Решение по делу № 2-192/2018 от 05.12.2017

                                                                                                        Дело № 2-192/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2018 года                                        г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца Сехина В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сехина Валерия Ефимовича к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

Сехин В.Е. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы». В обоснование своих требований указал, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в д. <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, в чистой зоне, однако он не получал ссуды и льготы на приобретение жилья. В настоящее время работает в ООО «Клинцовское УПП» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчиком ему предоставляется компенсация не в полном объеме, как вновь прибывшему из чистой зоны. Просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

В судебном заседании истец Сехин В.Е. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, просил суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» в судебное заседание не прибыл, в ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ООО «Клинцовское учебно-производственное предприятие», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке, выданной Лопатенской сельской администрацией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Сехин В.Е. был зарегистрирован и постоянно проживал в д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Территория д. <адрес> распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из справки ООО «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Сехин В.Е. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. Ранее был зарегистрирован: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пер. Низы, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>.

<адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке Кулажской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Сехин В.Е. был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки Сехин В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ООО «Клинцовское УПП». Работа протекает в населенном пункте <адрес>.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней, со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

Согласно справке ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» № от 28.11.2017г., Сехин В.Е. состоит на учете и является получателем ЕДК за проживание в зоне, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, согласно ст.18 Закона РФ от 15.05.1991г. №–1 РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; размер компенсации составляет 58 руб. 76 коп., в соответствии с Постановлением Правительства от 26.01.2017 года № 88.

Из ходатайства ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» от 11.01.2018г., следует, что Сехин В.Е. состоит на учете и является получателем ЕДК за работу в зоне, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, согласно ст.18 Закона РФ от 15.05.1991г. №–1 РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В связи с наличием перерыва в регистрации в зоне проживания с правом на отселение и наличием регистрации за пределами территории зоны радиационного загрязнения, выплаты Сехину В.Е. предоставляются в размере, предусмотренном для граждан вновь прибывших на территорию зоны проживаниям с правом на отселение.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Сехину В.Е. не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с п.7, 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Сехин В.Е. не получал ссуду, предусмотренную законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» при переселении на новое место жительства.

Судом установлено, что Сехин В.Е. в период времени с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, проживал в зоне проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает и работает в данной зоне. Также установлено, что за время регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Сехин В.Е. не получал ссуды и льготы на приобретение жилья. Таким образом, Сехин В.Е., как постоянно проживавший, а в настоящее время проживающий и работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающий и проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Сехина В. Е. к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за Сехиным В. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы па Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» предоставлять Сехину В. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

           Судья                                                                           Е.Н. Кобызь