Решение по делу № 2а-622/2017 от 21.03.2017

Дело № 2а- 622/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чайковский                            31 марта 2017 года

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.

при секретаре Ворончихиной А.М.,

с участием прокурора Корзухиной Т.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Горбуновой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по Чайковскому району Пермского края о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по Чайковскому району Пермского края о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что отбыл половину срока административного надзора, нарушений не имеет, по месту жительства и месту работы характеризуется положительно. Просит заявление удовлетворить.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика ФИО5 в судебном заседании сообщила о согласии с административным иском ФИО1, подтвердила, что за истекший период административного надзора – более полутора лет административный истец нарушений не допускал, характеризуется положительно, трудоустроен, создал семью, ведет здоровый образ жизни.

Судом приняты меры к уведомлению потерпевших от преступных действий ФИО1, установленных приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Последние суду о наличии у них возражений по существу заявления ФИО1 не сообщили.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края, заслушав заключение прокурора Корзухиной Т.В., полагавшей требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, суд удовлетворяет заявленный административный иск.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Из представленных документов и объяснений лиц, участвующих в судебном заседании, установлено, что ФИО1 был осужден:

- приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «д, ж, з» ч. 2 ст. 105, ч.3 ст. 30, п.п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 222 УК РФ УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний - к 16 годам лишения свободы с конфискацией имущества с содержанием в исправительной колонии особого режима. При постановлении в отношении ФИО1 указанного приговора в его действиях был установлен особо опасный рецидив преступлений.

От отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на неотбытый срок 5 лет 9 дней. По месту отбывания наказания административный истец характеризовался положительно, проявил добросовестное отношение к труду, за что имел 11 поощрений, непогашенных и неснятых взысканий не имел.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов следующего дня; обязать являться один раз в месяц в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Чайковскому району в установленные сроки.

ФИО1, поставлен на учет, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, в Отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края ДД.ММ.ГГГГ С учетом установленных сроков погашения судимости, административный надзор установлен административному ответчику на срок до ДД.ММ.ГГГГ Исходя из даты постановки на учет, продолжительность административного надзора составляет 2 года 8 месяцев и 21 день. На момент обращения ФИО1 в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, истекло более половины срока, на который были установлены ограничения, а именно - 1 год 6 месяцев.

Исходя из буквального толкования п. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ, удовлетворение заявления о досрочном прекращение административного надзора по истечении половины его срока, не является безусловной обязанностью суда.

Удовлетворение заявления возможно только при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены административным истцом при рассмотрении заявления соответствующими доказательствами. При принятии решения должно учитываться мнение представителя органа внутренних дел и прокурора.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре " обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 - ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Исследованием в судебном заседании материалов дела административного надзора в отношении ФИО1, представленного Отделом МВД России по Чайковскому району установлено, что за прошедший с момента установления административного надзора период административным истцом добросовестно соблюдались все возложенные ограничения и исполнялись предусмотренные Федеральным законом обязанности поднадзорного лица. В частности, имеющиеся в материалах дела рапорта сотрудников полиции, акты посещения поднадзорного лица по месту жительства, содержат информацию, характеризующую ФИО1 исключительно с положительной стороны. Регистрационный лист содержит сведения о добросовестном исполнении обязанности по ежемесячной явке в орган внутренних дел. Из этих же материалов установлено, что административный имеет постоянные место жительства и работы, каких-либо уголовно и административно наказуемых, а равно любых иных правонарушений в анализируемый период не допускал, соседями и членами семьи характеризуется только с положительной стороны.

Административным истцом суду представлены характеристики с места жительства, с места работы. Характеристики положительные. Изучением личного дела поднадзорного ФИО1 установлено, что по месту жительства он также характеризуется исключительно положительно.

По смыслу ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. По мнению суда, установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что указанные цели в отношении ФИО1, ранее судимого за совершение особо тяжких преступлений, достигнуты. В настоящее время он имеет постоянный источник дохода, трудоустроен официально на протяжении последних почти двух лет – у одного работодателя. Создал семью, занимается домашним хозяйством.

Суду уполномоченным должностным лицом – сотрудником полиции Горбуновой И.К., а равно материалами личного дела поднадзорного подтверждено, что за период со дня установления административного надзора и по настоящее время ФИО1 к административной/уголовной ответственности не привлекался. В судебном заседании установлено, что ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, имеет положительные характеристики по месту работы и в быту. Истекло более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы административного истца о наличии предусмотренных ч. 2 ст. 9 Федерального закона оснований к досрочному прекращению установленного в отношении него административного надзора.

Исходя из установленных обстоятельств, с учетом мнения представителя контролирующего органа - Отдела МВД России по Чайковскому району Горбуновой И.К., прокурора Корзухиной Т.В., учитывая отсутствие возражений от потерпевших, суд удовлетворяет заявление ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Прекратить административный надзор, установленный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: