АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«16» декабря 2015 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего: Харченко И.А.,
судей: Рошка М.В., Бондарева Р.В.,
при секретаре: Лукьяновой К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гражданкиной ФИО9 к Ялтинскому городскому совету, Администрации г. Ялта Республики Крым, Олейник ФИО10, третьи лица: Муниципальное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации» Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Жаворонок» о признании частично недействительными свидетельства о праве собственности, понуждении к выполнению определенных действий, по апелляционным жалобам Общества с ограниченной ответственностью «Жаворонок», Администрации г.Ялта на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 27 апреля 2015 года, -
установила:
Гражданкина ФИО11. обратилась в суд с вышеуказанным иском мотивируя свои требования тем, что на основании решений, которые обжалуются, Ялтинским городским советом незаконно были переданы в собственность Ялтинского городского совета, а в последствии ООО «Жаворонок» нежилые помещения в лит. «А» № и №, относящиеся к <адрес> <адрес>, <адрес>. Данные помещения на момент принятия решений принадлежали ФИО7, который затем продал их Гражданкиной ФИО12., коридор общего пользования <данные изъяты> кв.м. является общей совместной собственностью жильцов дома №.
Просила признать недействительным решение исполкома Ялтинского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ в части оформления за Ялтинским госсоветом права собственности на нежилые помещения в лит. А №, №, коридор лит.1 общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать недействительным решение 35 сессии Ялтинского горсовета 23 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в пообъектный реестр коммунальной собственности Ялтинского городского совета по отрасли жилищно- коммунального хозяйства Ялтинского городского совета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нежилых помещений в лит. А №, №, коридор лит.1 общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Ялтинскому городскому совету в части регистрации права коммунальной собственности на нежилые помещения в лит. А №, №, коридор лит.1 общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать недействительным решение 39 сессии Ялтинского горсовета 6 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения акта приема- передачи имущества нежилых помещений в лит. А №, №, коридор лит.1 общего пользования площадью 26,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, из коммунальной собственности территориальной громады в собственность ООО «Жаворонок» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Администрацию г. Ялта и Ялтинский городской совет отменить данные решения.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 27 апреля 2015 года иск удовлетворен частично.
Признано недействительным решение исполкома Ялтинского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ в части оформления за Ялтинским госсоветом права собственности на нежилые помещения в лит. А №, №, коридор лит.1 общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Признано недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Ялтинскому городскому совету в части регистрации права коммунальной собственности на нежилые помещения в лит. А №, №, коридор лит.1 общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Признано недействительным решение 39 сессии Ялтинского горсовета 6 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения акта приема- передачи имущества нежилых помещений в лит. А №, №, коридор лит.1 общего пользования площадью 26,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, из коммунальной собственности территориальной громады в собственность ООО «Жаворонок» от ДД.ММ.ГГГГ №, в части передачи в собственность ООО «Жаворонок» нежилых помещений в лит. А №, №, коридор лит.1 общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, ООО «Жаворонок» подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В частности, указывает, что решение суда основано на ненадлежащих доказательствах, спорные помещения никогда не находились в собственности Романюк ФИО13 в договорах купли- продажи спорные помещения у истца не указаны. Кроме того, собственником спорных помещений является Олейник ФИО14 согласно договора купли- продажи от 16.03.2015 года.
Администрация г. Ялты также обратилась с апелляционной жалобой, просила решение отменить, а в иске отказать.
В обоснование доводов указывала, что пропущен срок исковой давности для обращения за защитой своего нарушенного права.
Олейник ФИО15 обратилась с заявлением о привлечении ее к участию в деле в качестве третьего лица, поскольку на основании договора купли- продажи от 16.03.2015 года она является собственником спорных помещений.
Определением Верховного Суда Республики Крым от 21.10.2015 года по делу постановлено о переходе к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, Олейник ФИО16 привлечена к участию в деле в качестве ответчика.
