Решение по делу № 33-6097/2015 от 05.08.2015

дело № 33-6097-2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 сентября 2015 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Анненковой К.К.,

судей Акчуриной Г.Ж., Раковского В.В.,

при секретаре Циунель Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Серединой И.В. на решение Центрального районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 17 июня 2015 года по гражданскому делу по иску Серединой И.В. к Товариществу собственников жилья «Горизонт» об установлении тарифной ставки.

установила:

Середина И.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к Товариществу собственников жилья «Горизонт» (ТСЖ «Горизонт»), указав, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком с (дата) и по настоящее время в должности ***, данная работа является для неё основной. Трудовым договором, заключенном между ней и ТСЖ «Горизонт», ей установлена рабочая неделя продолжительностью не менее *** часов, что соответствует 0,5 ставки.

С (дата) в ТСЖ «Горизонт» приказом № от (дата) введено в действие штатное расписание, согласно которому *** устанавливается тарифная ставка за 0,5 ставки в размере 00 рублей.

Согласно методическим рекомендациям по организации оплаты труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденным Приказом Госстроя России №81 от 31.03.1999 года *** присваивается диапазон разрядов с 13 по 16. Ставки (оклады) работников устанавливаются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на тарифный коэффициент по соответствующему разряду оплаты труда Единой тарифной сетки (ЕТС). Тарифный коэффициент ЕТС, соответствующий 13 разряду, равен 4,73. Основным видом деятельности ТСЖ «Горизонт» является управление эксплуатацией жилого фонда, то есть товарищество осуществляет свою деятельность в жилищно-коммунальной отрасли. Согласно приложению № 1 ОТС в перечень организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ, входят, в том числе, и управляющие организации. Полагала, что установленный ей размер заработной платы нарушает её трудовые права и не соответствует положениям трудового законодательства. Просила обязать ответчика установить с (дата) на 0,5 ставки *** сумму тарифной ставки (оклада) в размере, установленном отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2014-2016 годы в размере 00 рублей.

Истица Середина И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Горизонт» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Центрального районного суд г.Оренбурга Оренбургской области от 17 июня 2015 года исковые требования Серединой И.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

В судебное заседание апелляционной инстанции истец Середина И.В., представитель ответчика ТСЖ «Горизонт» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав доклад судьи Анненковой К.К., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из содержания ст. 132 ТК РФ следует, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частями первой, второй и девятой статьи 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Из статьи 149 ТК РФ следует, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором; размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как указано в статье 45 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии с частями первой и второй статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (часть третья статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть седьмая и восьмая статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом № от (дата) Середина И.В. принята на работу с (дата) на должность *** ТСЖ «Горизонт» с окладом по штатному расписанию.

В соответствии с трудовым договором от (дата) года, заключенным между ТСЖ «Горизонт» и Серединой И.В., истица назначена на должность *** (п.1.2). По соглашению сторон размер и система оплаты труда могут быть пересмотрены. После пересмотра новые условия договора оформляются в письменном виде, подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего договора (п.4.2) *** устанавливается ненормированная рабочая неделя, но не менее 00 часов в неделю (5.1).

Согласно штатному расписанию на период с (дата) года, утвержденного Приказом организации от (дата) №1, *** устанавливается тарифная ставка (оклад) за 0,5 ставки в размере 00 рублей.

В соответствии с Уставом Товарищества собственников жилья «Горизонт», ТСЖ «Горизонт» является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом (п.1.2).

К компетенции общего собрания членов Товарищества относятся: утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) (п.9.2.9). (дата) в ТСЖ «Горизонт» проводилось ежегодное собрание собственников жилья.

Из протокола общего ежегодного собрания собственников жилья ТСЖ «Горизонт» от (дата) следует, что принято решение согласовать смету расходов и доходов исходя из тарифа на текущее содержание и ремонт дома в размере 00 рублей за кв.м. и расходов на содержание персонала ТСЖ по штатному расписанию в сумме 00 рублей в месяц. В отношении присоединения к ОТС в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2014-2016 года пока не присоединяться.

В соответствии с отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2014-2016 годы, настоящее Соглашение заключено между работодателями и работниками Организаций в лице их полномочных представителей (сторон):

-от работодателей - Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз коммунальных предприятий" (далее - Союз коммунальных предприятий), действующее на основании Федерального закона от 27.11.2002 №156-ФЗ "Об объединениях работодателей", Устава Союза коммунальных предприятий (зарегистрирован (дата) № в межрайонной инспекции МНС России № по (адрес));

-от работников - Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения (далее - Профсоюз жизнеобеспечения), действующий на основании Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Устава Профсоюза жизнеобеспечения (зарегистрирован (дата) в Минюсте России (учётный номер 0012110145), свидетельство №278, государственный регистр № от 31.01.2003);

-от федеральных государственных учреждений - Министерство
регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России)(п.1.5).

Указанное Соглашение является правовым актом, устанавливающим общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями Организаций, на которые распространяется действие Соглашения, вне зависимости от форм собственности Организаций, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства (п.1.6). Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется (п.1.7). Соглашение вступает в силу с (дата) и действует по (дата) включительно (п.1.11).Система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в Организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам (п.2.1). Работодатели обеспечивают: а) оплату труда работников в соответствии с квалификацией, сложностью выполняемой работы, количеством и качеством затраченного труда (п.2.2). Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № к настоящему Соглашению (п.2.3).

Перечень организаций жилищно-коммунального хозяйства, на которые распространяется действие Соглашения, в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством, прилагается к указанному Соглашению в Приложении № (п.1.3).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцу начисление заработной платы производилось в соответствии с условиями заключенного с истцом трудового договора, оснований для установления иного размера заработной платы истцу в соответствии с отраслевым тарифным соглашением, к которому ТСЖ не присоединилось, в судебном порядке не имелось.

Судебная коллегия находит выводы суда по существу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям закона.

Довод апелляционной жалобы о том, что ТСЖ является организацией, оказывающей услуги в сфере ЖКХ, либо организацией, осуществляющей прочие виды деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве, несостоятельны, поскольку ТСЖ «Горизонт» не входит в перечень организаций жилищно-коммунального хозяйства, на которые распространяется действие отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2014-2016 годы, т.к. не является подрядной организацией, оказывающей услуги в сфере ЖКХ, также не является организацией, осуществляющей прочие виды деятельности в ЖКХ.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом проверки в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Учитывая изложенное выше, суд первой инстанции, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что нарушений трудовых прав истицы по установлению заработной платы со стороны работодателя не имеется.

Судебная коллегия находит суждение суда первой инстанции и вывод по делу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном применении и толковании.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 17 июня 2015 года по гражданскому делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу Серединой И.В. – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: