Гр.<адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 15 июня 2021 г.
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи – Гамзатова Я.Б.,
с участием:
представителя истца по доверенности Абдуллаева З.М.
ответчика Гаджиевой Г.Б.,
при ведении протокола судебного заседания – Рамазановой З.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского округа «<адрес>» к Гаджиевой Г. Б. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расторжении договора аренды земельного участка и обязании передать в муниципальную собственность земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа «<адрес> обратилась в суд с иском к Гаджиевой Г.Б. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расторжении договора аренды земельного участка и обязании передать в муниципальную собственность земельный участок.
Иск мотивирован тем, что между Управлением имущественных и земельных отношений администрации ГО «<адрес>» и Гаджиевой Б.Г. заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 150 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, напротив дома по <адрес>, предоставленный под строительство кафе и магазина.
Согласно п. 3.2 Договора внесение арендной платы производится ежеквартально до 15 числа первого месяца оплачиваемого квартала.
За ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по арендной плате в сумме 42 328,11 рублей, что подтверждается актом сверки расчетов.
Просят суд взыскать с Гаджиевой Г.Б. в пользу МО ГО
«<адрес>» задолженность по договору аренды № от
ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 328,11 рублей. Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Гаджиеву Г.Б. передать Администрации ГО «<адрес>» земельный участок общей площадью 150 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, напротив дома по <адрес>, предоставленный под строительство кафе и магазина.
В судебном заседании представитель истца Абдуллаев З.М. исковое заявление поддержал, требования в части расторжения договора и возврате земельного участка в муниципальную собственность просил удовлетворить в полном объеме несмотря на то что ответчиком была погашена сумма задолженности.
Ответчик Гаджиева Г.Б. просила в удовлетворении иска отказать, поскольку сумма задолженности была погашена в полном объеме, о чем в материалы дела представлена квитанция.
Третье лицо Управление имущественных <адрес> надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направили, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между Управлением имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» и ответчиком – Гаджиевой Г.Б. заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка общей площадью 150 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, напротив дома по <адрес>, предоставленный под строительство кафе и магазина (далее - Договор).
Пунктом 3.1 Договора определена ежегодная сумма арендной платы которая составляет 20 273 рубля.
Срок аренды участка устанавливается до 20.06.2022г. (п.2.1 договора).
Стороны договорились, что внесение арендной платы производится ежеквартально до 15 числа первого месяца оплачиваемого квартала путем перечисления на счет арендодателя (пункт 3.2 договора).
В пункте 3.5 договора установлено, что размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую, и (или) изменения разрешенного вида использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан.
Согласно пункту 4.2.4 договора арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора.
В силу пунктов 4.4.1 и 4.4.3 договора арендатор обязался выполнять в полном объеме все условия договора, своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.
За нарушение срока внесения арендной платы установлена ответственность арендатора в виде выплаты арендатору пени из расчета 0,15% с просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
Факт передачи земельного участка арендатору, в отсутствие у последнего претензий в отношении принимаемого участка, подтвержден передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 5.2. Договора за несвоевременную арендную плату Арендатор выплачивает Арендодателю пени из размере 0,15% с просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РД <адрес> была направлена претензия, В указанной претензии в том числе сообщалось о наличии у ответчика задолженности по договору аренды и содержалось требование о расторжении договора в случае не погашения задолженности.
Данный адрес был указан при заключении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.
Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с частью 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
Исходя из положений пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В порядке статьи 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В силу императивной нормы статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.
Согласно положениям пункта 2 статьи 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федераций. Согласно пункту 2 статьи 10 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации.
Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается, кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.
В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В силу п. 6.2 Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя в судебном порядке при следующих, признаваемых Сторонами существенными, нарушениях Договора: если Арендатор более двух раз подряд по истечении установленного срока не вносит арендную плату. Расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате.
В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено следующее. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Как следует из материалов дела, истцом представлен расчет задолженности по договору аренды земельного участка № от 20.06.20217 из которого следует, что за ответчиком числится задолженность по арендной плате в размере 39 946,06 руб., а также пеня в размере 2 382,05 руб.
Указанный расчет ответчиком не был оспорен, свой расчет не был представлен, наоборот ответчик в судебное заседание представил квитанцию об уплате задолженности и пени по договору аренды № от 20.06.2017г. земельного участка № на сумму 42 328,11 рублей.
При таких обстоятельствах, учитывая что имеющаяся задолженность Гаджиевой Г.Б. погашена в полном объеме, суд приходит к выводу что отсутствует обязательное условие для расторжения договора, а именно существенность нарушения договора со стороны арендатора.
Ссылка в исковом заявлении на п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» является некорректной, поскольку данные разъяснения применимы к спорам между юридическими лицами и предпринимателями, в настоящем деле иной субъектный состав, так как договор аренды заключен с Гаджиевой Г.Б. как с физическим лицом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «<адрес>» к Гаджиевой Г. Б. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расторжении договора аренды земельного участка и обязании передать в муниципальную собственность земельный участок, отказать.
В соответствии со ст. 321 ГПК РФ на решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявшее решение.
(Мотивированное решение составлено 21.06.2021г.)
Председательствующий: Я.Б. Гамзатов