, поверхность которых имеет существенные повреждения (пластиковые и деревянные поверхности все в глубоких порезах и трещинах); 3) в нарушение ч.1, 3 ст.34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.6 ст.11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» на день проведения осмотра в цехе работало 8 сотрудников (1 технолог, 2 жиловщицы, 1 фаршесоставитель, 2 лепщицы пельменей, 2 формовщика колбасных изделий) – ни на одного сотрудника не представили подтверждение о прохождении периодического (или предварительного) медицинского осмотра (отсутствует заключительный акт, подтверждающий факт прохождения медицинского осмотра, личные медицинские книжки персонала не представлены).

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Деликатесы Горного Алтая» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ признала.

Заслушав представителей ООО «Деликатесы Горного Алтая» ФИО2, ФИО3 и представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай ФИО4, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Согласно ч.5 ст.15 указанного закона индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Факт совершения юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Деликатесы Горного Алтая» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, обращением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом о временном запрете деятельности №-в от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Деликатесы Горного Алтая» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, перечисленных ранее.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью «Деликатесы Горного Алтая» административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, в частности признание законным представителем юридического лица ООО «Деликатесы Горного Алтая» ФИО2 своей вины, привлечение к административной ответственности впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Поскольку выявленные нарушения могут повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, не позволяют обеспечить соблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов и ставят под угрозу жизнь и здоровье населения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Деликатесы Горного Алтая» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Деликатесы Горного Алтая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности на 10 (десять) суток, временно прекратив деятельность ООО «Деликатесы Горного Алтая» по производству мясной продукции в помещении цеха, расположенного по адресу: <адрес>

В срок административного приостановления деятельности ООО «Деликатесы Горного Алтая», зачесть срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после его вынесения.

Разъяснить юридическому лицу ООО «Деликатесы Горного Алтая», что в силу ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица юридического лица досрочно прекращает исполнение данного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья О.Д-Д. Мамакова