(дата) Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дьяченко И.В.,
при секретаре Лапшиной А.В.,
с участием ответчика Ледневой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мудрецова Александра Петровича к Ледневой Вере Николаевне о признании действий незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Мудрецов А.П. обратился в Советский районный суд города Нижнего Новгорода с исковым заявлением к Ледневой Вере Николаевне о признании факта перечисления денежных средств со счета ТСЖ «Светлогорский» Ледневой Вере Николаевне в сумме 318 720 рублей незаконным.
В обоснование указав, что он собственник ... (г. Нижнего Новгорода, Советский район) и член ТСЖ «Светлогорский -2» по (дата).
(дата)г., (дата)г. и (дата)г. были проведены общие собрания членов ТСЖ «Светлогорский -2», где рассматривались отчеты Правления ТСЖ о выполнении Сметы доходов и расходов в (дата). и отчеты Ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности Правления ТСЖ за (дата).
Заявителем были выявлены нарушения финансовой деятельности председателем ТСЖ «Светлогорский-2» Ледневой В.Н., повлекшие нанесение (причинение) материальВного ущерба ТСЖ «Светлогорский -2»:
1. Согласно штатного расписания, утвержденного решением общего собрания членов ТСЖ от (дата). введены четыре штатные должности: ответственный за газовое хозяйство; ответственный за пожарную безопасность; ответственный за тепловое хозяйство; ответственный за видеонаблюдение.
Данные должности сохранены и утверждены общими собраниями ТСЖ «Светлогорский 2» на (дата).
Фиксированный оклад, согласно штатного расписания по указанным должностям, определен в размере 1 500 руб. (с вычетом налога 13% - по 1 305 руб.). В расчете оплат по должности предусмотрены также и отпускные доплаты. В соответствии с п.п. 6 и 7 п. 9.2. Устава ТСЖ «председатель ТСЖ осуществляет следующие полномочия:
подготавливает приказы (распоряжения), в том числе о назначении на должности работников ТСЖ.. . для утверждения их правлением;
заключает и прекращает трудовые договора с работниками ТСЖ в соответствии с законодательством и настоящим Уставом...».
п.3.2.1. должностной инструкции председателя ТСЖ, одобренной собранием ТСЖ от (дата). (стр.2 Приложение №...):
«председатель правления ТСЖ обязан:
В качестве администратора председатель ТСЖ комплектует товарищество кадрами рабочих и служащих для осуществления уставной деятельности...».
Согласно письма Государственной инспекции труда в Нижегородской области от (дата) №... (приложение №...) председатель ТСЖ (работодатель) вправе принимать на должности новых работников либо выполнять их функции самостоятельно.
Процедура оформления новых сотрудников регулируется нормативными документами:
Главы 10 и 11 Трудового кодекса страны (ТК РФ). Детально разбирают
процесс подготовки трудовых договоров и книжек.
Постановления Правительства №... от (дата) с изменениями от
(дата), и Министерства труда №... от (дата). Описывают требования и
порядок заполнения, учета и хранения трудовых книжек.
Постановление №... от (дата) Государственного комитета
статистики. Содержит образцы первичных документов по новым сотрудникам:
приказ о приеме на работу; личная карточка.
Подбор и прием новых работников на данные должности не производился.
Функции по выполнению данных обязанностей осуществляла лично председатель ТСЖ, что входит в её должностные обязанности (п.3.1.4 п. 3.1.7. приложение №...):
«нести ответственность за состояние.. . линий и коммуникаций...», «следить за исправностью оборудования и механизмов и своевременно принимать меры к их ремонту...».
За выполнение председателем ТСЖ данных функций, входящих в его должностные обязанности, выплата дополнительных денежных средств не предусматривается и общим собранием не утверждалась и соответственно не должна производится (не законна).
В нарушение трудового законодательства председатель ТСЖ без оформления трудовых договоров и трудовых книжек назначила себя на данные должности и получает утвержденную штатным расписанием заработную плату за указанные категории ответственных, не имея на то законных оснований.
Согласно:
п.3.1. ст. 147 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004г. «...член правления ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору...»;
п.2.4. Положения о вознаграждении председателя ТСЖ :
«Вознаграждение Председателя при исполнении им обязанностей временно отсутствующего работника производится в размере 50% от соответствующего месячного должностного оклада отсутствующего работника...».
Председатель вправе получить вознаграждение за уже принятого согласно трудового законодательства штатного работника ТСЖ с оформленным трудовым договором, трудовой книжкой и временно отсутствующего (болезнь, отпуск и т.п.).
«Выплата вознаграждения осуществляется за счет средств на оплату административных расходов на текущий год...» (п.2.2 Положения о вознаграждении председателя ТСЖ.
Административные расходы на (дата) составляют по 324 000 руб., что соответствуют ежемесячным выплатам председателю ТСЖ по 27 000 рублей.
Другие выплаты вознаграждения председателю ТСЖ на (дата). не предусмотрены и общим собранием ТСЖ не пересматривались и не утверждались.
Получено Ледневой В.Н. из фонда заработной платы за штатных ответственных в период (дата) - 271 440 рублей.
Получение заработной платы председателем ТСЖ в (дата) за ответственных за газовое хозяйство, пожарную безопасность, тепловое хозяйство и видеонаблюдение незаконно и подлежит возврату на расчетный счет ТСЖ «Светлогорский 2».
2. В п. 14 приложения «непредвиденные расходы (дата). (ст.25)» к отчету ревизионной комиссии ТСЖ «Светлогорский 2» от (дата)г. указана «доплата за участие в судах ТСЖ (5 судебных дел, вкл. бюджетные налоги)» выплата председателю ТСЖ Ледневой В.Н. в размере 12 000 рублей. Данные выплаты согласно и.25 сметы доходов и расходов на (дата) не предусмотрены.
В повестку собрания ТСЖ «Светлогорский 2» от (дата) вопрос о вознаграждении Ледневой В.Н. за участие в судах в размере 12 000 руб. не включался. Решением общего собрания членов ТСЖ «Светлогорский 2», итоговый протокол от (дата)., вопрос №..., утверждено премирование «за удовлетворительное содержание общего имущества Товарищества...» председателя ТСЖ Леднёву В.Н. в сумме 4000 руб.
Данным решением общего собрания членов ТСЖ «Светлогорский 2» утверждена смета доходов и расходов на (дата) год. Согласно п. №... «Распределения денежных средств на содержание ТСЖ с (дата) по статьям расходов» указанной сметы доходов и расходов на (дата) год определен перечень «прочие расходы и непредвиденные расходы 8% от сметы в том числе: Выплата сотрудникам ТСЖ за представительство интересов в судах 3000 рублей за участие в каждом судебном деле».
Как следует из отчета ревизионной комиссии от (дата), председателю правления ТСЖ «Светлогорская 2» Ледневой В.Н. оплачены 24 000 рублей «за участие в 8 судах Ледневой В.Н. (согласно смете затрат на (дата) год по 3000 рублей за каждое судебное дело)», там же перечислены номера судебных производств, в том числе 6000 рублей за участие в качестве ответчика в Советском районном суде г.Н.Новгорода по делу №..., а именно 3 000 рублей за участие при рассмотрении иска в Советском районном суде гГ.Н.Новгорода, 3 000 за участие при рассмотрении апелляционной жалобы в Нижегородском областном суде.
Как следует из сведений находящихся в открытом доступе, опубликованных на сайте Советского районного суда г.Н.Новгорода, по делу №... ТСЖ «Светлогорский 2» к участию не привлекалось, а сама Леднева В.Н. являлась ответчиком, как физическое лицо, к деятельности ТСЖ гражданское дело №... отношения не имеет, не может повлечь за собой вознаграждение Ледневой В.Н.
Выплата денежных средств Ледневой В.Н. за участие в судах также была осуществлена в связи с обжалованием в Арбитражный суд Нижегородской области председателем правления Ледневой В.Н. решения РСТ Нижегородской области о привлечении ТСЖ «Светлогорский-2» к административной ответственности к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей (№...). Не смотря на то, что Товарищество в лице собственников помещений дома понесло расходы на оплату административного штрафа в указанной сумме, оно еще и вознаградило председателя правления Ледневу В.Н. в размере 6000 рублей, как следует из отчета ревизионной комиссии от (дата), что на прямую противоречит принципам, изложенным в п.3.1 «Положения о вознаграждении председателя ТСЖ Светлогорский 2», в соответствии с которым Председатель при исполнении обязанностей должен действовать в интересах ТСЖ, осуществлять обязанности в отношении ТСЖ добровольно и разумно.
Считает, что описанный механизм выплат денежных средств в качестве вознаграждения за участие в судебных разбирательствах председателю правления противоречит Жилищному кодексу РФ, уставу ТСЖ, а также иным внутренним ненормативным актам Товарищества.
Так, согласно п. 11 ч.2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.
Согласно итогового протокола от (дата) общего собрания членов ТСЖ №... ... Г.Н.Новгорода проведенного (дата) решений о вознаграждении членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества за представительство в судах, не принималось.
