Решение по делу № 12-160/2023 от 24.04.2023

Дело № 12-160/2023

47RS0011-01-2023-001420-13

РЕШЕНИЕ

город Ломоносов                                                   28 июня 2023 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Бочаров И.А., рассмотрев жалобу Смирновой Юлии Юрьевны на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области от 13 апреля 2023 года № 410006812 о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором группы ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области 13 апреля 2023 года было вынесено постановление № 410006812 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 03 апреля 2023 года по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, а/д «Подъезд к СИЗО № 6 от стадиона «Пингвин» 0 км + 600 м, с участием автомобилей ГАЗ Некст 326070 г.р.з. № под управлением ФИО3 и Митсубиси Аутлендер г.р.з. № под управлением Смирновой Ю.Ю.

В своей жалобе Смирнова Ю.Ю. указала, что обжалуемое определение подлежит отмене, так как должностными лицами ГИБДД в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ не было всесторонне, полно и объективно проведено административное расследование. Полагала, что второй участник ДТП нарушил п. 9.10 ПДД РФ, в результате чего произошло столкновение автомобилей.

В судебном заседании Смирнова Ю.Ю. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

ФИО3, извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Должностное лицо инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области, извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.1, ст. 26.2, п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 03 апреля 2023 года по адресу: водитель Смирнова Ю.Ю., управляя автомобилем Митсубиси Аутлендер г.р.з. №, двигаясь со стороны стадиона «Пингвин» к СИЗО № 6 на одном из участков совершила обгон служебного автомобиля ГАЗ Некст 32670, г.р.з. №, движущийся в попутном направлении, состоящего на вооружении полиции, имеющего нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками. Синего цвета, совершила маневр принудительной остановки указанного транспортного средства, водитель которого – ФИО3 находился в служебное время при исполнении своих служебных обязанностей, чем создала помеху для движения автомобиля ГАЗ Некст 32670, г.р.з. №

13 апреля 2023 года инспектором группы ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области было вынесено постановление № 410006812 о прекращении производства по делу дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Между тем, из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица.

В нарушение требований КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п. 13.1 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в постановлении должностного лица отражен вывод о совершении Смирновой Ю.Ю. нарушения, предусмотренного п. 3.2 ПДД РФ, то есть фактически решен вопрос о виновности данного лица в дорожно-транспортном происшествии.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанное постановление, не допускается.

Эта правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Следовательно, произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно – поворот к худшему для лица, привлеченного к административной ответственности (освобожденного от нее), при пересмотре решения недопустим.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, полагаю необходимым исключить из постановления указание на вину Смирновой Ю.Ю. в нарушении ПДД РФ, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

При этом, согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет 60 календарных дней.

На момент рассмотрения настоящей жалобы указанный срок давности истек и возможность правовой оценки действий участников ДТП, произошедшего 03 апреля 2023 года, в силу закона отсутствует, в связи чем дело не может быть направлено на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Смирновой Юлии Юрьевны – удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области от 13 апреля 2023 года № 410006812 о прекращении производства по делу об административном правонарушении изменить, исключив из мотивировочной части указание на вину водителя Смирновой Юлии Юрьевны в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации, в остальной части постановление – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                         И.А. Бочаров