Дело №2-176/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Маджалис 18апреля2022года
Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Мирзаева М.С.,
при секретаре - Мурадхановой А.М.,
с участием:
истца-ФИО4- Г.Х.
представителя ответчика Государственного учреждения - отделения
пенсионного фонда РФ по РД по доверенности-ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 ФИО2 - Гусена Хизриевича к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда РФ по РД иУправлению-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> Республики Дагестан:о признании незаконным отказа в назначении пенсии и дополнений к исковому заявлениюо признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4-Г.Х.обратился в суд с иском к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда РФ по РД(далее-ГУ-ОПФР РФ по РД) о признании незаконным отказа в назначении пенсии.
В обоснование своих требований указал,что онявляется отцом ребенка-инвалида с детства ФИО1-Гусеновны,воспитавшим ее до достижения ею восьмилетнего возраста.ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган ПФР по РД в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии.Величина индивидуального пенсионного коэффициента на момент обращения о назначении досрочной страховой пенсии составляет58,532, а общий стаж работы составлял33года3месяца и13дней на момент подачи заявления.
Территориальный орган ПФР по РД в <адрес> отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии.Он обжаловал решениеотДД.ММ.ГГГГ за №ОПФР по РД в <адрес> в ГУ-ОПФР по РД.
ГУ-ОПФР по РД (ответ № №.) «О рассмотрении обращения» тожеотказало ему в назначении досрочной страховой пенсии,якобы,ввиду дополнений,внесенных в указанный закон (ФЗ-от23.05.2016г. №143-ФЗ) и согласно которому его право на страховую пенсию по старости,как отцу ребенка-инвалида возникает толькоДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ,емуФИО4-Г.Х.,исполнилось55лет.
Он (ФИО4-Г.X.) приобрел право на пенсию по п.1ч.1ст.32Федерального закона "О страховых пенсиях" как родитель,воспитавший ребенка инвалида с детства до достижения им возраста8лет,поэтому страховая пенсия по старости должна быть назначена ему ранее достижения возраста,установленного статьей8настоящего Федерального закона,так как после закона,на который ссылаются и территориальный орган ПФР по РД в <адрес> и ГУ ОПФРпо РД(Федеральный законотДД.ММ.ГГГГг.N143-ФЗ")был принят Федеральный законот03.10.2018N350-ФЗ,которым дано ФИО4-Г.X.право на страховую пенсию по старости.
Таким образом,принятое решение нарушает права истцаявляется незаконным,имеются все основания для обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по основаниям п.1.1ч.1ст.32Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента достижения истцом возраста55лет,при наличии у него страхового стажа более20лет и величины ИПК более30.
В связи с изложенным просит суд:
-признать незаконным решение ГУ-ОПФР РФ по РД № №.ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении обращения» об отказе о назначении ФИО7 ФИО2-Гусену Хизриевичу досрочной страховой пенсии,так какон является отцом ребенка-инвалида с детства ФИО1-Гусеновны,воспитавшим ее до достижения восьмилетнего возраста.
-обязать ГУ-ОПФР РФ поРД,расположенное по адресу:<адрес>,16назначить ФИО7 ФИО2-Гусену Хизриевичу,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,проживающего по адресу:РД,<адрес>,досрочную страховую пенсию по старости по п.1ч.1ст.32Федерального закона от28.12.2013N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты подачи заявления.
Согласно ч.1ст.39ГПК РФистец вправе изменить основание или предмет иска,увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска,ответчик вправе признать иск,стороны могут окончить дело мировым соглашением.
На стадии рассмотрения делаистецФИО4-Г.Х.дополнил исковые требования,где просит суд:
-признатьнезаконным решение управления-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ № отказе,ФИО10,в назначении досрочной страховой пенсии по старости как родителю инвалида с детства,воспитавшему до8-ми летнего возраста ребенка инвалида с детства»;
-обязатьуправление-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес>,рассположенное по адресу:368590,<адрес>,2назначить ФИО11,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,проживающего по адресу:РД,<адрес>,досрочную страховую пенсию по старости по п.1ч.1ст.32Федерального закона от28.12.2013N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты подачи заявления.
В судебном заседании истецФИО4-Г.Х.исковыетребования и дополненные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ-ОПФР по РД- ФИО6исковые требования не признал,просил суд в иске отказать,представил письменное возражение,указав,чтоФИО4-Г.Х.обратилсяв судс иском признать незаконным решение ГУ-ОПФР по РД об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.Указанные в иске требования являются незаконными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ГУ-ОПФР по РД был направлен ответ на обращение ФИО4Х. о правомерности решения об отказе УОПФР в <адрес> по РД отДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ФИО4-Г.Х.в соответствии части1статьи8и статьями30-33настоящего ФЗ №отДД.ММ.ГГГГ.
На основании ФЗ №отДД.ММ.ГГГГг «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям» и ФЗ №от03.10.2018г «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий был подсчитан возраст необходимый для выхода на досрочную пенсию по приложению5,которая гласит,что в2021году возникает право на пенсию с увеличением возраста на3года,т.е.36месяцев.
Надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения делаУОПФР по РД в <адрес> своего представителя для участия в судебное не направило,направил ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя,с участием представителяГУ-ОПФР по РД,так как они являются структурным подразделением ГУ-ОПФР по РД.
Суд,в соответствии со ст.167ГПК РФ,посчитал возможным рассмотреть дела без участия представителя ответчика УОПФР по РД в <адрес>ГУ-ОПФР РФ по РД,которое было надлежаще извещено о место и времени рассмотрения дела.