Решением общего собрания членов ТСЖ «Светлогорский 2», итоговый протокол от (дата). №..., утверждено «Распределение денежных средств на содержание ТСЖ с (дата) по статьям расходов» сметы доходов и расходов на (дата) год определен перечень «прочие расходы и непредвиденные расходы 8% от сметы в том числе: Выплата сотрудникам ТСЖ за представительство интересов в судах 3000 рублей за участие в каждом судебном деле».
В отчете правления ТСЖ «Светлогорский 2» о работе, проделанной в (дата). в п.7 раздела «Затраты на участие в судах» указаны затраты (выплаты) Ледневой В.Н. за участие в суде по делу №.... В размере 2610 руб. (с учетом НДФЛ 390 руб. общая выплата составляет 3000 рублей).
Как следует из определения Советского районного суда от (дата), суд отказал в удовлетворении заявления представителя ТСЖ «Светлогорский 2» о взыскании судебных расходов по иску М.В.А. к ТСЖ «Светлогорский 2» (№...) в виде дополнительных выплат председателю ТСЖ «Светлогорский 2» Ледневой В.Н. за участие в судах по представлению интересов товарищества в размере 3000 рублей, оплаты услуг адвоката Р.П.А. в размере 6000 рублей и оплаты услуг ФГБУ «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по представлению информации о погоде на момент спорного происшествия в размере 2280 рублей. Определение суда об отказе мотивировано тем, что согласно протоколам судебных заседаний представитель ответчика на заседаниях не присутствовал, какие-либо доказательства в материалы дела не представлял, а само исковое заявление оставлено без рассмотрения, по причине неявки сторон в судебные заседания.
Не смотря на то, что Леднева В.Н. не явилась на судебные заседания, приказом №... от (дата) «О выплате денежных средств за представительство интересов Товарищества в судах» в пользу Ледневой В.Н. выплачены денежные средства в размере 3000 рублей.
Указание на необходимость выплаты денежных средств сотрудникам ТСЖ за представительство интересов Товарищества в судах в размере 3000 рублей за участие в каждом судебном деле имеет место в «смете доходов и расходов за (дата)», однако данный вопрос не выносился на обсуждение членам Товарищества, отсутствует в повестке дня, не отражен в итоговом протоколе.
При отсутствии решения общего собрания ТСЖ «Светлогорский -2» оплаты деятельности председателя правления ТСЖ по представительству Товарищества в судах, председатель правления Леднева В.Н. издавала приказы по ТСЖ о выплатах себе, как сотруднику Товарищества, денежных средств за представительство интересов Товарищества в судах, которые противоречат (не соответствуют) решениям общих собраний членов ТСЖ «Светлогорский -2» за (дата).
Председатель правления ТСЖ Леднева В.Н. не является сотрудником ТСЖ, а является членом правления ТСЖ, в силу нахождения ее на выборной должности, отсутствия трудового договора и трудовых отношений.
Согласно п.3.1 должностной инструкции председателя правления ТСЖ «Светлогорский 2» утвержденной (дата) общим собранием ТСЖ «Светлогорский 2», председатель правления обязан представлять интересы Товарищества в том числе в суде и арбитраже (приложение №...).
Считаю, что перечисленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для оплаты деятельности Ледневой В.Н, по представительству интересов Товарищества в судебных органах, как сотруднику ТСЖ, при сложившихся обстоятельствах.
Порядок выплаты вознаграждения председателю правления ТСЖ «Светлогорский 2» определен «Положением о вознаграждении председателя ТСЖ Светлогорский 2» утвержденным (дата) решением общего собрания членов ТСЖ «Светлогорский 2».
Так, согласно п.2.2 выплата вознаграждения осуществляется за счет средств на оплату административных расходов на текущий финансовый год, не смотря на указанную норму выплата денежных средств за представительство в суде в пользу Ледневой В.Н. производилась из средств статьи - «непредвиденные расходы».
Согласно п.2.1 указанного Положения, размер вознаграждения Председателя определяется в соответствии со сметой, утверждаемой ежегодно на общем собрании членов ТСЖ, однако, как я уже указывал в настоящем исковом заявлении, утвержденные сметы за 2016 и 2017г.г. не имеют в себе указания на выплату денежных средств членам правления, в т.ч. председателю правления, ограничив круг лиц лишь сотрудниками Товарищества.
Таким образом, приказы председателя правления ТСЖ Ледневой В.Н. о выплате ей же самой денежных средств за представительство интересов товарищества в судах в 2015-2017г.г. не имеют законных оснований, а выплаченные денежные средства подлежат возврату в пользу Товарищества.
Сложившаяся практика выплат председателем правления Товарищества самой себе вознаграждений за представительство в суде является порочной, позволяет, используя подмену понятий практически неконтролируемо обращать в личный доход денежные средства собственников помещений, в условиях отсутствия решения общего собрания членов ТСЖ о производстве подобных выплат.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имуществоприобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В указанном случае неосновательным обогащением являются деньги, которые получены без наличия каких-то оснований.
Полагает, что с учетом перечисленных обстоятельств, имеются все основания дляпризнания приказов председателя правления ТСЖ «Светлогорский-2» Ледневой В.Н. о выплатах себе за участие в судах недействительными, и применения к ним ст.167 ГКРФ.
О выявленных нарушениях в работе председателя ТСЖ истцом было:
указано на общем собрании членов ТСЖ (дата)
инициировано письменное обращение в Государственную инспекцию труда в Нижегородской области. По существу заданных вопросов от ГИТНО был получен ответ.
Представить ведомости выдачи заработной платы председатель ТСЖ отказалась.
«Копии запрашиваемых ведомостей направить не можем, поскольку это противоречит ст.7 ФЗ от 27.06.2006г. № 152 - ФЗ «О персональных данных»
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 395, 1102-1109 Гражданского кодекса РФ, статьей 145 Жилищного кодекса РФ статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит:
- Признать факт перечисления денежных средств со счета ТСЖ "Светлогорский" лицу Ледневой Вере Николаевне в сумме 318 720 рублей незаконным.
- Взыскать с Ледневой Веры Николаевны в мою пользу 7 000, 00 рублей (затраты на оплату согласно договора юридических услуг (составление искового заявления)) - 7000 рублей.
К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ТСЖ «Светлогорский 2».
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Леднева В.Н. с иском не согласилась, пояснила, что истец не является собственником квартиры в ... г.Н.Новгорода, его права не нарушаются. Претензий со стороны ТСЖ «Светлогорский 2» к ней не имеется. Все расходы были утверждены общим собранием собственников.
Представитель ТСЖ «Светлогорский 2» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв, согласно которого, никаких финансовых претензий к бывшему председателю Правления Ледневой В.Н. не имеют.
Суд, выслушав ответчика Ледневу В.Н., находя возможным рассматривать дело при указанной явке, по имеющимся доказательствам, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. В соответствии с ч. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества.
Таким образом, именно ТСЖ, являясь юридическим лицом, в соответствии со ст. 53 ГК РФ приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, а не органы его управления.
В соответствии со ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товариществ собственников жилья является высшим органом управления товарищества.
Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
В силу ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входят:
1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;
2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;
3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;
4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;
5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;
6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества;
9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, Мудрецов А.П. до (дата) являлся собственником ... г.Н.Новгорода (л.д. 12).
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома было создано ТСЖ «Светлогорский 2» для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме (л.д.34-40).
Леднева В.Н. являлась председателем ТСЖ с (дата) г.г.
Истец, указывая, что им были выявлены нарушения финансовой деятельности председателя, обратился в суд с иском к ответчику Ледневой В.Н. о признании факта перечисления денежных средств со счета ТСЖ «Светлогорский» Ледневой Вере Николаевне в сумме 318 720 рублей незаконным.
В соответствии со ст. 150 ЖК РФ ревизию финансовой деятельности товарищества проводит ревизионная комиссия (ревизор).
Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года.
Согласно материалам дела, каждый год за период с (дата) гг. ревизионная комиссия ТСЖ «Светлогорский 2» проверяла финансово-хозяйственную деятельность Правления ТСЖ.
Отчеты ревизионной комиссии утверждались решениями общих собраний членов ТСЖ «Светлогорский 2».
Истец Мудрецов А.П. решения общего собрания членов ТСЖ «Светлогорский 2», которыми утверждены отчеты ревизионной комиссии не оспаривал. Указанные решения не обжаловались и не отменены. Доказательств обратного в суд не представлено.
Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела, Мудрецов А.П. на момент подачи искового заявления уже не являлся собственником квартиры в ... г.Н.Новгорода. Полномочий представлять интересы ТСЖ «Светлогорский 2» не имеет.
Согласно письменного отзыва представителя ТСЖ «Светлогорский 2», ТСЖ «Светлогорский 2» никаких финансовых претензий к бывшему председателю правления Ледневой В.Н. не имеет. Все выплаты производились на основании решений коллегиальных органов управления ТСЖ.
На основании вышеизложенного, судом не установлено нарушения Ледневой В.Н. прав и законных интересов Мудрецова А.П., в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Мудрецова Александра Петровича к Ледневой Вере Николаевне о признании факта перечисления денежных средств со счета ТСЖ «Светлогорский» Ледневой Вере Николаевне в сумме 318 720 рублей незаконным, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Советский районный суд г.Н.Новгорода.
Судья И.В.Дьяченко
(марка обезличена)а