Решение по делу № 2-4073/2016 от 07.10.2016

      Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Сергодеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4073/2016 по иску ЧЕВЫЧЕЛОВА А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области опризнании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

      Установил

По решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ 2016 года № /номер/ Чевычелову А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом, Комиссия не приняла к зачету в его специальный страховой стаж периоды работы, в том числе, в ТОО «Диана» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с /дата/ 1995 г. по /дата/ 2001 г., с /дата/ 2002 г. по /дата/ 2005 г., так как, согласно заключению ООППЗЛ № /номер/ н.н. от /дата/ 2016 г., организация ТОО «Диана» ликвидирована и снята с учета в связи с ликвидацией /дата/ 2011 г., в ГУ УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области о наличии льготных профессий не заявляла, наблюдательное дело не заводилось, документы в Архивное Управление Администрации Клинского муниципального района не поступали, в выписке из лицевого счета застрахованного лица от /дата/ 2016 г. отсутствуют сведения о стаже работы Чевычелова А.А. и об уплате страховых взносов в ПФ РФ за данный период (л.д. 5-7).

Не согласившись с решением комиссии, Чевычелов А.А. /дата/ 2016 года обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области о зачёте в его специальный страховой стаж периода работы в ТОО «Диана» и признании права на страховую пенсию с 56 лет, ссылаясь на то, что /дата/ 2016 года он обратился с заявлением о назначении ему пенсии в отделении Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области; /дата/ 2016 г. он получил протокол комиссии ГУ УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области, в котором в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, так как в специальный трудовой стаж не был зачтён период работы в ТОО «Диана», при этом запись в трудовой книжке имеется о том, что он был принят с /дата/ 1995 г. в ТОО «Диана» в качестве монтажника железобетонных конструкций 4 разряда и уволен только /дата/ 2005 г.; в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца; данная трудовая деятельность в соответствующей должности на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» дает право о зачислении данного периода трудоустройства в специальный стаж; в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам; поскольку его общий страховой стаж составляет более 25 лет, а с учетом зачёта периода в ТОО «Диана» с /дата/ 1995 г. по /дата/ 2005 г. в специальный трудовой стаж, страховая пенсия должна быть назначена на 4 года раньше от возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. с 56-и лет, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец Чевычелов А.А. поддержал иск, по изложенным в нём основаниям, и пояснил, что он работал монтажником вместе с Сониным и Долговым, они перешли в ТОО «Диана» из СМУ-3, но, к сожалению, данные лица не могут подтвердить этот факт, так как они умерли; они монтировали на поселке 10 Октября в г. Клину новые 5-и этажные дома, детский садик на поселке 31 Октября, по ул. Ленинградской д. 10 - дом панельный, в г. Солнечногорске на ул. Красной 3 дома, по ул. Герцена в г. Клину много работ проводили; по какой причине администрация Товарищества не перечисляла страховые взносы в Пенсионный Фонд, ему, т.е. истцу, неизвестно.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области Калинина Е.А. в судебное заседание не явилась и о причинах своей не явки суду не сообщила, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом /дата/ 2016 года (л.д. 11), поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения стороны истца и проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионноеобеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемойистцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностейнедопускается.

В оспариваемом истцом решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ 2016 г. № /номер/ указано, что документально не подтверждается постоянная занятость Чевычелова А.А. в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В указанный промежуток времени, Чевычелов А.А. /дата/ 1995 года принят на работу в ТОО «Диана» в качестве монтажника железобетонных конструкций, и уволен /дата/ 2005 г. по собственному желанию, что подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д. 9)

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этимсуд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданинполучал бы в случаеуплаты страхователем страховых взносов полностью.

Действующий Закон «О страховых пенсиях» предусматривает установление пенсии по старости на льготных условиях, назначаемой ранее общего пенсионного возраста.

Право на такую пенсию предоставлялось за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий, сооружений и других объектов» которого, предусмотрена профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно п. 5 указанного постановления, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19 па от 27.02.2002 г. утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии. Согласно п. 2 указанного постановления, к заявлению о назначении трудовой пенсии должен быть приложен документ, подтверждающий страховой стаж. По положениям Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (с изменениями от 08 августа 2003 года), основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, данный период должен был быть принят Пенсионным Фондом РФ и зачтён в льготный период пенсии Чевычелова А.А. Характер работы истца в ТОО «Диана» в должности монтажника железобетонных конструкций 4 разряда установлен записями в его трудовой книжке.

Профессия монтажник железобетонных конструкций предусмотрен в Списке № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, и включаться в льготный стаж работы.

В указанный период истец исполнял свою трудовую функцию в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ТОО «Диана».

Итого, не включенные ГУ - УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области периоды работы истца составили 10 лет 0 месяц 9 дня, которые суд считает доказанными для включения в специальный трудовой стаж истца.

Основным документом, подтверждающим периоды работы истца на данном предприятии, является трудовая книжка.

На момент достижения истцом 56-ти лет, т.е. /дата/ 2017 года, он имеет необходимый стаж с тяжелыми условиями труда: включаемый по настоящему решению суда, 10 лет 0 месяц 9 дней (6 лет 9 месяцев 10 дней + 3 года 2 месяца 29 дней = 10 лет 00 месяцев 9 дней), и, с учётом уже включенного ответчиком в его специальный стаж периода работы - 1 год 5 месяцев 00 дней, всего специальный страховой стаж истца составляет 11 лет 5 месяцев 9 дней, что является достаточным для назначения ему досрочной страховой пенсии с 56-и лет.

Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

Решил

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж ЧЕВЫЧЕЛОВА А.А. периоды работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Диана» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций с /дата/ 1995 года по /дата/ 2001 года (6 лет 9 месяцев 10 дней) и с /дата/ 2002 года по /дата/ 2005 года (3 года 2 месяца 29 дней), а всего 10 лет 0 месяцев 9 дней, и признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, согласно ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код-позиция 2290000а-12612, со дня возникновения права на её назначение - достижения 56-летнего возраста, то есть с 8 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2017 года.

Судья: подпись А. П. Борщ