Решение по делу № 2-1591/2014 от 21.10.2014

№2-1591/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст.Полтавская                                                                             30 октября 2014 года

     Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Завгородняя О.Г.

с участием помощника прокурора Красноармейского района Ивановского Г.И.

представителя заинтересованного лица ОГИБДД ОВД по Красноармейскому району Лиманцева Е.В.

при секретаре Пулиной А.В.

     рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Красноармейского района в порядке ст.254 ГПК РФ о признании незаконным бездействия Администрации Протичкинского сельского поселения по обеспечению должного уровня содержания автомобильных дорог и тротуаров, расположенных на территории поселения,

УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Красноармейского района обратился в суд с заявлением в порядке ст.254 ГПК РФ о признании незаконным бездействия Администрации Протичкинского сельского поселения по обеспечению должного уровня содержания автомобильных дорог и тротуаров, расположенных на территории поселения.

     Из заявления следует, что Прокуратурой Красноармейского района 13.10.2014 года проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, в том числе на маршрутах движения детей к детским образовательным учреждениям Протичкинского сельского поселения.

     Установлены нарушения ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденных Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст.

      А именно: п.5.1.17- по ул.Красной в х.Протичка в районе расположения МБОУ СОШ №9 дорожные знаки 1.23 «Дети» выполнены не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленке желто-зеленого цвета;      п.5.3.2, п.5.3.6.- по ул.Красной на пересечении с ул.Тургенева и с ул.Речной отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу»;

п.5.1.17- по ул.Красной на пересечении с ул.Школьной дорожные знаки 5.19.2. «Пешеходный переход» выполнены не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленке желто-зеленого цвета, по ул.Красной на пересечении с ул.Карачева дорожные знаки 5.19.2. «Пешеходный переход» выполнены не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленке желто-зеленого цвета; п.8.1.27- отсутствуют перильные ограждения по ул.Красной па пересечении с

2

ул. Школьной,    по ул.Красной на пересечении с ул.Карачева отсутствуют обустроенные подходы к пешеходному переходу со стороны тротуара; п.4.3- по ул.Красной, напротив домовладения №31 и домовладения №39 участок с искусственными неровностями не соответствует требованиям ГОСТ.

     Прокурор полагает, что бездействие ответчика нарушает предоставленное п.1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, судебная защита которого строго гарантируется п.1 ст.46 Конституции Российской Федерации. Невыполнение ответчиком обязанностей по обеспечению должного уровня содержания дороги может привести к жертвам среди участников дорожного движения, в связи с чем, нарушает права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд для защиты этих прав и интересов.

         Помощник прокурора Красноармейского района Ивановский Г.И. заявление прокурора поддержал, просил признать незаконным бездействие администрации Протичкинского сельского поселения по обеспечению должного уровня содержания автомобильных дорог и тротуаров, расположенных на территории поселения. Обязать Администрацию Протичкинского сельского поселения устранить нарушения ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ Р 52605-206 путем: установки дорожного знака 1.23 «Дети» на световозвращающей флуоресцентной пленке желто-зеленого цвета по ул.Красной в районе МБОУ СОШ №9 х.Протичка; установить, дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» по ул.Красной на пересечении с ул.Тургенева и с ул.Речной; установки дорожного знака 1.19.2 «Пешеходный переход» на световозвращающей флуоресцентной пленке желто-зеленого цвета по ул.Красной на пересечении с ул.Школьной; установить перильные ограждения по ул.Красной на пересечении с ул.Школьной; установки дорожного знака 1.19.2 «Пешеходный переход» на световозвращающей флуоресцентной пленке желто-зеленого цвета по ул.Красной на пересечении с ул.Карачева; обустроить подходы к пешеходному переходу со стороны тротуара по ул.Красной на пересечении с ул.Карачева; привести в соответствие с ГОСТ участок с искусственными неровностями по ул.Красной напротив домовладения №31 и №39.

     Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОВД по Красноармейскому Лиманцев Е.В. заявление прокурора поддержал по изложенным в нем доводам, просил удовлетворить.

     Глава Протичкинского сельского поселения в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть заявление прокурора в их отсутствие.

     Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

     Как установлено п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1996 № 196 - ФЗ

3

«О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

     В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).

     В судебном заседании установлено, что прокуратурой Красноармейского района 13.10.2014 года проведена проверка соблюдения вышеизложенного законодательства законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, в том числе на маршрутах движения детей к детским образовательным учреждениям Протичкинского сельского поселения.

     Установлены нарушения ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденных Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ст.

     Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки и приложенными к нему фото материалами.

     Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что бездействие Администрации Протичкинского сельского поселения по обеспечению должного уровня содержания автомобильных дорог и тротуаров, расположенных на территории поселения, является незаконным, нарушающим право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, предоставленное п.1 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

     При таких обстоятельствах заявление прокурора подлежит удовлетворению.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Заявление прокурора Красноармейского района удовлетворить.

         Признать незаконным бездействие администрации Протичкинского сельского поселения по обеспечению должного уровня содержания автомобильных дорог и тротуаров, расположенных на территории поселения.

         Обязать Администрацию Протичкинского сельского поселения устранить нарушения ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ Р 52605-206:

    4

    - установить дорожный знак 1.23 «Дети» на световозвращающей флуоресцентной пленке желто-зеленого цвета по ул.Красной в районе МБОУ СОШ №9 х.Протичка;

    - установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» по ул.Красной на пересечении с ул.Тургенева и с ул.Речной;

    - установить дорожный знак 1.19.2 «Пешеходный переход» на световозвращающей флуоресцентной пленке желто-зеленого цвета по ул.Красной на пересечении с ул.Школьной;

    - установить перильные ограждения по ул.Красной на пересечении с ул.Школьной;

    - установить дорожный знак 1.19.2 «Пешеходный переход» на световозвращающей флуоресцентной пленке желто-зеленого цвета по ул.Красной на пересечении с ул.Карачева;

    - обустроить подходы к пешеходному переходу со стороны тротуара по ул.Красной на пересечении с ул.Карачева;

    - привести в соответствие с ГОСТ участок с искусственными неровностями по ул.Красной напротив домовладения №31 и №39.

     Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: