Решение от 28.08.2015 по делу № 2-2594/2015 от 01.06.2015

Дело № 2-2594/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2015 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующей судьи Хохлачевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Мисрокове З.Б.,

с участием представителя истца Ляховой Е.А.. – Барковой Т.А., действующей по доверенности, Карабановой Л.В., действующей по ордеру,

представителя ответчика Управления социальной защиты населения мэрии МО г. Черкесска Алиевой Л.Р., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Ляховой ФИО1 к Управлению социальной защиты населения мэрии МО г. Черкесска о признании умершего ветераном Великой Отечественной войны, об обязании выдать удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида ВОВ,

установил:

Ляхова Е.А. в лице представителя обратилась в Черкесский городской суд с иском к УСЗН ММО г. Черкесска о признании Ляхова А.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ ветераном ВОВ (инвалидом ВОВ), об обязании выдать удостоверение члена семьи погибшего (упершего) инвалида ВОВ.

В обоснование требований указано, что истец является вдовой Ляхова А.Б. Брак между ними был зарегистрирован в 1947г. Супруг умер в <адрес>. Замуж она больше не выходила. После смерти супруга вследствие плохого здоровья переехала в <адрес>, и проживает в семье дочери. При жизни ее супруг не получал удостоверения ветерана ВОВ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ был помощником машиниста колонны № паровоз особого резерва МПС находился на положении состоящего в рядах Красной Армии с распространением на них действий Уставов Красной Армии, а также всех льгот оп налогам и пенсии, которыми пользовались военнослужащие и их семьи. Как бывший работник спецформирований НКПС, внесший вклад в обеспечение победы в ВОВ, по линии МПС он пользовался льготами, как участник ВОВ, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О ветеранах», т.к. он относился по своему правовому статусу к участникам ВОВ, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного медицинского освидетельствования. Супруг истца не получал при жизни удостоверения, поэтому для получения льгот после смерти супруга она не может получать удостоверение члена семьи ветерана ВОВ вследствие отсутствия у него удостоверения ветерана ВОВ. Ее права на получение льгот как члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, являются производными от прав умершего супруга.

Определением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги исключено из числа ответчиков и привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В настоящем судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования и просила суд признать Ляхова А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ инвалидом Великой Отечественной войны. Установить, что ее муж Ляхов А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы признавался инвалидом 3 группы, а с 1992г – по день смерти – инвалидом 2 группы вследствие военной травмы, полученной ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы. Обязать ответчика выдать ей удостоверение члена семьи инвалида Великой Отечественной войны для получения льгот.

В материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие с участием ее представителей.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против уточненных требований истца.

Третье лицо извещалось о времени и месте судебного заседания, однако не направило представителя для участия в деле, о причине неявки суду не сообщило.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.

Согласно подпункту "а" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 16 декабря 1994 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Согласно ст. 2 данного ФЗ Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, определяется Правительством Российской Федерации. Перечень городов, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии, определяется законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ N 427 от 1 июня 2000 года "О Перечнях воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", во исполнение пункта 2 статьи 2 ФЗ "О ветеранах" Правительство РФ постановило, руководствоваться при решении вопросов социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны перечнями воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, введенными в действие директивами Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, с изменениями и дополнениями, внесенными Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что Ляхов А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ляхова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Ляхов А.Б. умер.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Дар-Л-27/1 филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги, из документальных материалов архивного фонда Колонны паровозов особого резерва НКПС № (ОРКП-45) на Ляхова А.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что он работал помощником машиниста с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. (дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ.), на основании приказа уполномоченного начальника военных сообщений К.А. в Румынии от ДД.ММ.ГГГГ. № о награждении работников ОРКП-45 Ляхов А.Б. был награжден медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945г.», в котором он значится под №, на основании решения Исполнительного комитета Краснодарского краевого совета депутатов трудящихся от 30.05.1946г. – медалью «За оборону Кавказа», в котором он значится под №.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № начальника колонны № паровозов особого резерва МПС Министерства путей сообщения, Ляхов А.Б., помощник машиниста колонны № паровозного особого резерва МПС, на основании постановления Государственного Комитета Обороны от ДД.ММ.ГГГГ за № СС, находился на положении состоящего в рядах Красной Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. На основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № и Приказа Министерства путей сообщения № 319/Ц от ДД.ММ.ГГГГ о расформировании спецформирований, организованных в период войны, из колонны откомандирован на Северо-Кавказскую железную дорогу.

