Решение от 10.08.2021 по делу № 11-45/2021 от 22.06.2021

Мировой судья Григорова С.Г.                                                                Дело № 11-45/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2021 года                                                                                                    г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при помощнике судьи Московкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Мациборко А.В. на решение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 08 апреля 2021 года с учетом определения об исправлении описки от 16 апреля 2021 года по гражданскому делу по иску Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области к Мациборко А.В. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

заслушав объяснения ответчика Мациборко А.В.,

у с т а н о в и л:

с 25.06.2012 Мациборко А.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>

Ссылаясь на ненадлежащее выполнение обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области обратился в суд с иском к Мациборко А.В., в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении вышеуказанной квартиры с учетом уточнения за период с 01.08.2019 по 30.06.2020 в размере 2 197 рублей 34 копейки и расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель истца Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчик Мациборко А.В. в судебном заседании исковые требования не признала в виду отсутствия с истцом договорных отношений и добровольный характер уплаты взносов в силу правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.06.2014 № 57-АПГ17-2. При этом на основании заключенного с управляющей компанией договора она ежемесячно оплачивает взносы на ремонт.

Решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 08.04.2021 с учетом определения об исправлении описки от 16.04.2021 исковые требования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области удовлетворены. С Мациборко А.В. в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, за период с 01.08.2019 по 30.06.2020 включительно в размере 2 197 рублей 34 копейки и расходы по уплате государственной пошлины в порядке возврата в размере 400 рублей 00 копеек.

В апелляционной жалобе Мациборко А.В., полагая состоявшееся по делу решение незаконным и необоснованным, просит решение мирового судьи отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, возложить на истца обязанность заключить с ней договор на условиях, устраивающих обе стороны. В обоснование жалобы указала на отсутствие оформленных между ней и истцом договорных отношений, неоказание ей истцом каких-либо услуг, отсутствие согласия на обработку своих персональных данных, в связи с чем недействительность выписки из лицевого счета, не заверенной надлежащим образом, необоснованное начисление платы за каждый квадратный метр площади принадлежащего ей жилого помещения. Кроме того, полагала плату за услугу, которую требует истец, бесплатной в силу статьи 8 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В возражениях на апелляционную жалобу ответчика Мациборко А.В. представитель Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области по доверенности Плеханова Н.Л. просила оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу ответчика – без удовлетворения, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Указала, что обязанность собственников помещений в многоквартирном доме оплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлена статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, на территории Вологодская область такая обязанность возникла с 01.10.2014. Собственники помещений многоквартирного дома № в <адрес> формируют фонд капитального ремонта на общем счете регионального оператора. В силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации договорная основа оплаты взносов на капитальный ремонт не предусмотрена, для оплаты взносов заключение договора с региональным оператором не требуется, правовым основанием для уплаты взносов является платежный документ, представляемый региональным оператором. В силу положений Жилищного кодекса предусмотрен отдельный вид фондов – региональные операторы капитального ремонта, установлен особый порядок формирования фондов капитального ремонта региональным оператором и порядок деятельности регионального оператора по финансированию капремонта. Постановлением Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1119 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт, начисление платы за капитальный ремонт производится исходя из площади помещения. Кроме того, региональный оператор в соответствии с нормами действующего законодательства услуг не оказывает, аккумулирует взносы на капитальный ремонт, сами работы по капитальному ремонту не выполняет, а привлекает для этого иные подрядные организации на основании конкурсных процедур. Действия регионального оператора по обработке персональных данных собственников помещений в многоквартирном доме осуществляются в целях выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на регионального оператора полномочий, согласие собственников помещений на обработку их персональных данных при этом не требуется в силу пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона № 152-ФЗ. Доставка (рассылка) платежных документов в бумажном виде осуществляется в конвертируемом виде, что исключает распространение персональных данных собственников неопределенному кругу лиц. Кроме того, Федеральный     закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не содержит обязательных требований для платежных документов, выставляемым физическим лицам на оплату взносов на капитальный ремонт.

Суд, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, находит его принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Разрешая спор, мировой судья, руководствуясь положениями статей 30, 153, 154, 169, 170, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что Мациборко А.В. является собственником жилого помещения, общей площадью 25,4 кв.м, по адресу: <адрес>, в связи с чем должна уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из системного толкования положений статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36, 37, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также принимать участие в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, пропорциональной размеру общей площади принадлежащего последнему помещения.

В силу требований части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт возложена на нее в силу закона, в связи с чем оформление договорных отношений с истцом не требуется. Таким образом, доводы жалобы в указанной части являются необоснованными.

При этом Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П положение части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющее общую обязанность собственников помещения в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах признано не противоречащим Конституции Российской Федерации.

В силу положений статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт.

Таким образом, ежемесячное внесение ответчиком Мациборко А.В. платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме на счет управляющее компании не освобождает ее от внесения взносов на капитальный ремонт в силу положений статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В целях регулирования в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации отдельных вопросов обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Вологодской области и включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах принят Закон Вологодской области от 11 июня 2013 года № 3088-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области» (далее - Закон Вологодской области от 11 июня 2013 года № 3088-ОЗ), исходя из требований которого минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах устанавливается постановлением Правительства Вологодской области.

Согласно требованиям части 1(1) статьи 10 Закона Вологодской области от 11 июня 2013 года № 3088-ОЗ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

На основании положений части 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали один из определенных частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Многоквартирный дом № в <адрес> дом включен в утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1354 областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области, фонд капитального ремонта формируется на счете регионального оператора Вологодской области, каковым является некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области».

Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2013 года № 1119 установлен ежемесячный минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области, который составляет на 2019 год – 7,80 рублей (для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтового оборудования) и 9,30 рублей (для многоквартирных домов, имеющих в составе общего имущества лифтовое оборудование), на 2020 год – 8,14 рублей и 9,70 рублей соответственно на один квадратный метр общей площади помещения.

Таким образом, доводы ответчика Мациборко А.В. о том, что взносы на капитальный ремонт необоснованно начисляются исходя из площади принадлежащего ей жилого помещения, противоречат действующему законодательству.

Ответчик Мациборко А.В., будучи обязанной при установленных обстоятельствах уплачивать на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме № в <адрес> минимальный размер взноса, исходя из общей площади принадлежащего последней жилого помещения, данную обязанность не исполняет и имеет просроченную задолженность по спорным взносам.

Таким образом, мировой судья обоснованно взыскал с ответчика задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> за период с 01.08.2019 по 30.06.2020 в размере 2 197 рублей 34 копейки. Расчет задолженности проверен мировым судьей, является правильным, ответчиком не опровергнут.

Аккумулирование вносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не является государственной либо муниципальной услугой, в связи с чем нормы Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на правоотношения между истцом и ответчиком не распространяются.

Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на обработку их персональных данных с целью формирования и направления платежного документа на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не требуется в силу положений пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Федеральный     закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не содержит обязательных требований для платежных документов, выставляемым физическим лицам на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Размер взысканной мировым судьей с ответчика Мациборко А.В. государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек пропорционален удовлетворенным требованиям, что соответствует положениям статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что мировым судьей требования процессуального закона выполнены, имеющие значение для рассмотрения заявленного спора обстоятельства и характер спорных правоотношений определены правильно, подлежащий применению к спорным правоотношениям закон определен и применен без каких-либо нарушений, суд не находит оснований для отмены или изменения решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы.

Требования ответчика Мациборко А.В. о возложении на истца обязанности заключить с ней договор на условиях, устраивающих обе стороны, не подлежат принятию и рассмотрению, поскольку согласно пункту 4 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 30 ░░ 08 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                    ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.08.2021.