Решение от 18.03.2022 по делу № 2-683/2022 (2-4771/2021;) от 25.11.2021

УИД: 38RS0035-01-2021-007029-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2022 г. г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Хижаева А.Ю.,

при секретаре Лоза А.Е.,

с участием истца и его представителя ФИО5, действующей в порядке, предусмотренном п.6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика КУМИ администрации Адрес ФИО6, действующего на основании доверенности от Дата,

представителя ответчика ФИО1 ФИО7, действующего на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-683/2022 по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска, ФИО1 о признании недействительными результатов кадастровых работ, истребование земельного участка из чужого незаконного владения,

установил:

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 18.06.2012 серии № ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой 1-этажный дом, расположенный по адресу: Адрес, площадью 60 кв.м, (запись регистрации от 18.06.2012 №) (документ-основание - решение Октябрьского районного суда от 02.03.2012).

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес. 32, относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, площадь участка 1926 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах, ограничениях, обременениях прав на земельный участок отсутствуют.

С 25 мая 1979г., купив у ФИО4 земельный участок по адресу: Адрес, общая площадь моего участка - 3986 кв.м., истец открыто владел и пользовался данным земельным участком: на нем имеются два одноэтажных жилых дома, хозяйственные постройки, теплицы, грядки, насаждения, забор.

О том, что его права и законные интересы нарушены истец узнал в марте 28.10.2021г., получив письмо от администрации Адрес, согласно которому из выделенного ему земельного участка размером 3986 м2, передано в аренду с 26.03.2021 г. по 25.03.2041 ФИО1 1244 м2.

Ответчиком 26.03.2021г. были совершены действия, нарушающие права истца на землю: предоставил в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, площадью 1244 м2 без фактически проведенных землеустроительных работ на местности, в части фактических границ земельного участка, который принадлежит истцу согласно решению Октябрьского районного суда от 02.03.2012.

Министерство имущественных отношений Адрес предоставило в аренду спорный земельный участок без его фактического осмотра, не проверив наличие домов, хозяйственных построек и забора истца.

Данные действия нарушают права и законные интересы истца, а именно, истец не может оформить право собственности на земельный участок (или получить его по перераспределению). К тому же, принятие решения о предоставлении земельного участка без проведения публикации о предстоящем предоставлении земельного участка на праве безвозмездного пользования повлекло нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, лишенных возможности выразить волеизъявление на получении этого земельного участка.

Истец считает незаконным предоставление в аренду Министерством имущественных отношений Адрес третьим лицам (ФИО1).

Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой об устранении ошибки, в результате которой был образован земельный участок, но получал письменный отказ.

Право собственности, возникшее у ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, площадью 1244 кв.м с кадастровым номером №, запись о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.01.2021 г. № подлежит признанию недействительным, так как заключен в нарушение закона.

Истец ФИО2 просил суд признать недействительными результаты кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, площадью 1 244 кв.м; признать незаконным предоставление ФИО1 указанного земельного участка в аренду; истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес, площадью 1 244 кв.м, из чужого незаконного владения ФИО1

Определением суда от 13.01.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области на надлежащего - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО5, действующая в порядке, предусмотренном п.6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, дали свои пояснения.

Представитель ответчика КУМИ администрации г. Иркутска ФИО6 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, дал по ним свои пояснения.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО7 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дал по ним свои пояснения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит жилой дом, общей площадью 60 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.06.2012.

Из обстоятельств дела следует, что площадь используемого истцом ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, составляет 1 926 кв. м., земельный участок является ранее учтенным.

Указанный земельный участок расположен в границах территории, для которой постановлением администрации города Иркутска от 31.07.2018 № утвержден проект межевания территории планировочного элемента 0-04-02, в соответствии с которым предусмотрено образование двух самостоятельных земельных участков для индивидуального жилищного строительства площадью 1244 кв. м. и 2000 кв. м.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в КУМИ администрации г. Иркутска с заявлением о предварительном согласовании предоставления одного из земельных участков, который не занят объектом капитального строительство, согласно проекту межевания, условный номер земельного участка 1:13:11, площадью 1244 кв. м., в соответствии с подп. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ч. 1 ст. 9 Закона Иркутской области от 28.12.2015 № 146-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».

Как следует из обстоятельств дела, КУМИ администрации г. Иркутска направлялся запрос в ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости», государственный архив «Иркутской области» с целью получения информации о правоустанавливающих документах на спорный земельный участок.

Согласно информации, полученной из ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости», государственного архива Иркутской области, документы, подтверждающие право ФИО2, либо право иного лица на указанный ФИО2 земельный участок (площадью 3563 кв. м.) отсутствуют.

08.06.2020 был произведен осмотр испрашиваемого ФИО1 земельного участка, площадью 1 244 кв. м., что подтверждается актом осмотра № от 08.06.2020.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 КУМИ администрации г. Иркутска издано распоряжение от 10.06.2020 № 504-02-1916/21 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка с местоположением: Адрес»

В дальнейшем, между Комитетом в лице администрации города Иркутска и ФИО1 был заключен договор аренды № от 26.03.2021 земельного участка с кадастровым номером № (сформирован на основании распоряжения о предварительном согласовании), площадью 1 244 кв. м. с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства со сроком с 25.03.2021 по 25.03.2041 (20 лет).

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 3 ст. 39 названного Закона, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Земельный участок с кадастровым номером №, фактически используемый истцом, не принадлежит ФИО2 на каком-либо праве, указанном в части 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О кадастровой деятельности".

Следовательно, при составлении межевого плана земельного участка, предоставленного в дальнейшем ФИО1, согласование местоположения границ земельного участка с ФИО2 не требовалось.

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ФИО1 законно

Поэтому требования истца о признании незаконным предоставления ФИО1 указанного земельного участка в аренду являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Как следствие, не имеется оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительными результатов кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, площадью 1 244 кв.м.

Кроме того, следует учесть, что границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 926 кв.м. не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В материалах дела имеются письма КУМИ администрации г. Иркутска, адресованные ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка по адресу: Адрес.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Из материалов дела не следует, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО2 на праве собственности или ином вещном праве.

Поэтому требования истца об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, площадью 1 244 кв.м, из чужого незаконного владения ФИО1 суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░ 1 244 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░ 1 244 ░░.░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ – 25 ░░░░░ 2022 ░.

░░░░░: ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 01.04.2022░.