Из письма Отдела военного комиссариата Ростовской области по г. Красный Сулин и Красносулимскому району № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно учетной карточки к военному билету НД № Ляхов А.Б. в армии не служил, военнослужащим не являлся. Определить отношение Ляхова А.Б. к участию в ВОВ Отдел военного комиссариата Ростовской области по г. Красный Сулин и Красносулимскому району не правомочен. Справка об участии в ВОВ выдается на граждан, проходивших службу в Советской Армии. Рекомендовано обратиться в Управление Северо-Кавказской железной дороги, куда было выслано личное дело Ляхова А.Б. начальником колонны № паровозов особого резерва Министерства путей сообщения.

Из письма Федерального агентства железнодорожного транспорта (РОСЖЕЛДОР) № ЕЛ-35/2788ис от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из числа работников железнодорожного транспорта на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, на основании постановлений Государственного Комитета Обороны СССР и приказов Народного комиссариата путей сообщения СССР (НКПС СССР), переводились только работники специальных формирований НКПС СССР. Колонна паровозов особого резерва № (ОРКП-45) являлась специальным формированием НКПС СССР и в период с 01.10.1943г. по 02.01.1945г. выполняла свои задачи в пределах тыловых границ действующих фронтов, а ее работники были переведены на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии. Следовательно, Ляхов А.Б. являлся работником специального формирования НКПС СССР. Постановлением ГКО весь личный состав спецформирований переводился на положение состоящих в рядах Красной Армии с распространением на них действия уставов Красной Армии – дисциплинарного, караульного и внутренней службы, статей уголовного кодекса «О воинских преступлениях», а также всех льгот по налогам и пенсии, которыми пользовались военнослужащие и их семьи.

Согласно акта о несчастном случае на производстве № от ДД.ММ.ГГГГ Ляхов А.Б. при исполнении служебных обязанностей на паровозе получил травму правого глаза (лопнуло водомерное стекло, в результате чего ударило паром в правый глаз).

ДД.ММ.ГГГГ Ляхов А.Б. обратился с заявлением в Управление Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги о возмещении ущерба, причиненного увечьем.

Заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по выплате возмещения ущерба в связи с производственной травмой при локомотивном депо Каменоломни, причиненного Ляхову А.Б. в связи с несчастным случаем, ввиду того, что в акте не отражена вина пострадавшего, комиссия посчитала возможным произвести выплату возмещения ущерба по вине предприятия и произвести расчет и производить зачет получаемой ежемесячно заработной платы в счет доплаты к пенсии в соответствии с постановлением Госкомитета Совета Министров СССОР и Президиума ВЦСПС от 22.12.1961г. № 483/25.

Из Приказа по локомотивному депо Каменоломни и Северо-Кавказской железной дороги № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении ущерба в связи с увечьем, связанным с работой Ляхову А.Б., следует, что по заключению Обл. ВТЭК № 206, Ляхову А.Б. установлена потеря трудоспособности общей – 35%, профессиональной – 60% пожизненно. Ляхов А.Б. является инвалидом третьей группы по увечью с ДД.ММ.ГГГГ года, и ему на основании данного приказа установлено выплачивать в возмещение ущерба в заработке 95 руб. 77 коп. в месяц, производя платежи начиная с ДД.ММ.ГГГГ с момента подачи заявления о выплате возмещения ущерба пожизненно.

Справкой серии ВТЭ-150 № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается установление Ляхову А.Б. второй группы инвалидности, бессрочно.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что Ляхов А.Б., в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ года, № 5-ФЗ, может быть признан ветераном Великой Отечественной войны, при этом не исключает наличия у Ляхова А.Б. инвалидности с 1992 года по день смерти, связанной с военной травмой, полученной ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░2 ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░, ░ ░ 1992░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░