Решение по делу № 2а-941/2018 от 27.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2018г                    г.Волгорченск Костромской обл.

Дело №2а-941/2018

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Моховой А.В.,

при секретаре Поздеевой В.В.,

с участием прокурора Горченюк С.В.,

с участием представителя административного истца Туманова Е.П. по доверенности, административного ответчика Шемякина А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по г.Волгореченску Костромской области к Шемякину А.Е. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    ОМВД России по г.Волгореченску, ссылаясь на п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г №64-ФЗ, просит установить дополнительные административные ограничения в отношении Шемякина А.Е. в виде: обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить посещение мест общественного питания, где разрешено потребление алкогольной продукции. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ года решением Нерехтского районного суда Костромской области в отношении Шемякина А.Е. установлен административный надзор на срок 3 года и ему установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания (жительства) поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. За период постановки на профилактический учет Шемякин А.Е. характеризуется отрицательно. Привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей и ограничений поднадзорного лица:

ДД.ММ.ГГГГ – ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (административный арест – (данные изъяты));

ДД.ММ.ГГГГ – ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (штраф – (данные изъяты));

ДД.ММ.ГГГГ – ст.19.24 ч.3 КоАП РФ ( административный арест – (данные изъяты)).

    Представитель административного истца Туманов Е.П. в суде исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что просит запретить Шемякину А.Е. выезд за пределы городского округа город Волгореченск. Выехать в (,,,) к своей матери Шемякин А.Е. сможет, предупредив об этом инспектора по надзору. Запрет посещения мест общественного питания, где разрешено употребление алкогольной продукции, обусловлен тем, что Шемякин А.Е., будучи в состоянии алкогольного опьянения наносил побои своей жене.

    Административный ответчик Шемякин А.Е. в суде пояснил, что он возражает против установления ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Волгореченска, так как он не сможет ездить к своей матери в (,,,). Он ездит к матери, чтобы принести воды, наколоть дров. Выезжать из г.Волгореченска с предупреждением инспектора по административному надзору – это не удобно, бумажная волокита больше времени займет.

    Прокурор Горченюк С.В. полагает, что административные исковые требования надлежит удовлетворить в полном объеме.

    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что решением Нерехтского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шемякина А.Е. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие ограничения: обязать явкой на регистрацию в ОВД по месту пребывания (или жительства) два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания (жительства) поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. (л.д.14-16)

ДД.ММ.ГГГГ Шемякин А.Е. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на (данные изъяты). (л.д.17)

ДД.ММ.ГГГГ Шемякин А.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере (данные изъяты). (л.д.18)

ДД.ММ.ГГГГ Шемякин А.Е. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на (данные изъяты). (л.д.19)

Отделом полиции Шемякин А.Е. характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, отношение к труду отрицательное. Злоупотребляет спиртными напитками, лжив. Проводимую с ним профилактическую работу не воспринимает, не принимает к сведению и не желает вести законопослушный образ жизни. Круг общения составляют лица злоупотребляющие алкоголем, совершающие противоправные действия. По месту жительства поступали жалобы от соседей по поводу его образа жизни и поведения, жалобы на употребление спиртных напитков, а также нарушение тишины и покоя в ночное время. Также в семье отношения не спокойные – ранее супруга Шемякина А.Е. обращалась в отделение полиции с заявлением на Шемякина А.Е. о привлечении его к ответственности за нанесение ей телесных повреждений. (л.д.20)

ДД.ММ.ГГГГ Шемякин А.Е., будучи в состоянии алкогольного опьянения, нанес побои своей жене Ш. по поводу чего было возбуждено административное расследование по ст.6.1.1 КоАП РФ. Однако, в дальнейшем производство по делу прекращено по заявлению Ш.., которая просила прекратить производство по делу в связи с тем, что от прохождения медицинской экспертизы она отказывается и не желает привлекать Шемякина А.Е. к какой-либо ответственности.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются основания для установления дополнительных административных ограничений Шемякину А.Е., что будет способствовать соблюдению баланса публичных и частных интересов. Поэтому исковые требования надлежит удовлетворить в полном объеме.

Возражения Шемякина А.Е. по поводу введения дополнительного ограничения в виде запрета выезжать за пределы городского округа город Волгореченск Костромской области отклоняются судом, поскольку из пояснений представителя истца Туманова Е.П. следует, что установление указанных ограничений не будет препятствовать Шемякину А.Е. исполнять его сыновний долг - ездить в (,,,) и помогать матери по хозяйству.

Руководствуясь ст.ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОМВД России по г.Волгореченску Костромской области удовлетворить.

Установить Шемякину А.Е. дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка для регистрации в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запретить выезд за пределы территории городского округа город Волгореченск Костромской области; запретить посещение мест общественного питания, где разрешено потребление алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                 А.В. Мохова

Решение принято 04 декабря 2018 года.

Судья                    А.В. Мохова