Решение от 22.09.2015 по делу № 2-4701/2015 от 11.06.2015

Дело № 2- 4701/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2015 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе

Председательствующего судьи Яринской Ю.А.,

при секретаре Богдан А.В.,

с участием представителя истца Кавальской И.А.,

представителя ответчика – Кулешовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенова В. А. к ГУ МВД России по Пермскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности поставить на учет на получение единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Семенов В.А., обратился в суд с иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в центральную жилищно – бытовую комиссию ГУ МВД России по Пермскому краю с заявлением о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в обосновании указал, что имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, не является собственником жилого помещения, членом семьи собственника жилого помещения, нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с тем, что он обеспечен общей площадью жилого помещения более 15 кв.м.

Истец считает решение незаконным и просит суд его отменить, обязать ответчика поставить его на учет на получение единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, представил суду возражения в письменном виде.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Порядок предоставления единовременной социальной выплаты регламентирован Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее Правила).

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: … является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров

Судом установлено Семенов В.А. проходит службу в органах внутренних дел. Стаж службы в органах внутренних дел составляет более 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Семеновым В.А. подано заявление в центральную жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Пермскому краю о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением комиссии по предоставлению единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истцу было отказано в принятии на учет, так как он обеспечен общей площадью жилого помещения более 15 кв.м.

Материалами дела установлено, что в настоящее время Семенов В.А. зарегистрирован и проживает в жилом доме общей площадью 78,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение общей площадью 78,5 кв.м. принадлежит на праве собственности матери истца – ФИО

Иных помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности истцу, не имеется.

Семенов В.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ МВД России по Пермскому краю о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на него одного. К заявлению были приложены документы, предусмотренные п. 5 Правил.

Отказывая в принятии сотрудника на учет, жилищно-бытовая комиссия исходила из того, что мать истца является членом семьи истца и принадлежащая ей на праве собственности жилая площадь должна учитываться при определении нуждаемости истца в улучшении жилищных условий.

Однако указанный довод суд признает несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ « О социальных гарантия сотрудником органов внутренних дел российской федерации» членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

3) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Положения ст.1 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ « О социальных гарантия сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации» являются специальной нормой по отношении со ст.31 ЖК РФ и следует применять тот порядок определения членов семьи, который содержится в данной федеральном законе.

Кроме того, суд полагает, что само по себе родство не определяет наличие семейных отношений между родителем и его совершеннолетним ребенком. Сам истец указывает, что членом семьи матери не является, сведений о нахождении матери истца на иждивении заявителя или о признании его членом семьи матери, не имеется, заявление о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения подано только в отношении Семенова В.А.

С учетом вышеизложенного суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                  ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░.