Выслушав истицу и ее представителя, представителя Администрации г. Ялта, представителя ООО «Жаворонок», проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с чHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=F87CC50D91DC63D90CFAF50EABAD0B5C957BD265E538904F70A3566DDFD420FF32E6D24C43O4J6K". 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно ст. ст. 195, 198 ГПК РФ решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.
Указанным требованиям решение соответствует тогда, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права, в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их допустимости и относимости, а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данным требованиям закона решение суда не соответствует.
Материалами дела установлено, что истица является собственником <адрес> <адрес>, <адрес>, согласно договора купли – продажи от 28.04.2011 года (л.д.9).
До этого спорная квартира принадлежала Романову ФИО17 который приобрел её у Романюк ФИО18. по договору купли- продажи от 05.09.2006 года (л.д.16)
Первичный собственник квартиры Романюк ФИО19. получил право собственности на данное жилье в процессе приватизации.
Согласно свидетельства о праве собственности на жилье № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ялтинским городским советом Романюк ФИО20 передается в собственность <адрес>, <адрес> <адрес>, общая площадь 107 кв.м., жилая 51 кв.м., характеристика квартиры согласно техпаспорта (л.д.41).
Истицей в судебном заседании был предоставлен технический паспорт на спорную квартиру в 1999 году при выдаче ФИО7 свидетельства о праве собственности на жилье.
В данном техническом паспорте указанно, что в ее состав входят лит. <данные изъяты> умывальник, <данные изъяты> умывальник, <данные изъяты>туалет, <данные изъяты> туалет, <данные изъяты> коридор и в общем пользовании коридор общей площадью <данные изъяты> м.кв. (л.д.283-287).
Ранее данная квартиры была квартирой под № и нумерация дома была 24, имеется Акт конкретного пользования дома от 14.01.1999 года в пользовании <адрес> находились, коридор <данные изъяты> кв.м; помещения № санузел- <данные изъяты> кв.м и коридор <данные изъяты> общего пользования – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 34).
02.04.1999 г. была упорядочена нумерация помещений в <адрес> в <адрес> и помещениям <данные изъяты>, <данные изъяты> присвоены соответственно номера <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. 35).
28.07.1999 года по заявлению Романюк ФИО21 решением исполнительного комитета Ливадийского поселкового совета № признано нежилыми помещениями 2 туалета с 2 умывальниками литер <данные изъяты>, имеющиеся в <адрес> Романюка ФИО22 расположенной в <адрес> <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 36).
Перед приватизацией <адрес> присвоен № (л.д. 37).
На момент приватизации <адрес> состояла из следующих помещений: <данные изъяты> жилая <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> жилая <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> коридор <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> кухня <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> столовая <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> коридор <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> умывальная <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> туалет <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> умывальная <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> туалет <данные изъяты> кв.м.; в общем пользовании коридор <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., согласно данным БТИ (л.д. 151), а также подтверждается копией техпаспорта, предоставленного истицей в судебном заседании.
В техническом паспорте квартиры за 2011 год, литеры <данные изъяты>,<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> объединены в одну литеру, поскольку разрушена стена между ними и указан указано санузел литер <данные изъяты>, а также коридор лит.<данные изъяты> (л.д.278-282).
Ответчик получил право собственности на спорные помещения на основании решения 35-й сессии 23-го созыва Ялтинского городского совета от 20.03.2001 г. № утвержден по- объектный реестр коммунальной собственности Ялтинского городского совета по отрасли жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, балансодержателем которых выступали КП «Управление городского хозяйства» и КП ГП «Управление жилищно-коммунального хозяйства». В реестр объектов коммунальной собственности Ялтинского городского совета вошли нежилые объекты по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данным решением конкретные помещения не определены (л.д. 27, 28).
Пунктом 12 решения исполнительного комитета Ялтинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ решено оформить право собственности за Ялтинским городским советом, в том числе на нежилые помещения в лит. А №, №, а также коридор I общего пользования -<данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 24-26).
На основании указанного решения 29.06.2005 года Ялтинскому городскому совету выдано свидетельство о праве собственности на данные нежилые помещения (л.д. 32).
