Дело № 2а-1037/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2017 г. г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе:
председательствующего судьи Данилина Е.М.,
при секретаре судебного заседания Ивановой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Чувашскому Республиканскому отделению Российской общественной организации инвалидов службы Отечеству о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратилось в суд с административным иском к Чувашскому Республиканскому отделению Российской общественной организации инвалидов службы Отечеству о признании прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Чувашское Республиканское отделение Российская общественная организация инвалидов службы Отечеству (далее - Организация) создана дата, сведения об Организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц дата, -----.
По результатам проверки установлено, что деятельность Организации не представила документы отчетности за 2014-2015 годы, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности Управления. Таким образом, организация не выполняет обязанности, предусмотренные абз. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а именно: - не представила в Управление как в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, ежегодную информацию о продолжении своей деятельности в 2015-2016 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; не проинформировало Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ежегодно не позднее 15 апреля, следующего за отчетным) за 2015 года; - не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок с момента таких изменений, а именно: о смене адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Кроме того, согласно письму председателя Александрова Ю.А от дата ----- деятельность Организации фактически прекращена. Организация действовала на основании Устава. В соответствии с информацией о зарегистрированных некоммерческих организациях, размещенной на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций МЮ РФ в настоящее время деятельность Организации прекращена.
Административный истец в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть административное дело без их участия.
Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил.
Заинтересованное лицо Управление ФНС по Чувашской Республике извещено, явку представителя не обеспечило, представили заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируются Федеральным законом от дата № 82-ФЗ
"Об общественных объединениях" (далее - Закон).
В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Также, согласно положениям указанной статьи Федерального Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В силу п. 1 ст. 5 ФЗ от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что Чувашское Республиканское отделение Российская общественная организация инвалидов службы Отечеству (далее - Организация) создана дата, сведения об Организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц дата, -----. Организация действует на основании устава, утвержденного ------ года.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее - Управление), осуществляя функцию по контролю за деятельностью общественных объединений, установило, что вышеуказанной организацией не соблюдаются требования действующего законодательства.
Выявлены следующие нарушения:
- не представила в Управление как в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, ежегодную информацию о продолжении своей деятельности в 2015-2016 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ;
- не проинформировало Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ежегодно не позднее 15 апреля, следующего за отчетным) за 2015 года;
- не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок с момента таких изменений, а именно6 о смене адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Кроме того, согласно письму председателя Александрова Ю.А от дата ----- деятельность Организации фактически прекращена. Имущества на балансе Организации не имеется, работа органов управления не ведется. Ведение уставной деятельности в дальнейшем не планируется. Изготовлением литературы, печатных, аудио-видео материалов Организация не занималась. Штатные работники отсутствовали. Иностранное финансирование с момента государственной регистрации не получали.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
Признать Чувашское Республиканское отделение Российской общественной организации инвалидов службы Отечеству, -----, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Судья Е.М. Данилин