Дело № 2-3096/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2015 года г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.
при секретаре судебного заседания Соколовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнейчук ФИО9 к Муниципальному унитарному предприятию «Городской водоканал г. Волгограда», Открытому акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт», Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» о возложении обязанности заключить договор,
у с т а н о в и л:
Корнейчук Н.Ф. обратилась в суд с иском к МУП «Городской водоканал <адрес>», ОАО «Волгоградэнергосбыт» о возложении обязанности заключить договор. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление данным многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется ТСЖ «Дом с лужайкой», членом ТСЖ «Дом с лужайкой» она не является. Полагает, что у нее имеются основания для заключения индивидуального договора с МУП «Горводоканал <адрес>» на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод и ОАО «Волгоградэнергосбыт» на оказание услуг по энергоснабжению. В этой связи Корнейчук Н.Ф. в адрес ответчиков направлены предложения о заключении договоров, однако в заключении индивидуальных договоров на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод на оказание услуг по энергоснабжению ей было отказано. Просит обязать МУП «Городской водоканал г.Волгограда» заключить с ней индивидуальный договор на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод, обязать ОАО «Волгоградэнергосбыт» заключить с ней индивидуальный договор на оказание услуг по энергоснабжению, взыскать с ответчиков в равных долях расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.
Определением Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Концессии водоснабжения».
Истец Корнейчук Н.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель истца Корнейчук Н.Ф. – Карачинов Д.Ю., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОАО «Волгоградэнергосбыт» Хмелева С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Представитель ответчика ООО «Концессии водоснабжения» Щеголева Е.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Представитель ответчика МУП «Горводоканал г.Волгограда» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица ТСЖ «Дом с лужайкой» Батов В.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39, частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, участвуют в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу.
По смыслу части 6 статьи 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом.
Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» императивно устанавливают следующую схему договорных отношений в сфере оказания коммунальных услуг: договор оказания коммунальных услуг - заключается между потребителем и исполнителем (п. 4 Правил); договор купли-продажи коммунальных ресурсов (энергоснабжения) - заключается между исполнителем и РСО, то есть организацией, производящей коммунальные ресурсы, такие как тепловая энергия, горячая вода, холодная вода и т.д. (п. 3 Правил).
Согласно п. 17 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» физические лица могут являться потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса лишь в случае, если лицо является собственником жилого дома или если собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о непосредственном управлении.
Согласно п. 3 гл. 1 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения (правила о котором в силу ст. 548 ГК РФ применяются и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой) энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Необходимым условием для заключения такого договора, согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ, является наличие у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
На основании ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
В судебном заседании установлено, что Корнейчук Н.Ф. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> (л.д. 32), выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-49).
Также из материалов дела следует, что ТСЖ «Дом с лужайкой» осуществляет управление индивидуальными домами, расположенными по <адрес>, что подтверждается уставом ТСЖ «Дом с лужайкой».
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ТСЖ «Дом с лужайкой» заключен договор № ресурсоснабжения (снабжения электроэнергией), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии покупателю в точках поставки, определенных приложением 3 (3а) к договору, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения энергией покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую энергию и оказанные услуги. Покупатель приобретает энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания коммунальной услуги электроснабжения собственниками и нанимателям жилым помещений, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь энергии во внутридомовых электрических сетях.
В соответствии с постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения Волгограда определено ООО «Концессии водоснабжения» и установлена зона ее деятельности – в границах городского округа город-герой Волгоград с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Концессии водоснабжения» и ТСЖ «Дом с лужайкой» РСО обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду установленного качества, в объеме, определенном договором, осуществлять прием сточных вод исполнителя в централизованную систему водоотведения, а исполнитель обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ и производить РСО оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, определенном действующим законодательством и настоящим договором.
Согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и канализации, сетей электроснабжения поставка ресурсов осуществляется на весь ряд домов высокоплотной индивидуальной жилой застройки, к которым подведены элементы соответствующей инфраструктуры, относящегося к общему имуществу собственников жилых домов.
Таким образом, из материалов дела следует, что истец не присоединен к сетям энергоснабжающей и водоснабжающей организации, поэтому взаимоотношения по предоставлению коммунальных услуг, в частности по энергоснабжению, водоснабжению и водоотведению, ему необходимо урегулировать с управляющей организацией, в пользовании которой находятся установки, непосредственно присоединенные к сетям водоснабжающей организации.
Как установлено в судебном заседании, что с ДД.ММ.ГГГГ Корнейчук Н.Ф. вышла из членов ТСЖ «Дом с лужайкой» в добровольном порядке на основании письменного заявления, однако договор об оказании услуг по благоустройству территории с ТСЖ истцом не заключался, при этом истец продолжала пользоваться общим имуществом.
На обращение истца по вопросу заключения индивидуального договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод по адресу: <адрес>, МУП «Горводоканал <адрес>» ей было сообщено об отказе по причине разграничения балансовой принадлежности (собственности) и эксплуатационной ответственности сетей водопровода и канализации, а также отсутствия технической возможности (подача воды и прием сточных вод осуществляется на несколько домов, а не на один дом).
Также на обращение истца о заключении прямого договора энергоснабжения ей ОАО «Волгоградэнергосбыт» было сообщено об отсутствии технической возможности предоставить коммунальную услугу электроснабжение непосредственно в домовладение.
При этом, как следует из пояснений представителя ответчика ОАО «Волгоградэнергосбыт», каких-либо обращений от ТСЖ «Домик с лужайкой» о внесении изменений в договор энергоснабжения относительно точек поставок, в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» не поступало.
Согласно Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №, границами зон деятельности каждого гарантирующего поставщика являются границы, закрепленные за соответствующими гарантирующими поставщиками в установленном законодательством РФ об электроэнергетике порядке.
Границами зоны деятельности гарантирующего поставщика ПАО «Волгоградэнергосбыт» являются границы балансовой принадлежности электрических сетей МУПП «ВМЭС», к сетям которой присоединены потребители.
Для заключения договора энергоснабжения Корнейчук Н.Ф, необходимо предоставить данные о технологическом присоединении.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 26 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, договор на оказание услуг о передаче электрической энергии не может быть заключен ранее договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям.
В судебном заседании установлено, что отдельный договор с Корнейчук Н.Ф. на технологическое присоединение не заключен, стороной по договору энергоснабжения, заключенного с ТСЖ «Домик с лужайкой», Корнейчук Н.Ф. не является.
Доказательств того, что у Корнейчук Н.Ф. имеется техническая возможность для подключения к сетям энергоснабжения и водоснабжения, ей в судебное заседание представлено не было.
При таких обстоятельствах, суд приходит к вывод о том, что у Корнейчук Н.Ф. отсутствует отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжащей/водоснабжающей организации, в связи с чем не имеется оснований для заключения с ней отдельного договора.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Корнейчук Н.Ф. у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Корнейчук ФИО10 к Муниципальному унитарному предприятию «Городской водоканал <адрес>», Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» о возложении обязанности заключить договор на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод, Открытому акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» о возложении обязанности заключить договор на оказание услуг по энергоснабжению – отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Справка: решение принято в окончательной форме 12 октября 2015 года в виду того, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ пришелся на выходной день.
Председательствующий: Е.В. Чурина