Решение по делу № 33-3520/2018 от 30.01.2018

Судья Гальберг Г.Ю. Дело № 33-3520/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 01.03.2018

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Колесниковой О.Г., судей Ивановой Т.С., Зоновой А.Е.

при секретаре Ещенко Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Тельминовой И.В., Тельминова И.С., ..., к Администрации Талицкого городского округа, Департаменту молодежной политики Правительства Свердловской области о признании незаконным исключения из числа участников программы «Жилище», признании бездействия незаконным, признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в 2017 году, об обязании выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты,

по апелляционной жалобе ответчика Администрации Талицкого городского округа на решение Талицкого районного суда Свердловской области от 23.11.2017.

Заслушав доклад судьи Зоновой А.Е., судебная коллегия

установила:

Тельминова И.В., Тельминов И.С., ... обратились в суд с иском к ответчикам о признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в 2017 году, мотивируя иск тем, что являлись с ( / / ) года участниками подпрограммы подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище», ежегодно подтверждая право на участие в подпрограмме. Однако ( / / ) Администрацией было направлено уведомление об исключении их из числа участников подпрограммы в связи с достижением предельного возраста, что было сделано Постановлением от ( / / ). Однако еще ( / / ) Постановлением Правительства Свердловской области выделены дополнительные средства областного бюджета на предоставление субсидий муниципальным образованиям на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, в силу чего Департамент должен был в течение 30 дней с даты принятия постановления утвердить список претендентов на получение социальной выплаты и разослать муниципальным образованиям для выдачи соответствующих свидетельств, что не было сделано ответчиком.

С учетом неоднократных уточнений исковых требований истцы просили, признать за ними право на получение социальной выплаты в 2017 году для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Признать незаконным бездействие Департамента молодёжной политики Правительства Свердловской области в части не своевременного утверждения списка претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения и строительство индивидуального жилого дома в 2017 году, в части своевременного направления уведомления администрации ТГО о выделенных средствах областного бюджета на предоставление социальных выплат в 2017 году для приобретения жилья по подпрограмме «Жилище».

Обязать Департамент молодёжной политики Правительства Свердловской области включить истцов в список претендентов на получение социальной выплаты в 2017 году на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Признать незаконным и необоснованным исключение истцов из участников программы «Жилище» постановлением администрации Талицкого городского округа от ( / / ) и восстановить истцов в списке участников подпрограммы «Жилище» в очереди под №.

Обязать администрацию Талицкого городского округа выдать истцам свидетельство о праве на получение социальной выплаты в 2017 году в размере 651931.2 рубль для приобретения жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Признать незаконным и необоснованным постановление Главы Талицкого городского округа от ( / / ) № о снятии истцов с учёта в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от ( / / ) исковые требования были удовлетворены частично.

Признаны незаконными постановление Главы Талицкого городского округа от ( / / ) № о снятии истцов с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также исключение семьи Тельминовых И.В., И.С., и .... из числа участников программы «Жилище» постановлением администрации Талицкого городского округа от ( / / ).

Возложена обязанность на Администрацию Талицкого городского округа восстановить семью Тельминовых И.В., И.С., ... в составе участников программы «Жилище».

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с таким решением суда, представитель ответчика Администрации Талицкого городского округа подал апелляционную жалобу, содержащую просьбу об отмене судебного постановления и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, полагая решение суда постановленным с нарушением норм материального права.

Из возражений истца Тельминовой И.В. на апелляционную жалобу следует, что решение суда первой инстанции законно, обоснованно, отмене не подлежит, доводы жалобы не содержат указания на конкретные нормы материального права, которым не соответствует решение суда.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что следует из извещения от 06.02.2018, телефонограммы, смс-извещений размещения информации о дате, месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания не представили, равно как и сведений об уважительных причинах неявки. От истцов поступило заявление о рассмотрении жалобы в их отсутствие. С учетом изложенного, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, определила рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Суд первой инстанции на основании положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 6775, 17.12.2010 N1050 об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, затем на 2011-2015, в последующем на 2015-2020, в том числе подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", включающей Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истцов к Департаменту молодежной политики Правительства Свердловской области.

В том числе суд первой инстанции признал отсутствующим бездействие Департамента молодёжной политики Свердловской области в части не своевременного утверждения списка претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения и строительство индивидуального жилого дома в 2017 году, в части своевременного направления уведомления администрации ТГО о выделенных средствах областного бюджета на предоставление социальных выплат в 2017 году для приобретения жилья по подпрограмме «Жилище», а также не нашел оснований для возложения на указанного ответчика обязанности включить истцов в список претендентов на получение социальной выплаты в 2017 году на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

В данной части решение суда первой инстанции сторонами оспорено не было, в связи с чем в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией подлежит проверке судебное решение только в пределах доводов жалобы.