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что на момент передачи помещений литер № и № по <адрес> <адрес>, <адрес> в собственность Ялтинского горсовета 10.06.2005 года право собственности на них принадлежало Романюк ФИО23 который получил право собственности на них в 1999 году.
Как пояснила истица, спорные помещения находились и находятся в пользовании предыдущих владельцев квартиры, а теперь в ее собственности и она ими пользуется.
В дальнейшем, во- исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Хозяйственного суда АРК от 05.09.2013 года, заключенного между Ялтинским городским советом и Фондом коммунального имущества в собственность ООО «Жаворонок» были переданы нежилые помещения по адресу: <адрес> (л.д. 53-56).
Решением 39-й сессии Ялтинского городского совета 6-го созыва № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приема-передачи имущества - нежилых помещений в лит. А площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, из коммунальной собственности территориальной громады г. Ялта в собственность ООО «Жаворонок» от ДД.ММ.ГГГГ №, также передали в собственность ООО «Жаворонок» и нежилые помещений в лит. А № и №, коридора I площадью <данные изъяты> кв.м. общего пользования (л.д. 29).
На момент приватизации действовал закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда», согласно статье 10 вспомогательные помещения передаются в общую собственность граждан одновременно с приватизацией ими квартир (комнат в квартирах) многоквартирных домов бесплатно и отдельно приватизации не подлежат.
Такой же правовой режим имущества относящегося к общей собственности установлен в ГК Украины.
Владельцам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве совместной собственности помещения общего пользования, опорные конструкции дома, механическое, электрическое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, а также сооружения, здания, предназначенные для обеспечения потребностей всех владельцев квартир, а также владельцев нежилых помещений, расположенных в жилом доме.
К вспомогательным относятся помещения, предназначенные для обеспечения эксплуатации дома и бытового обслуживания жителей дома (лестничные клетки, вестибюли, переходные шлюзы, вне квартирные коридоры, подвалы, шахты и машинные отделения лифтов и другие технические помещения) ( статья 382 ГК Украины).
Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными (ст.13 ГК РФ).
Гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы (ст.254 ГК РФ).
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом (ст.209 ГК РФ).
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая изложенное, права истицы нарушены и подлежат защите, поскольку Ялтинским городским советом были переданы в собственность ООО «Жаворонок» помещения принадлежащее на праве собственности сначала первоначальному собственнику квартиры Романюк ФИО24 а в последующем перешли в собственность истицы.
Также, срок исковой давности истицей не пропущен, о нарушении своего права истица узнала в октябре 2014 года, при рассмотрении иного гражданского дела в суде.
Иные исковые требования удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе.
При рассмотрении дела судом первой инстанции были нарушены нормы процессуального права, а именно не привлечена к участию в деле собственник спорных помещений Олейник ФИО25
В ходе судебного разбирательства ООО «Жаворонок» не сообщило суду, что до момента вынесения судебного решения спорные помещения были проданы 20.12.2014 года Олейник ФИО26 (л.д.193-194), которая получила 16.03.2015 года свидетельство о регистрации права на нежилое помещение (л.д.195), данные доказательства были приложены к апелляционной жалобе.
Исходя из чего, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия, -
определила:
Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 27 апреля 2015 года отменить и принять новое.
Иск удовлетворить частично.
Признать недействительным решение исполкома Ялтинского горсовета № от 10.06.2005 года в части оформления за Ялтинским госсоветом права собственности на нежилые помещения в лит. А №, №, коридор лит.1 общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 29.06.2005 года, выданное Ялтинскому городскому совету в части регистрации права коммунальной собственности на нежилые помещения в лит. А №, №, коридор лит.1 общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>.
Признать недействительным решение 39 сессии Ялтинского горсовета 6 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения акта приема- передачи имущества нежилых помещений в лит. А №, №, коридор лит.1 общего пользования площадью 26,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, из коммунальной собственности территориальной громады в собственность ООО «Жаворонок» от ДД.ММ.ГГГГ №, в части передачи в собственность ООО «Жаворонок» нежилых помещений в лит. А №, №, коридор лит.1 общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В остальной части исковых требований отказать.
Председательствующий:
Судьи: