Решение по делу № 2-779/2019 от 08.02.2019

Дело № 2-779/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 марта 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Козловой И.В.,

при секретаре Новиковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобинцевой Ю. С. к войсковой части 46197 об оспаривании дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,

установил:

Кобинцева Ю.С. обратилась в суд с иском к войсковой части 46197 о признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора и снижения ежемесячной основной премии в размере 50% от причитающейся плановой денежной премии за декабрь 2018г., взыскании компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей. В обоснование иска указала, что является работником хирургического отделения НОМЕР (на 20 коек, с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) войсковой части в должности медицинской сестры палатной (постовой) с ДАТА. ДАТА узнала о применении дисциплинарного взыскания, с которым не согласна. Оно применено на основании материалов расследования № б/н от ДАТА. Ей вменяется нарушение трудовой дисциплины: ДАТА провела прием-сдачу дежурства от 17 ч. 12 мин. до 17 ч. 13 мин. без осмотра больных по палатам и без сверки фактического наличия больных с документами учета; покинула лечебное отделение в 17 ч. 23 мин.; в журнале приема и сдачи дежурств отсутствовала подпись приема дежурства со стороны медицинской сестры ФИО1; не было доклада медицинскими сестрами о приеме-сдаче дежурства старшей медицинской сестре хирургического отделения ФИО2; отсутствовала запись разрешения смены в журнале приема и сдачи дежурств начальника хирургического отделения капитана м/с. ФИО3, как нарушение п. 33 раздела 2 должностных обязанностей медицинской сестры палатной (постовой) войсковой части 46197, обязывающей сдавать дежурство по палатам у постели больных и докладывать старшей медицинской сестре о сдаче - приема дежурства; нарушение регламента работы медицинской сестры палатной (постовой): сдача дежурства должна осуществляться совместно со старшей медицинской сестрой; должен быть просмотр закрепленных помещений, предметов ухода, осмотра медицинского оборудования и инструментария, должно быть построение переменного личного состава (проверка по списку наличия пациентов), время окончания дневной смены установлено - 17 ч. 30 мин.; нарушение Коллективного договора (Приложение № 3) регламент рабочего времени (сменный режим работы) палатной (постовой) медицинской сестры хирургического отделения - начало работы 8 ч. 30 мин. окончание смены - 17 ч. 30 мин. Вещественным доказательством совершения проступка служат данные видеозаписи со штатной камеры видеонаблюдения, журнал приема и сдачи дежурств хирургического отделения НОМЕР, Регламент работы палатной (постовой) медицинской сестры(дневное дежурство), а также личные объяснения опрошенных лиц. Результаты проведенной проверки являются надуманными. В своей объяснительной она поясняла, что выполнила все необходимые мероприятия по сдаче дежурства; медицинская сестра ФИО1 была осведомлена о движении больных и прием смены занял у нее небольшое количество времени; вышла из хирургического отделения, когда на часах, находящихся в холле отделения, было 17.30. Ее пояснения не были учтены. Медицинская документация на момент сдачи дежурства была заполнена, у принимающей стороны замечания отсутствовали. Сдача дежурства у постели больных осуществляется, когда имеются тяжелобольные пациенты, но таких не было. ДАТА старшая медицинская сестра ФИО2 в течение дневной смены находилась в хирургическом отделении, была осведомлена о движении больных, что она заступает только на дневную смену и что в 17 ч. 30 минут смена заканчивается, по завершению дневной смены замечаний к ней не было. В Восковой части 46197 нет отдельного документа, регламентирующего процедуру и этапы приема-сдачи дежурства, формы доклада, инструкции, как поступать, если старшая медицинская сестра отсутствует в хирургическом отделении, а также, если вышестоящее руководство не произвело какие-либо записи в журналах и т.д., что по материалам административного расследования является нарушением ею трудовой дисциплины. Время, установленное на часах в холле хирургического отделения, являющихся имуществом медицинского учреждения, совпадает со временем на ее телефоне, часы размещены для ориентации персонала, больных и посетителей, обеспечить синхронизацию времени на них должен работодатель. Регламент работы палатной (постовой)/ медицинской сестры (дневное дежурство), на который имеется ссылка в материалах расследования, содержит в себе перечень работ по этапам и времени их выполнения в течение дневной смены, но не учитывает индивидуальные особенности выполнения некоторых технологических процессов, что не позволяет его четко исполнять по времени, о чем указывает запись медицинских сестер палатных (постовых) о не согласии с некоторыми пунктами при ознакомлении с данным документом. Считает, что данный документ носит рекомендательный характер, так как в трудовом договоре, должностной инструкции, коллективном договоре не содержится положений о четком выполнении данного документа. Согласно материалам расследования, доказательствами проступков являются данные видеозаписи со штатной камеры видеонаблюдения, журнал приема и сдачи дежурств хирургического отделения НОМЕР, личные объяснения опрошенных лиц. Полагает, что в указанном журнале нет сведения о нарушении ею трудовой дисциплины, как и в объяснениях опрошенных лиц. Видеозапись является недопустимым доказательством, сфальсифицирована путем намеренного установления времени, отличающегося от времени на часах в холле хирургического отделения, так как между нею и командованием восковой части, руководством хирургического отделения откровенно конфликтные взаимоотношения. Не регламентировано, каким прибором учета либо программой будет эталон времени для контроля за соблюдением режима рабочего времени. Она старается соблюдать режим рабочего времени, ориентируясь только на указанные часы, а также свой сотовый телефон. Системой управления контроля доступа не зафиксировано, что ею нарушен режим рабочего времени. В трудовом договоре отсутствует информация о том, что контроль трудовой дисциплины будет осуществляться через систему видео наблюдения. Согласно ст. 74 ТК РФ любые изменения трудовых отношений организационного или технологического плана, закрепленные в первоначальном трудовом договоре, могут быть введены на основании письменного согласия сотрудников, уведомленных заблаговременно, в соответствии с указанной статьей. Видеоконтроль расценивается как изменения технологического характера, которые могут быть внедрены при условии получения согласия служащих заблаговременно. Согласно ст. 152.1 ГК РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, на которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О персональных данных" обработка биометрических персональных данных в подобных случаях может осуществляться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Такого согласия она не давала. При назначении наказания не учтены тяжесть проступка и обстоятельства его совершения, нарушение не относятся ни к незначительным проступкам, ни к серьезным нарушениям трудовой дисциплины. Ссылка на объявленное ей в сентябре 2018г. замечание не состоятельна, так как данное наказание было ею оспорено и отменено решением Новоалтайского городского суда ДАТА. Незаконными дискриминационными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в появлении стресса, головных болей, бессонницы, общими переживаниями, потерей веса, который оценивает в 5 000 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, извещена.

Представитель истца по доверенности Шустов А.В. иск поддержал, дополнительно в возражениях на отзыв ответчика указал, что примененное дисциплинарное взыскание не соответствует степени тяжести проступка, так как по завершению дневной смены замечаний в адрес истицы не было; доклад старшей медицинской сестре о сдаче и приеме дежурства осуществляется в устной форме без осуществлении записи в журнале, по сложившейся практике доклад осуществляется в случае наличия нестандартных ситуаций и отклонений, поэтому старшая медицинская сестра на момент сдачи смен может на своем месте не находиться, а в выходные, праздничные дни и в период ежегодного очередного отпуска когда старшая медицинская сестра отсутствует доклад вовсе не осуществляется. Отсутствие доклада о сдаче дежурства не привело к негативным последствиям для работодателя. В рамках отдельной трудовой операции по факту истицей была осуществлена проверка по списку наличия пациентов. Осуществлен просмотр закрепленных помещений, предметов ухода, осмотра медицинского оборудования и инструментария в полном объеме, о чем истица указывала в своей объяснительной. У заступающей на пост НОМЕР ФИО1 замечаний по сдаче смены не было, она не успела поставить подпись о приеме в журнале, о чём поясняла в своей объяснительной. Завершения истицей сдачи смены в 17-13 и ухода из отделения в 17-23 не допущено. За 24 года работы истицы в данном отделении не было ни одного дисциплинарного взыскания, её, как лучшую медсестру госпиталя, посылали в г.Новосибирск для участия в конкурсе лучших медсестёр Сибирского военного округа, где она заняла 3 место. Кроме того, имеет заслуженное уважение внутри трудового коллектива. Считает, что ранний уход с работы по своему значению «сродни» опозданию, что, в свою очередь, расценивается как незначительный дисциплинарный проступок. Отсутствие работника на рабочем месте можно рассматривать в качестве дисциплинарного проступка только в том случае, если действия работника носили виновный характер, что ответчиком не доказано.

    Представитель ответчика по доверенности Гора Е.В. просила в иске отказать. В письменных возражениях указала, что дисциплинарное взыскание, наложенное приказом командира войсковой части 46197 (от ДАТА НОМЕР мх) в отношении Кобинцевой Ю.С, медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения НОМЕР (на 20 коек, с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) войсковой части 46197 является законным и обоснованным, принятым в соответствии с полномочиями работодателя (ст.ст. 192,193 ТК РФ, подпункта 3.1.2 пункта 3 трудового договора от ДАТА НОМЕР, заключенного с Кобинцевой Ю.С.) и на основании выводов о наличии и тяжести дисциплинарного проступка, проведенного в установленном порядке административного расследования (в соответствии с п.п. 4.1.2 и 5.3 Приложения № 2 к Правилам внутреннего трудового распорядка Коллективного договора). В результате проведенного административного расследования выяснилось, что при приеме-сдаче дежурства ДАТА Кобинцевой Ю.С. допущены нарушения при приеме-сдаче дежурства, а именно: пункта 33 раздела II. Должностных обязанностей должностной инструкции медицинской сестры палатной (постовой) войсковой части 46197, обязывающей сдавать дежурство по палатам у постели больных и докладывать старшей медицинской сестре о сдаче - приеме дежурства; «Регламента работы медицинской сестры палатной (постовой)», утвержденного командиром части и ознакомленным под роспись Кобинцевой Ю.С.: 1) сдача дежурства должна осуществляться совместно со старшей медицинской сестрой; 2) должен быть осуществлен просмотр закрепленных помещений, предметов ухода, осмотр медицинского оборудования и инструментария, 3) должно быть построение переменного личного состава (проверка по списку наличия пациентов), 4) время окончания дневной смены установлено - 17ч.30мин; Коллективного Договора (далее - КД) (Приложение №3 «Продолжительность перерыва для отдыха и питания гражданского персонала структурных подразделений»), в частности, регламента рабочего времени (сменный режим работы) палатной (постовой)
медицинской сестры хирургического отделения (на 20 коек, с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) (сменный режим работы) - начало работы (I смена) -8ч.30мин., окончание смены - 17.30 мин. С данными локальными нормативными документами Кобинцева Ю.С. ознакомлена под роспись, а при принятии КД учреждения являлась членом комиссии от представителей трудового коллектива. По итогам проведенного расследования выяснилось: в нарушение «Регламента работы медицинской сестры палатной (постовой)(дневное дежурство)» и п. 33 раздела II. Должностных обязанностей должностной инструкции медицинской сестры палатной (постовой) войсковой части 46197, при приеме-передаче смены в хирургическом отделении НОМЕР Кобинцевой Ю.С.:

не была поставлена в известность и не приглашена (не было доклада о сдаче дежурства) старшая мед. сестра хирургического отделения ФИО2, которая находилась в хирургическом отделении, в своем рабочем кабинете;

не было произведено построение переменного личного состава (проверка по списку наличия пациентов, либо передача дежурства у постели больных);

в нарушение Коллективного Договора, заключенного между командованием и трудовым коллективом 18 отдельного медицинского батальона, войсковая часть 46297 на 2017-2020 гг. (Приложение №3 «Продолжительность перерыва для отдыха и питания гражданского персонала структурных подразделений») был нарушен регламент окончания рабочей смены, установленный для медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения НОМЕР (на 20 коек, с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) в 17.30 мин, (в
действительности, согласно записей штатной камеры видеонаблюдения, Кобинцева Ю.С. закончила принятие смены в 17 ч. 13 мин. и в верхней одежде уже покинула помещение хирургического отделения в 17ч. 23 мин.).

Раздел IV п. 11 должностной инструкции медицинской сестры палатной (постовой) войсковой части 46197, на которую ссылаются выводы проведенного административного расследования, предусматривает ответственность за нарушение трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством и в зависимости от тяжести проступка. При решении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности в отношении Кобинцевой Ю.С. в виде выговора и снижении ей премии на 50% учитывались обстоятельства проступка. А именно: проступок был отнесен к серьезным нарушениям трудовой дисциплины в соответствии с одним из подпунктов п. 4.1.2- а именно: «неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей» IV раздела «Степень тяжести дисциплинарного проступка», изложенного в «Положении о дисциплинарных взысканиях и материальной ответственности гражданского персонала войсковой части 46197» - Приложения №2 к Правилам внутреннего трудового распорядка гражданского персонала войсковой части 46197. Дисциплинарное взыскание в виде «выговора» применено в соответствии с V разделом «Порядок применения дисциплинарных взысканий» изложенного в «Положении о дисциплинарных взысканиях и материальной ответственности гражданского персонала войсковой части 46197», изложенного в Приложении №2 к Правилам внутреннего трудового распорядка гражданского персонала войсковой части 46197, когда имело место серьезное нарушение трудовой дисциплины. В этом же пункте поясняется, что: «выговор, объявленный командиром войсковой части 46197, лишает сотрудника плановой премии по итогам работы за месяц в размере 50% от причитающейся денежной суммы», что и было применено. Таким образом, командиром войсковой части 46197 были соблюдены все необходимые процедуры как при квалификации вида дисциплинарного проступка сотрудника, так и соблюден порядок наложения дисциплинарного взыскания, в соответствии с локальными нормативными актами, установленными в 18 отдельном медицинском батальоне, войсковая часть 46197, что также не противоречит ст. 192 ТК РФ. Обязанность соблюдать эти правила, закрепленные в КД в Правилах внутреннего трудового распорядка изложены в трудовом договоре истицы (от ДАТА НОМЕР), именно в подпунктах 2.2.2 и 2.2.1 пункта 2. Право же работодателя привлекать работника к дисциплинарной ответственности закреплено в подпункте 3.1.2 пункта 3 трудового договора с данным работником. Доводы иска не состоятельны. Обязанность доложить о сдаче-приеме дежурства старшей медицинской сестре отделения лежит на медицинской сестре палатной (постовой) в соответствии с п. 33 утвержденной должностной инструкции медицинской сестры палатной (постовой) войсковой части 46197, а старшая медицинская сестра отделения после доклада дежурной смены присутствует при приеме-передачи дежурства. В должностных обязанностях старшей медицинской сестры отделения входит обязанность по контролю за соблюдением подчиненным персоналом трудовой дисциплины (п. 7 раздела IV должностной инструкции), что указано в материалах административного расследования, дано указание командиром части провести со средним медицинским персоналом внеочередное занятие по порядку организации приема и сдачи дежурств, рекомендовано усилить контроль за работой среднего медицинского персонала хирургических отделений. В ходе расследования установлено и не оспаривается истицей, что старшая медицинская сестра хирургического отделения ФИО2 находилась в течение всего рабочего времени в отделении, в своем рабочем кабинете, однако доклада ей от постовой медицинской сестры Кобинцевой Ю.С. о сдаче дежурства не было. Проверка приема-сдачи дежурств медицинскими сестрами ДАТА осуществлялась с помощью штатной камеры видеонаблюдения в присутствии: заместителя командира батальона (по медицинской части) - начальника части подполковника м/с ФИО4, начальника хирургического отделения (на 20 коек, с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) капитана м\с ФИО3 и дежурного врача ФИО5, которые зафиксировали и подтвердили в своих рапортах и объяснениях факт ухода со смены Кобинцевой Ю. С. ранее установленного времени окончания смены, а именно уже в 17ч. 18 мин. она завершила смену и прошла в раздевалку; в 17ч.23 мин. покинула помещение отделения. Истица не приводит никаких доказательств того, что к моменту ее ухода из отделения на часах в холле было время 17ч. 30 мин. Часы, установленные в холле хирургических отделений не являются собственностью войсковой части 46197 и не значатся на инвентарном учете как имущество войсковой части (справка прилагается), распоряжений об установке данных часов командованием части не отдавалось. Сверки точности времени на часах в холле отделений никогда не проводились и такие указания не отдавались, часы в основном используются для ориентира во времени переменным личным составом (пациентами) хирургических отделений. Утверждение истца о выполнении всех мероприятий по сдаче дежурства, в соответствии с должностной инструкцией и регламентом, медицинской сестры палатной (постовой) не выдерживает критики, т.к. продолжительность передачи смены длилась, в соответствии с записями камеры видеонаблюдения и свидетельскими показаниями лиц, участвующими в проверке сдачи дежурства, менее 1 минуты (точнее- 42 секунды). За это время было необходимо в соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры палатной (постовой) войсковой части 46197, а также регламента работы палатной (постовой) медицинской сестры принять по описи и наличию все необходимое для работы имущество - листы назначений пациентов, папку с историями болезни, наркотические, психотропные и ядовитые средства, список больных, в т.ч. тяжелобольных, а также осмотреть закрепленные помещения на наличие инвентаря и оборудования, а также медикаментов и лекарственных веществ подлежащих предметно-количественному учету, передать журнал назначений (сообщить об объеме врачебных назначений), сдать-принять смену у постели пациента, а при отсутствии тяжелобольных, осуществить проверку по списку наличия пациентов путем построения в холле отделения. Однако построения личного состава не последовало, старшая медицинская сестра отделения на сдачу- прием дежурства не была приглашена, осмотр закрепленных помещений не был произведен. Истица отрицает факт наличия в войсковой части 46197 отдельного документа, регламентирующего непосредственно процедуру и этапы приема-сдачи дежурства, однако утвержденный «Регламент работы палатной (постовой) медицинской сестры» был разработан и утвержден командиром части именно для регламентации работы медицинских сестер палатных (постовых), в т.ч. и при приеме - сдачи дежурств. С данным документом Кобинцева Ю.С. была ознакомлена под роспись. Сведений о предложениях по изменению, дополнению или совершенствованию технологических процессов данного регламента в адрес командования части со стороны медицинского персонала части и истицей представлено не было. В соответствие с Федеральным законом от 21.11.2011 N323-03 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», Разъяснением Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки», паспортом безопасности места массового пребывания людей, а также статьей 74 Трудового Кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения необходимых мероприятий антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и предупреждения (пресечения) террористических актов, фиксации возможных действий противоправного характера и хищений имущества части и пациентов, а также профилактики недобросовестного исполнения работниками трудовых обязанностей, соблюдения прав пациентов и контроля качества предоставляемых медицинских услуг, приказом командира части от ДАТА НОМЕР мх была введена ( с января 2018 г.) система видеонаблюдения на территории и в помещениях, в том числе служебных, войсковой части 46197, утверждено «Положение о порядке проведения видеоконтроля (видеонаблюдения) на территории войсковой части 46197» (Приложение № 1 к данному приказу). В соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, начальнику административного отделения поручено ознакомить работников части, под подпись, об изменении условий трудового договора, связанным с изменением технологических условий труда (введение видеонаблюдения), что и было сделано (листы доведения прилагаются-), истица была под роспись ознакомлена с данными изменениями технологических условий труда. В «Положении о порядке проведения видеоконтроля (видеонаблюдения) на территории войсковой части 46197» обозначены в разделе 2 - «Цели осуществления видеоконтроля», в т.ч. и профилактика недобросовестного исполнения работниками трудовых обязанностей. В разделе 4 Положения объясняется что, в тех случаях, когда система видеонаблюдения позволяет отслеживать деятельность сотрудников на рабочем месте или в иных помещениях, такое наблюдение будет считаться обработкой персональных данных. Командование части приняло меры, необходимые и достаточные для    обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ «О персональных данных» также было назначено лицо, ответственное за хранение и уничтожение записей и определен ограниченный круг лиц, имеющих допуск к месту хранения записей. В разделе 1 «Общие положения» в п. 1.5 поясняется, что система видеонаблюдения осуществляется только для конкретных и заранее определенных целей и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке, а в п. 1.7. данного Положения указывается, что осуществление видеозаписи при оказании медицинской помощи не противоречит положениям Конституции Российской Федерации и не нарушает прав граждан на неприкосновенность частной (личной, семейной) жизни, также не является сбором личной информации о гражданах, поскольку осуществление видеозаписи в лечебных учреждениях происходит во исполнение требований ФЗ от 21.11.2011 г. № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и осуществляется сбор, хранение, обработка и предоставление первичных данных о медицинской деятельности учреждения, а также в целях осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Эти положения также согласуются с Разъяснением Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки», где в п.З указывается что обработка персональных данных связанная с выполнением работником своих трудовых обязанностей не требует его безусловного согласия. В Приложении №5 «Положение о системе контроля управления доступом (СКУД) и видеонаблюдения на территории войсковой части 46197» к ПТР КД учреждения обозначены цели введения контроля доступа в часть, где указывается в т.ч. и контроль за соблюдением сотрудниками воинской части трудовой дисциплины».    Из разъяснений Роскомнадзора от 30.08.2013 г. «О вопросах отнесения фото- и видео изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки», следует, что в случае, когда получение информации, включая фото и видеоизображения не связаны с проведением процедуры идентификации гражданина, данные действия не могут считаться обработкой биометрических персональных данных и статьей 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не регулируется. Видеонаблюдение в рабочих помещениях вводится в порядке ст. 74 ТК РФ и работники должны быть уведомлены об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (введением видеонаблюдения), под роспись. Кроме того, в некоторых учреждениях использование видеотехники является императивной обязанностью работодателя и системой видеонаблюдения должны быть оборудованы помещения учреждений здравоохранения с целью обеспечения антитеррористической и пожарной безопасности в соответствии с ФЗ от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», п. 6.48 СП 118.13330.2012.»Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СниП 31-09- 2009». Данные действия направлены в том числе на обеспечение мер по усилению антитеррористической и пожарной безопасности. Все эти условия были соблюдены командованием войсковой части 46197.

    В возражениях на отзыв истца Гора Е.В. указала, что ответственность ст. медицинской сестры ФИО2 при приеме - сдаче дежурства ДАТА должна согласовываться с ее должностной инструкцией старшей медицинской сестры, где указаны ее обязанности по общему руководству работой среднего и младшего медицинского персонала отделения. Выполняя работу, обусловленную должностной инструкцией, ФИО2 не имеет возможности в деталях знать все вопросы, возникающие в процессе передачи смены медицинскими сестрами палатными (постовыми) и соответственно не могла знать детально о результатах приема- передачи смены ДАТА, находясь в своем рабочем кабинете и не будучи извещенной докладом о результатах завершения смены медицинскими сестрами палатными (постовыми). В свою очередь, должностная инструкция медицинской сестры палатной (постовой) предусматривает при заступлении смены принимать от сдающей дежурство медицинской сестры по описи и наличию все необходимое для работы имущество и оборудование, а также медицинскую документацию. Кроме этого (п. 33 инструкции) обязывает сдавать дежурство по палатам у постели больных и докладывать старшей медицинской сестре о сдаче-приеме дежурства. Следовательно, ст. мед сестра ФИО2 не могла высказывать замечания в адрес истицы по завершению смены, т.к. не была информирована (не было доклада) об итогах сдачи смены. Как свидетельствуют материалы административного расследования, а также показания свидетелей в ходе судебного заседания, ФИО2 ДАТА находилась в своем рабочем кабинете, никуда не отлучалась. Что касается негативных последствий для работодателя в связи с совершением работником исследуемого дисциплинарного проступка, то эти возможные последствия были предотвращены работодателем путем своевременного реагирования (вмешательства) на допущенные нарушения, часть из которых была исправлена заступившей медицинской сестрой ФИО1 Кобинцевой Ю.С. не были предприняты никакие меры к исправлению ситуации, она покинула учреждение раньше срока окончания сдачи смены, никого не поставив в известность, кроме того, оставила медицинский пост отделения, где находилась в открытом доступе медицинская документация на пациентов, без присмотра, зная, что медицинская сестра ФИО1 находилась в процедурном кабинете в другом отделении, что и было зафиксировано начальником хирургического отделения при возвращении в хирургическое отделение НОМЕР в 17ч.25 мин. Приводя довод о возможной замене «построения переменного личного состава для проверки по списку наличия пациентов» - на «измерение температуры у всех пациентов», сторона истицы не учитывает сроки и время проведения данной отдельной трудовой операции по Регламенту работы палатной (постовой) медицинской сестры, т.к. измерение температуры у пациентов предусмотрено в 19 ч., т.е. вне пределов дневной смены истицы, в которую она заступила и которая заканчивается в 17.30 ч. Вольно трактуется стороной истицы и прием-сдача дежурства по палатам у постели больных как «только в случае наличия в отделении тяжелобольных пациентов». Однако в Регламенте работы, где указывается план мероприятий таких разъяснений нет, а есть обязанность медицинской сестры принимать смену у постели пациента, что сделано не было, не было и построения переменного личного состава. Выполняя свою работу на посту хирургического отделения НОМЕР, медицинская сестра ФИО1, не могла знать всей необходимой информации о пациентах и о медицинской документации другого хирургического отделения - НОМЕР, находясь на другом медицинском посту в хирургическом отделении НОМЕР. Говоря о всей заполненной медицинской документации истицей и сдачей ей в полном объеме смены, необходимо поправить, что все мероприятия по заполнению документации не были ею выполнены, разрешение смены начальник хирургического отделения НОМЕР не давал и соответствующих записей в журнале приема-передачи смены не ставил. В учреждениях здравоохранения использование видеотехники является императивной обязанностью работодателя и системой видеонаблюдения должны быть оборудованы все учреждения здравоохранения с целью обеспечения антитеррористической и пожарной безопасности в соответствии с ФЗ от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», п. 6.48 СП 118.13330.2012. «Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СниП 31-09- 2009». Из разъяснений Роскомнадзора от 30.08.2013 г. «О вопросах отнесения фото- и видео изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки», следует, что при введении видеонаблюдения в рабочих помещениях оператора с целью фиксации возможных действий противоправного характера, согласно ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, работники должны быть уведомлены об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (введением видеонаблюдения), под роспись. Вместе с тем, посетители указанных публичных мест должны заранее предупреждаться их администрацией о возможной фото-, видеосъемке, соответствующими текстовыми и/или графическими предупреждениями. О видеонаблюдении в рабочих помещениях сотрудники должны предупреждаться под роспись. Видеонаблюдение может осуществляться только для конкретных и заранее определенных целей. Эти цели должны быть обусловлены соответствующими нормативными правовыми актами работодателя, устанавливающими правовые основания видеонаблюдения (видеосъемки). При соблюдении указанных условий согласие субъектов на проведение указанных мероприятии не требуется. Все эти указанные условия были соблюдены командованием войсковой части 46197. Выводы, содержащиеся в материалах административного расследования, о виновности истицы в совершении дисциплинарного проступка, основываются не только на фиксации нарушений с помощью штатной видеокамеры учреждения, но и рапортах и показаниях свидетелей, медицинской документации, хранящейся на медицинском посту хирургического отделения. При принятии решения о дисциплинарном наказании истицы, работодатель принимал во внимание тяжесть дисциплинарного проступка, отнесенного к разряду серьезных нарушений, а также рабочее поведение истицы, о чем говорил в суде свидетель - начальник хирургического отделения капитан м\с ФИО3, характеризуя истицу, он отмечал ее нереагирование на его замечания, подтверждая свои слова, в том числе, и своим решением о ее наказании путем снижения ей премии за результаты работы за февраль 2019 г. (снижен показатель по этике, деонтологии и субординации). Слова стороны истицы об отсутствии у нее дисциплинарных взысканий за 24 года работы не могут быть подтверждены работодателем, т.к. войсковая часть 46197 была сформирована ДАТА, а трудовой договор с истицей был заключен с ДАТА, и за время работы в данной войсковой части истица, несмотря на ее утверждения, не участвовала ни в каких конкурсах и мероприятиях профессионального и иного мастерства, не занималась общественной работой и не имела никаких общественных поручений. Говоря об участии истицы в комиссии по разработке КД учреждения, сторона истицы однако не учитывает ее отказ выполнять в полном объеме свои должностные обязанности в соответствии с утвержденным КД и нести ответственность за допущенный дисциплинарный проступок также в соответствии с КД, в принятии которого она участвовала. При квалификации данного дисциплинарного проступка, работодатель не учитывал ранее наложенное дисциплинарное наказание, которое было отменено решением Новоалтайского суда (апелляционное определение от ДАТА), лишь отмечая его в качестве отягчающих вину обстоятельств, не влияющих ни на квалификацию проступка, ни на вид дисциплинарного наказания. Считают несостоятельным вывод истицы о квалификации ее проступка как незначительного, относя его только к опозданию на рабочее место не более чем на 5 мин., т.к. отсутствовала она на рабочем месте более 5 мин., и это было не опоздание, а окончание ее рабочего времени, к тому же решение о наказании принималось по совокупности ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей истицей, рассмотренных ранее.

    Выслушав мнение представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает в иске отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

    Согласно ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

    Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, Кобинцева Ю.С. состоит в трудовых отношениях с ФКУ «Войсковая часть 52929 Министерства обороны Российской Федерации» в лице работодателя «18 отдельного медицинского батальона, войсковая часть 46197» (сокращенное название – войсковая часть 46197) с ДАТА в должности медицинской сестры палатной (постовой) в хирургическом отделении (на 20 коек, с палатами гнойной хирургии, отолариногологическим и гинекологическим кабинетами).

    Приказом командира войсковой части 46197 НОМЕР от ДАТА «О результатах административного расследования по факту нарушения при приеме-сдачи дежурства медицинскими сестрами палатными (постовыми) войсковой части 46197» за дисциплинарный проступок серьезное нарушение трудовой дисциплины, ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей в нарушение п. 33 должностной инструкции, регламента работы (ночное, дневное дежурство), Приложения № 3 к коллективному договору между командованием и трудовым коллективом, по факту нарушений ДАТА: не доложила о приеме-сдаче дежурства старшей медицинской сестре хирургического отделения ФИО2; прием-сдачу дежурства провела без осмотра больных по палатам и без сверки фактического наличия больных с документами учета; покинула помещение хирургического отделения в 17ч. 23 мин.); в журнале приема-сдачи дежурств отсутствовала подпись о приеме-сдаче дежурства начальника отделения капитана медицинской службы ФИО3 приказано Кобинцевой Ю.С. «объявить выговор и снизить ежемесячную основную премию в размере 50% от причитающейся плановой премии за декабрь 2018г.» (л.д.82).

Основанием наложения дисциплинарного взыскания указаны результаты административного расследования проверки приема-сдачи дежурств в хирургическом отделении ДАТА, запись видеонаблюдения, проверка медицинской документации на посту – журнал приема и сдачи дежурств.

Судом установлено, что порядок и сроки наложения дисциплинарного взыскания работодателем соблюдены.

Так, согласно Положению «О дисциплинарных взысканиях и материальной ответственности гражданского персонала войсковой части 46197» - приложению № 2 к названному Коллективному Договору предусмотрено при обнаружении дисциплинарного проступка, в частности, проведение административного разбирательства в течение 1 месяца (п. 6.2); составление протокола административного разбирательства (п. 6.3); наличие в материалах служебной (докладной) записки (рапорта) с изложением сути проступка; объяснений лица, его совершившего; иных письменных объяснений и документов, необходимых для принятия решения (п.6.3.2); объявление приказа работнику под роспись в течение трех рабочих дней (п. 6.4).

Материалы административного расследования этим требованиям соответствуют, что стороной истца не оспорено, в них имеется рапорт заместителя командира войсковой части ФИО4 от ДАТА, в котором подтверждены факты, приведенные в приказе НОМЕР от ДАТА (л.д. 106), объяснительные медицинской сестры ФИО1, пояснившей, что в 17 час. 10 мин. при передаче смены Кобинцева Ю.С. рассказала ей о пациентах, лекарственных препаратах, лабораторных исследованиях, после чего она ушла на пост НОМЕР, в процедурный кабинет, выходя из которого, услышала, как ФИО3 спрашивает, кто заступил на дежурство и почему никого нет на посту, Кобинцевой уже не было, она позвонила ей в 17 час. 33 мин., но та не ответила (л.д. 107), старшей медицинской сестры ФИО2, пояснившей, что до 17 час. 30 мин. находилась на своем рабочем месте в своем кабинете, доклада Кобинцевой Ю.С и ФИО1 не было (л.д. 109), палатной (постовой медсестры хирургического отделения НОМЕР ФИО6, пояснившей, что в 17 час. 30 мин. ее и ФИО1 вызвал в отделение НОМЕР ФИО3, которой сделал ФИО1 замечание, в это время Кобинцнву Ю.С. в отделении не видела (л.д. 111), рапорт начальника хирургического отделения ФИО3 том, что в период с 17 час. 20 мин. до 17 час. 30 мин. прием-передача смены не проводились, Кобинцева Ю.С. и ФИО1 в палатах больных не находились, в процедурный кабинет не проходили, больные в холле не строились, в 17 час.23 мин. Кобинцева Ю.С. покинула отделение и лечебный корпус, ни к нему, ни к дежурному врачу не подходили, в постовом журнале запись о разрешении смены он не делал (л.д. 110), копия журнала том 3 приема и сдачи дежурств за ДАТА, в котором отсутствуют подписи о принятии дежурства медицинской сестрой ФИО1 и дежурного врача (л.д. 114, 71); должностная инструкция медицинской сестры палатной (постовой), в соответствии с п. 33 которой, данное должностное лицо «Ведет медицинскую документацию. Сдает дежурство по палатам у постели больных. Докладывает старшей медицинской сестре о сдаче и приеме дежурства», листа ознакомления с данной должностной инструкцией всех работников, в том числе Кобинцевой Ю.С. ДАТА под роспись (л.д. 121); Регламент работы палатной (постовой) медицинской сестры дневное дежурство, согласно которому подготовка поста к сдаче смены проводится с 17 час. до 17 час. 15 мин., сдача дежурства провидится совместно со старшей медицинской сестрой (кроме праздничных и выходных дней): прием медицинского поста (истории болезни, листы назначений – по количеству), лекарственные вещества, подлежащие предметно-количественному учету, список больных (с указанием тяжелобольных), передача срочных и невыполненных назначений (см. примечание), журнал назначений (просмотр назначенных процедур), просмотр закрепленных помещений, предметов ухода, осмотр медицинского оборудования и инструментария, прием смены у постели пациента) – до 17 часов 30 минут (л.д.123-127, 26-30), лист ознакомления Кобинцевой Ю.С. с данной инструкцией под роспись (л.д. 126, 90); Регламент работы палатной (постовой) медицинской сестры ночное дежурство, согласно которому при сдаче-приеме дежурства необходимо провести вышеуказанные мероприятия, время выполнения – 17 час. 30 мин. (л.д. 128, 91), лист ознакомления Кобинцевой Ю.С. с данной инструкцией под роспись (л.д. 131, 96); объяснительная ФИО5, заведующей поликлиническим отделением, что ДАТА была дежурным врачом по части, в ее присутствии ФИО4 и ФИО3 с 17 часов проверяли прием-сдачу смены в хирургическом отделении через камеру видеонаблюдения, ушли в 17 час. 20 мин. – 17 час.25 мин., в этот день приходили еще раз для повторного просмотра видеозаписи; к ней, как дежурному врачу, Кобинцева Ю.С. и ФИО1 для принятия-сдачи дежурства не обращались (л.д. 132); Приложение № 3 к коллективному договору на 2017-2020 гг., которым установлена продолжительность смены медицинской сестры палатной (постовой) с 8 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин. (л.д 134); распечатка видеофиксации, которой подтверждено время ухода истца с работы (л.д. 136-137); объяснительная Кобинцевой Ю.С., в которой она указала, что ФИО1 была осведомлена о движении больных и «других рабочих моментах», происходивших в отделении НОМЕР, поэтому прием смены занял небольшое количество времени, все мероприятия по сдаче дежурства она выполнила, из отделения вышла, когда на часах в холле было 17 час. 30 мин.; не знает, почему старшая медицинская сестра ФИО2 не присутствовала при передаче смены (л.д. 138); справка о наличии у истца дисциплинарного взыскания, объявленного приказом командира войсковой части от ДАТА НОМЕР (л.д. 142); протокол административного расследования от ДАТА, в котором отражены вышеизложенные сведения, копию которого Кобинцева Ю.С. получила ДАТА (л.д. 146 – 154).

Свидетели ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО1, допрошенные по ходатайству ответчика, подтвердили факты, изложенные ими в вышеуказанных объяснительных и рапортах, подробно изложив обстоятельства, при которых имело место совершение данного дисциплинарного проступка.

ФИО3, начальник хирургического отделения, дополнительно пояснил, что пришел на пост в 17 час. 25 мин., пост пустовал, в окно увидел, что Кобинцева Ю.С. ушла из здания, выяснил, что дежурный врач, как и он, разрешения на пересмену не давала, ФИО1 стала устранять недостатки, у нее другой пост НОМЕР, на постах разные обязанности и разная медицинская документация.

ФИО2, старшая медицинская сестра, пояснила, что для качественного приема-передачи смены требуется не менее 10 минут; в должностные обязанности медицинской сестры входит доклад мероприятий по приему-передачи смены, но Кобинцева Ю.С. и ФИО1 к ней не явились на доклад, хотя она находилась в своем рабочем кабинете, также не получали разрешения на пересмену у начальника отделения либо дежурного врача, которые расписываются об этом в журнале на посту.

ФИО5, заведующая поликлиническим отделением, показала, что между нею и ФИО3, ФИО4 служебная подчиненность отсутствует, вторично указанные должностные лица приходили просмотреть видеозапись около 19 часов, она не присутствовала.

ФИО4, заместитель командира батальона, показал, что имеет право контроля приема-сдачи дежурств, в приемном отделении расположен монитор, проверку проводил с начальником хирургического отделения; в 17 час. 08 мин. он обнаружил, что прием-сдача дежурства проводятся с нарушениями Регламента: передаче подлежат не только документы, то и больные, требуется пройти по палатам, проверить, все ли на месте, сдающая дежурство медицинская сестра должна доложить начальнику отделения или дежурному врачу о сдаче смены, принимающая – о приеме смены с замечаниями или без них. Ни старшей медицинской сестре, ни начальнику отделения, ни дежурному врачу доклада не было, хотя все указанные должностные лица были на своих сметах. Прием – передача смены между Кобинцевой Ю.С. и ФИО1 занял 40 секунд, которые они между собой общались, после этого ФИО1 ушла, а Кобинцева Ю.С. ушла в верхней одежде в 17 час. 23 мин. из хирургического отделения, в 17 час. 24 мин. – из издания. Он вышел за ней, но не успел. У этих медицинских сестер разные хирургические отделения и посты и разные больные, они не пересекаются в своей работе и не могут знать, кто и что сделал.

ФИО1 дополнительно показала, что ситуацией на посту НОМЕР она владела на «эмоциональном» уровне, «думает, что знает», что делалось на посту НОМЕР. В 17 час. 10 мин. Кобинцева Ю.С. показала ей медицинскую документацию, историю болезни, где кто лежит, какие назначения, ей этих данных для работы было достаточно. Старшая медицинская сестра была на месте в своем кабинете, она не знает, кто должен был прийти – они к ней или она к ним. Также они не подошли ни к начальнику отделения, ни к дежурному врачу, так как у нее в это время была сдача другого поста; в постовом журнале о приеме смены не расписалась, по палатам не ходили, количество больных не проверяли, журнал психотропных веществ в процедурном кабинете не проверила, так как назначений не было, хотя должна была.

    Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей нет и стороной истца такие основания не названы.

    Трудовой договор истца содержит указание на то, что работник обязан выполнять обязанности в соответствии с утвержденными должностными обязанностями медицинской сестры палатной (постовой) (п. 2.2.1.), соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные нормативные правовые акты, действующие у работодателя (п. 2.2.2.), требования ведомственных документов (п. 2.2.4.), а работодатель вправе привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном у работодателя в соответствии с действующим законодательством (п. 3.1.2.) (л.д. 47).

    Как указано выше, п. 33 должностной инструкции медицинской сестры палатной (постовой): «Ведет медицинскую документацию. Сдает дежурство по палатам у постели больных. Докладывает старшей медицинской сестре о сдаче и приеме дежурства».

    Об ознакомлении с должностной инструкцией истец расписалась ДАТА (л.д. 58).

    Согласно должностной инструкции старшей медицинской сестры, утвержденной ДАТА, в ее должностные обязанности входит руководить деятельностью среднего и младшего медицинского персонала, контролировать выполнение ими своих обязанностей (л.д. 62).

    При таких обстоятельствах не могут быть приняты во внимание, как не доказанные, доводы истца, и показания свидетелей ФИО1, ФИО7 об отсутствии у работодателя четкой регламентации, кто к кому должен явиться на доклад.

    В должностные обязанности начальника хирургического отделения (должностная инструкция утверждена ДАТА) входит: организовывать службу войск и соблюдение внутреннего распорядка в отделении (п. 2.3.), организовывать и контролировать правильность и полноту ведения историй болезни и других документов медицинского учета в отделении (п. 2.15.), проверять работу среднего и младшего медицинского персонала, правильность выполнения ими врачебных назначений и качество ухода за больными (п. 2.24.) (л.д. 188).

    Инструкцией дежурного врача по отдельному медицинскому батальону (утверждена ДАТА), предусмотрено, что дежурному врачу подчиняется весь дежурный персонал, в том числе постовые медицинские сестры, он проверяет выполнение ими своих обязанностей (л.д. 192).

    Должностной инструкцией заведующего поликлиническим отделением (утверждена ДАТА) предусмотрено, что он отвечает на организацию и качество работы отделения (п. 1.4.), руководит работой среднего и младшего медицинского персонала (п. 2.7), организует и контролирует правильность и полноту ведения медицинского учета в отделении (п. 2.10.) (л.д. 195).

    В должностные обязанности заместителя командира батальона – начальника части (должностная инструкция утверждена ДАТА) входит: организовывать работу по обеспечению охраны труда и трудовой дисциплины гражданского персонала; принимать меры по устранению выявленных недостатков; контролировать правильность ведения документов медицинского учета во всех отделениях (кабинетах) учреждения (л.д. 178).

    Таким образом, установлено, что данными должностными лицами действия по контролю за выполнением Кобинцевой Ю.С. своих должностных обязанностей отнесены к их непосредственным служебным обязанностям.

    Кроме того, судом обозревалась запись видеонаблюдения указанного случая, содержание которой соответствует показаниям вышеперечисленных свидетелей, отражает реальное время записи, выполнена качественно, позволяет идентифицировать лицо по определенным признакам, никем не оспаривается факт, что запись фиксирует действия и перемещения Кобинцевой Ю.С. Из записи также следует, что передачу смены ФИО1 Кобинцева Ю.С. начала в 17 час. 12 мин., в 17 час. 13 мин. ФИО1 ушла, в 17 час. 18 мин. Кобинцева Ю.С. подошла к посту, затем в раздевалку, в 17 час. 23 мин. ушла одетая в верхнюю одежду (куртку), в 17 час. 25 мин. к посту подошел начальник отделения (так как в 17 час. 26 мин. процедура разрешения приема-передачи смены), пошел во второе отделение в 17 час. 25 мин.; второй записью зафиксирован выход Кобинцевой Ю.С. из здания в 17 час. 24 мин. (л.д. 156).

    Ссылка представителя истца на недопустимость данного доказательства, как полученного с нарушением закона «О персональных данных» не состоятельна, так как категории персональных данных установлены работодателем в Инструкции по правилам обработки, хранения и передачи персональных данных работников войсковой части в качестве приложения № 6 к Правилам внутреннего трудового распорядка гражданского персонала войсковой части (л.д.80); система видеонаблюдения введена работодателем Приказом командира войсковой части НОМЕР от ДАТА (л.д. 98), с утверждением Положения о порядке проведения видеоконтроля (видеонаблюдения) на территории войсковой части (л.д. 100), с соблюдением требований действующего законодательства, о чем работники, в том числе Кобинцева Ю.С. были уведомлены об изменении условий трудового договора с работниками, связанными с изменением технологических условий труда - введение видеонаблюдения, вводимого с целью, в том числе профилактики недобросовестного исполнения работниками трудовых обязанностей, об уведомлении истец расписалась ДАТА (л.д.97).

    Таким образом, истице было известно о наличии видеонаблюдения, однако данный факт ею проигнорирован.

    Ссылка представителя истца на возможную фальсификацию видеозаписей ничем не обоснована, кроме того, что «работодателю ничего не мешало» это сделать, опровергается показаниями вышеперечисленных лиц, которые являются последовательными и согласуются между собой как в описываемых обстоятельствах, так и во времени, когда они происходили. В своих пояснениях свидетели уверенны, детально помнят последовательность событий.

    Совокупность представленных ответчиком доказательства является достаточной для вывода суда о том, что имел место уход Кобинцевой Ю.С. с работы в нарушение условий трудового договора в 17 час. 23 мин., что в соответствии с п. 4.1.2 Коллективного договора, как отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте, является серьезным нарушением трудовой дисциплины.

    Суд не соглашается с доводами представителя истца о том, что указанное нарушение «сродни» опозданию на рабочее место не более 5 минут, что по условиям коллективного договора должно квалифицироваться, как незначительный дисциплинарный проступок, так как, во-первых, состав этих нарушений разный по своему содержанию, во-вторых, отсутствие на работе длилось более 5 минут.

Доводы истца о том, что вменяемые ей нарушения не относятся ни к незначительным проступкам, ни к серьезным нарушениям трудовой дисциплины не состоятельны.

    В соответствии с п. 4.1.2 Коллективного договора и п. 4.1.2. Положения о дисциплинарных взысканиях и материальной ответственности гражданского персонала войсковой части 46197 (Приложение № 2 к Правилам внутреннего трудового распорядка гражданского персонала войсковой части 46197) такие нарушения трудовой дисциплины, как отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте, а также неисполнение (отказ) или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является серьезным нарушением трудовой дисциплины (л.д. 73, 221).

    В соответствии с п. 5.3 Коллективного договора и п. 5.3. Положения о дисциплинарных взысканиях и материальной ответственности гражданского персонала войсковой части 46197 наказание в виде выговора применяется, в том числе, за серьезное нарушение трудовой дисциплины. Выговор, объявленный командиром войсковой части 46197, лишает сотрудника: плановой премии по итогам работы за месяц в размере 50% от причитающейся денежной суммы; а также единовременного вознаграждения в размере 50% от причитающейся денежной суммы. Иных стимулирующих выплат в размере 50% (л.д. 75, 224).

    Согласно «Положению о стимулирующих выплатах гражданскому персоналу войсковой части 46197» (Приложение № 9 к Коллективному договору) указанная ежемесячная премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы в размере 25% от должностного оклада работника является выплатой стимулирующего характера, устанавливается по результатам работы за месяц при условии выполнения показателей и критериев оценки работы; условием снижения данной ежемесячной премии является объявление сотруднику приказом командира части, в частности, замечания или выговора (л.д. 241).

    Таким образом, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, Коллективного договора и Положения о дисциплинарных взысканиях и материальной ответственности гражданского персонала войсковой части 46197.

    Доводы истца о том, что у работодателя отсутствует четкое требование к заполнению журнала приема-передачи смен не состоятельны.

    Наличие и ведение журнала приема и сдачи дежурств предусмотрено Перечнем книг (журналов), папок и инструкций медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения на 2018 год, утвержденным ДАТА (л.д. 251).

    Должностной инструкцией медицинской сестры палатной (постовой) предусмотрена ответственность за ведение в отделении медицинской документации установленным порядком (л.д. 57).

    О ведении в отделении указанного журнала показали все вышеперечисленные свидетели и не оспаривала сторона истца.

    Судом проверялись и не нашли своего подтверждения доводы стороны истца о том, что в холле на часах время ее ухода – 17 час. 30 мин. Данное утверждение не подтверждено ни одним доказательством, напротив, опровергнуто в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО1, пояснивших о том, что работодатель никогда не требовал, чтобы коллектив ориентировался по указанным часам в холле.

    Судом проверялись и не нашли своего подтверждения доводы стороны истца о том, что примененное дисциплинарное наказание не соответствует степени тяжести проступка; по мнению истца, ответчиком безосновательно учтено, как отягчающее обстоятельство, замечание, объявленное ей работодателем в сентябре 2018г., которое отменено судом ДАТА (л.д. 165).

    Действительно, протокол административного расследования в графе «смягчающие или отягчающие обстоятельства» содержит сведения о наличии указанного замечания и непризнания при этом Кобинцевой Ю.С. своей вины.

    Между тем, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что в указанные графы информация о наличии или отсутствии ранее наложенных дисциплинарных взысканий внесена для сведения, поскольку из графы «рекомендовать» усматривается, что сведения о наличии, в частности, смягчающих обстоятельств, вынесены в эту графу. Например, в отношении ФИО1 рекомендовано учесть наличие смягчающего обстоятельства – ходатайство начальника отделения и положительную служебную характеристику (л.д. 152). И ходатайство указанного должностного лица и положительная характеристика на ФИО1 в материалах административного расследования имеются (л.д.140, 141).

    Сам текст решения командира войсковой части сведений об учете какого-либо обстоятельства в качестве смягчающего или отягчающего не содержит.

    Из текста Приказа НОМЕР от ДАТА следует, что сведения об учете какого-либо обстоятельства в качестве смягчающего или отягчающего вынесены в резолютивную часть приказа.

    С учетом вышеизложенного, а также того обстоятельства, что Коллективным договором и Положением о дисциплинарных взысканиях и материальной ответственности гражданского персонала войсковой части 46197 конкретно установлены смягчающие и отягчающие факторы, влияющие на принятие решения командиром войсковой части при определении вида накладываемого дисциплинарного взыскания, и в числе отягчающих факторов отсутствует наличие одного ранее допущенного работником нарушения трудовых обязанностей (предусмотрена лишь систематичность) (л.д. 223), то основания к утверждению об учете работодателем при наложении наказания отягчающего обстоятельства в отношении Кобинцевой Ю.С. отсутствуют.

    Кроме того, установлено, что Коллективным договором и Положением о дисциплинарных взысканиях и материальной ответственности гражданского персонала войсковой части 46197 предусмотрено при рассмотрении степени тяжести дисциплинарного проступка учитывать в качестве смягчающего фактора, в частности, ходатайство руководителя подразделения (л.д. 223).

    Такое ходатайство в отношении Кобинцевой Ю.С. в материалы административного расследования руководителем подразделения представлено не было.

    В судебном заседании начальник хирургического отделения ФИО3 показал, что истицу характеризует относительно удовлетворительно, так как он, как руководитель, имеет к ней мелкие замечания, кроме того она периодически нарушает медицинскую этику, субординацию и деонтологию.

    Установлено, что соблюдение требований этики, субординации и деонтологии у данного работодателя является показателем и критерием оценки деятельности гражданского персонала, в том числе для целей выплаты ежемесячной премии за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы в размере 25% от должностного оклада (л.д. 203).

    По итогам февраля 2018г. Кобинцевой Ю.С. снижалась указанная премия до 20% (л.д. 200) по рапорту начальника хирургического отделения за этику, деонтологию и субординацию (л.д. 199).     

    Должностной инструкцией медицинской сестры палатной (постовой) предусмотрена ответственность за соблюдение медицинской этики и деонтологии (л.д. 57).

Таким образом, наказание истцу назначено с учетом требований ст. 192 Трудового кодекса российской Федерации.     

Основания для утверждения о допущенной в отношении нее дискриминации в сфере труда при установленных судом обстоятельствах отсутствуют и истцом не доказаны.

В связи с отсутствием нарушения трудовых прав истца не подлежат удовлетворению требования истца о возмещении морального вреда, причиненного их нарушением.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Кобинцевой Ю. С. в иске отказать.

    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья И.В. Козлова