Выслушав объяснения сторон,исследовав материалы дела,оценив в совокупности доказательства,имеющиеся в материалах дела,суд приходит к следующему.
В силу ст.3ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке,установленном законодательством о гражданском судопроизводстве,обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.
Согласно ч.1.1ст.8Федерального закона от28.12.2013N400-ФЗФедерального законаот28.12.2013N400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам,замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее-государственные должности),замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее-муниципальные должности),должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее-должности государственной гражданской и муниципальной службы),страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста,указанного вприложении5к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с пункта1части1статьи32Федерального закона от28.12.2013N400-ФЗ"О страховых пенсиях" (далее-Федеральный закон "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленногостатьей8настоящего Федерального закона,при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее30отдельным категориям граждан,в частности,одному из родителей инвалидов с детства,воспитавшему их до достижения ими возраста8лет:мужчинам,достигшим возраста55лет,женщинам,достигшим возраста50лет,если они имеют страховой стажне менее20и15лет соответственно мужчины и женщины.
Как следует из материалов дела и установлено судом,истец ФИО12,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,зарегистрирован по адресу:Республики Дагестан,<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УОПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УОПФР по РД в <адрес> отДД.ММ.ГГГГ за №в назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсии в соответствии с ч.1ст.8и статьями30-33Федерального закона "О страховых пенсиях” ФЗ-№было отказано.
На обращение истца ФИО4-Г.Х.вГУ-ОПФР по РД в связи с отказом вназначении досрочной страховой пенсии по старости получен ответ за№ №.ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении обращения» об отказе о назначении ФИО4-Г.Х.,указав о правомерности решения УОПФР по РД в <адрес> об отказе вРешением УОПФР по РД в <адрес>.
Из материалов дела также следует,чтоФИО4-Г.Х. работает главой МО «<адрес>» <адрес> сДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно свидетельства о рождении отДД.ММ.ГГГГ,ФИО13 отцом ФИО1-Гусейновны,ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Согласно справки серии МСЭ №ФИО1-ФИО14,ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом с детства,инвалидность установлено бессрочно.
Из справки МО «<адрес>» №отДД.ММ.ГГГГ следует,чтоФИО1-Гусейновна,ДД.ММ.ГГГГ рождения,проживала вместе с истцом ФИО7 ФИО2-ФИО15 по адресу:РД,<адрес> до8восьми лет воспитываласьФИО4-Г.Х..
Исходя из положений статьипункта1части1статьи32Федерального закона "О страховых пенсиях" в их нормативном единстве с правилами части1.1статьи8настоящего Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленногостатьей8Федерального закона,еслиодному из родителей инвалидов с детства,воспитавшему их до достижения ими возраста8лет:мужчинам,достигшим возраста55лет,если они имеют страховой стаж соответственно не менее20.
При этом лицам,замещаемые на постоянной основе замещаемые на постоянной основе муниципальные должности,должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы,страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста,указанного вПриложении5к настоящему Федеральному закону.
Согласно Приложений №кФедеральному закону "О страховых пенсиях" гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии счастью1статьи8истатьями30-33настоящего,в период замещения государственных должностей,муниципальных должностей,должностей государственной гражданской и муниципальной службы:в2021году возникает право на назначение пенсии с увеличением возраста на3года,т.е.36месяцев.
Из материалов дела следует,что истец ФИО4-Г.Х.на момент обращения в суд достиг55летнего возраста,имеет страховой стаж более20лет и величины ИПК более30,как родитель,воспиталребенка инвалида с детства до достиженияею возраста8лет.
В тоже время,истец ФИО4-Г.Х.работает главой МО «<адрес>» <адрес> сДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Следовательно,на него не распространяется положение ст.32 Федерального закона"О страховых пенсиях",согласно которогостраховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленногостатьей8Федерального закона.
Таким образом,из системного анализа норм законов,регулирующих указанные правоотношения следует,чтоправо на назначениестраховой пенсии ранее достижения возрастау ФИО4-Г.Х.возникаетс увеличением возраста на3года (36месяцев),т.е.истец приобретает право,когда ему исполнится58лет.
При указанных обстоятельствах,оценив в совокупности представленные доказательства сторонами по делу,в соответствии с.67ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых ФИО16 к Государственному учреждению- отделение пенсионного фонда РФ по<адрес>:
-о признаниинезаконным решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № А-14/2263отДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении обращения» об отказе,о назначении ФИО17 досрочной страховой пенсии,как отцу ребенка-инвалида с детства ФИО1-Гусеновны,воспитавшим ее до достижениявосьмилетнего возраста;
-об обязанииГосударственного учреждения-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации,расположенное по адресу:<адрес>,16назначить ФИО18,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,проживающего по адресу:РД,<адрес>,досрочную страховую пенсию по старости по п.1ч.1ст.32Федерального закона от28.12.2013N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты подачи заявления;
Также в удовлетворении дополнительныхисковых ФИО19 к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда РФ по<адрес> иУправлению-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> Республики Дагестан:
-о признаниинезаконным решение управления-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ № отказе,ФИО20,в назначении досрочной страховой пенсии по старости как родителю инвалида с детства,воспитавшему до8-ми летнего возраста ребенка инвалида с детства»;
-об обязанииуправления-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес>,рассположенное по адресу:368590,<адрес>,2назначить ФИО7 ФИО21,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,проживающего по адресу:РД,<адрес>,досрочную страховую пенсию по старости по п.1ч.1ст.32Федерального закона от28.12.2013N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты подачи заявления- отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий М.С.Мирзаев
Решение в окончательной форме принятоДД.ММ.ГГГГ