Судом установлено и сторонами не оспорено, что Тельминов И.С. ... Тельминова И.В. – ..., являлись участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», состояли в списке молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты по Талицкому городскому округу с 2010 года, ежегодно подтверждая право быть включенными в указанные списки в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Постановлением администрации Талицкого городского округа от 01.09.2016г. №233 утвержден список молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020годы, изъявивших желание получить социальную выплату по Талицкому городскому округу на 2017.

Согласно указанному списку молодых семей – участников подпрограммы, семья Тельминова И.С. значилась под №.

В соответствии с Постановлением Администрации Талицкого городского округа от 12.09.2017 № 481, а также приложенным списком граждан, снятых с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, следует, что в отношении молодой семьи Тельминова И.С. внесены изменения в список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2017г., в связи достижением Тельминовым И.С. предельного возраста №.

Список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в 2017 году Департаментом молодежной политики Свердловской области утвержден 19.10.2017г., в который семья Тельминова И.С. не была включена по указанным выше основаниям.

Удовлетворяя исковые требований в части признания незаконным Постановления Администрации Талицкого городского округа об исключении семьи Тельминовых из списка, суд пришел к выводу, что поскольку истцы уже были включены в списки молодых семей – участников подпрограммы на 2017, они не могли быть лишены права состоять в списке молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2017, так как при включении в указанный список не решался вопрос о предоставлении им социальной выплаты, при решении которого проверяется соответствие претендентов на получение выплаты всем установленным Правилами требованиям.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований, полагая их основанными на неверной оценке фактических обстоятельств дела и положений норм материального права в силу следующего.

На территории Свердловской области механизм реализации программы и Правила формирования списков молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной программы «Жилище» на 2015-2020, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ( / / ) №, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области в рамках реализации подпрограммы 6 «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Свердловской области, утверждены Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП в рамках утверждения государственной программы Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2024».

Согласно указанным Правилам список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируют органы местного самоуправления и представляют их в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который, в свою очередь, на основании этих списков и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

После утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка и с учетом размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на текущий год из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Исходя из целей и задач федеральной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и с учетом имеющихся финансово-экономических возможностей на период ее действия предусматривается предоставление данной социальной выплаты тем участвующим в подпрограмме семьям, которые на момент включения их органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году отвечают всем установленным названными Правилами требованиям к молодой семье, в том числе возрастному критерию.

Таким образом, само по себе включение органом местного самоуправления и (или) органом исполнительной власти молодой семьи в список (сводный список) молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, не означает, что такие молодые семьи обладают субъективным правом на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 №3-О и от 23.04.2015 №997-О).

Возможность приобретения семьей истцов субъективного права на получение данной социальной выплаты в соответствующие годы, в том числе в период исключения семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, обусловлена комплексом обстоятельств, связанных в том числе с объемом выделяемого из средств бюджетов финансирования данной подпрограммы, количеством молодых семей, подлежащих включению в указанный список в первоочередном порядке, и др.

Право молодой семьи на получение государственной поддержки в рамках всех перечисленных жилищных программ возникает и может быть реализовано исключительно по основаниям, на условиях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации.

Согласно подпрограмме 6 «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2024 года» Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, правопреемником которого является Департамент молодежной политики, ежегодно формирует сводный список молодых семей - участников подпрограммы по Свердловской области, сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области и список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области осуществляют действия по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; принимают решение о признании либо об отказе в признании молодых семей участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы; формируют списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области в планируемом году.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, в том числе если возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент принятия Департаментом молодежной политики Свердловской области (далее - Департамент) решения о включении молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами ( / / ) Тельминову И.С. исполнилось № лет, то есть истец достиг предельного возраста, установленного для участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2024 года» не только до утверждения списка претендентов Департаментом, но и в период формирования дополнительного списка участников муниципальным органом на ( / / ) год после увеличения объемов финансирования, в связи с чем перестал совместно с членами своей семьи относиться к категории граждан, имеющих право на предоставление социальной выплаты молодым семьям для приобретения жилья за счет бюджетных средств.

Действия Администрации Талицкого городского округа по исключению истцов из списков приняты в соответствии с положениями нормативно-правовых актов, а именно п.20 и п.22 Порядка формирования списков молодых семей – участников подпрограммы, в соответствии с которыми именно органы местного самоуправления представляют документы для внесения изменений в список молодых семей - претендентов на ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ( / / ) № ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ( / / ), ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 328, ░░. 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23.11.2017 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ..., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12.09.2017 № 481 ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ..., ..., .... ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 22.08.2017, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░».

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23.11.2017 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░.░. ░░░░░░