Решение по делу № 2-3512/2024 от 15.07.2024

Дело № 2-3512/2024 25RS0029-01-2024-006360-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 г.                             г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Деменевой О.О.,

при секретаре Киселевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГР.н Р. Р. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии,

с участием представителя истца Утиной И.А.,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГР.н Р.Р. через представителя по доверенности Каверину А.Ю. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ она обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложила трудовую книжку. На дату обращения ее возраст составлял 55 лет 9 месяцев. Решением от ДД.ММ.ГГ XXXX в назначении страховой пенсии ей было отказано. По расчетам ответчика страховой стаж истца составлял 3 года 6 месяцев 20 дней. ДД.ММ.ГГ она вновь обратилась за назначением пенсии, ей снова было отказано. В решении об отказе в установлении пенсии было указано, что на дату обращения истец не достигла возраста назначения пенсии (на момент обращения истцу было 57 лет). При этом ответчиком не включены в страховой стаж истца следующие периоды работы, протекавшие на территории Республики Узбекистан, отраженные в трудовой книжке, в связи с отсутствием подтверждения компетентным органом иностранного государства данных периодов работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ вальцовщицей в пластмассовом цеху Бухарской швейно-галантерейной фабрики. Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств ранее были урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», которое прекратило действие для РФ с ДД.ММ.ГГ, и следовательно, распространяется на возникшие до указанной даты правоотношения. Истец впервые обратилась за назначением страховой пенсии в 2019 г., то есть в период действия указанного Соглашения. Считает, что ответчик необоснованно исключил спорный период трудового стажа истца, поскольку данный период работы подтвержден надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника. Все записи в трудовой книжке истца внесены в хронологическом порядке, заверены печатями и подписями ответственных лиц. Ответчиком был сделан запрос в Территориальное управление по архивному делу Бухарской области Агенства «УзАрхив» при кабинете министров Республики Узбекистан. Оттуда поступил ответ, что архивные документы Бухарской швейно-галантерейной фабрики на хранение в данную организацию не поступали. Считает, что истец не может нести ответственность за недобросовестное поведение компетентных органов Республики Узбекистан в части хранения архивной документации. Истец осуществляла трудовую деятельность на швейно-галантерейной фабрике, которая по виду деятельности относится к текстильной промышленности и относится к производству, занятость в которых дает женщинам право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с изложенным просила признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГ XXXX; обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ вальцовщицей в пластмассовом цеху Бухарской швейно-галантерейной фабрики; обязать ответчика назначить страховую пенсию ГР.н Р.Р. досрочно со дня обращения ДД.ММ.ГГ.

Представитель истца Утина И.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что истец не работала в Мартунинском районе. Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка. При наличии противоречий следует руководствоваться трудовой книжкой, а не справками.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил возражения, согласно которым, рассмотрев документы для назначения страховой пенсии по старости ГР.н Р.Р. было установлено, что у заявителя на дату обращения ДД.ММ.ГГ общая продолжительность страхового стажа, составляет 4 года 9 месяцев 27 дней. В страховой стаж включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - зав. библиотекарем в филиале XXXX Мартунинской централизованной библиотечной системы село Гюне Чаргар Мартунинского района НКР; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - учитель в Гюне калерской 8-летней школы; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - период ухода за ребенком 1985 года рождения, до исполнения 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - период ухода за ребенком 1988 года рождения, до исполнения 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - работа в ООО «Прод - Сервис». В ходе проведения заблаговременной работы по оценке пенсионных прав ГР.н Р.Р. было установлено, что в соответствии с представленной ГР.н Р.Р. трудовой книжкой серии ГТ- I XXXX от ДД.ММ.ГГ указан период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Бухарской швейно-галантерейной фабрике г. Бухары (Республика Узбекистан). По запросу Пенсионного фонда РФ государственный архив Бухарской области сообщил, что были просмотрены все архивные фонды, хранящиеся в госархиве и выявлено, что архивные документы организацией Бухарской швейно-галантерейной фабрикой г. Бухары в государственный архив Бухарской области на хранение не поступали. Заявленный истцом период работы в Бухарской швейной-галантерейной фабрике г. Бухары (Республика Узбекистан) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ частично дублирует периоды работы в Мартунинском районе (Республика Азербайджан) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Учитывая, что у истца отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее – Закона о страховых пенсиях) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях женщины имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст.11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании п. 2 и п. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимые для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях, определяются на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях и в 2019 г. составляют: продолжительность страхового стажа — не менее 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента — не менее 16,2.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, прибывших из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам- участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. (ст.ст. 1, 6, 11 Соглашения).

Участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГ наряду с другими странами являются Российская Федерация и Республика Узбекистан.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ XXXX, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ ГР.н Р.Р. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Уссурийску Приморского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГ XXXX ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что страховой стаж заявителя составляет менее 10 лет. В страховой стаж включены периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - период ухода за ребенком 1985 года рождения, до исполнения им 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - период ухода за ребенком 1988 года рождения, до исполнения им 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - работа в ООО «Прод - Сервис».

Период работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ вальцовщицей в пластмассовом цеху Бухарской швейно-галантерейной фабрики, указанный в трудовой книжке ФИО8 серии ГТ- I XXXX от ДД.ММ.ГГ не включен ответчиком в страховой стаж истца.

Согласно ответу Государственного архива Бухарской области на запрос ГУ УПФ РФ по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ архивные документы Бухарской швейно-галантерейной фабрикой г. Бухары в государственный архив Бухарской области на хранение не поступали, в связи с чем отсутствует возможность подтвердить трудовой стаж ГР.н (Саркисян) Р.Р.

На основании справки от ДД.ММ.ГГ, выданной директором Мартунинской центральной библиотеки ГНО, ФИО8 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ временно работала зав. библиотекарем в филиале XXXX Мартунинской централизованной библиотечной системы село Гюне Чартар Мартунинского района НКР.

Согласно ответу ГНКО «Государственный архив РА» от ДД.ММ.ГГ ГР.н Р.Р. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работала учительницей Гюне калерской 8-летней школы.

ДД.ММ.ГГ в решение XXXX от ДД.ММ.ГГ внесены изменения, в страховой стаж истца включены периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ зав. библиотекарем в филиале XXXX Мартунинской централизованной библиотечной системы село Гюне Чартар Мартунинского района НКР; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – учителем в Гюне калерской 8-летней школы. Итого страховой стаж истца составил 4 года 9 месяцев 27 дней.

Учитывая, что заявленный истцом период работы в Бухарской швейной-галантерейной фабрике г. Бухары (Республика Узбекистан) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ частично совпадает с периодами работы в Мартунинском районе (Республика Азербайджан) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, принимая во внимание, что истец не могла работать по совместительству одновременно в двух республиках, ее трудовой стаж в Республике Азербайджан официально подтвержден справками, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ вальцовщицей в пластмассовом цеху Бухарской швейно-галантерейной фабрики.

Поскольку у истца не момент обращения за назначением пенсии отсутствовала необходимая продолжительность страхового стажа, оснований для признания решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Уссурийску Приморского края об отказе в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГ XXXX незаконным не имеется, в связи с чем требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию досрочно со дня обращения ДД.ММ.ГГ с заявлением к ответчику удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГР.н Р. Р. (паспорт XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГ XXXX; возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ вальцовщицей в пластмассовом цеху Бухарской швейно-галантерейной фабрики; возложении обязанности назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГ, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья              О.О. Деменева

Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2024.