Решение по делу № 2а-8420/2019 от 15.10.2019

Дело №2а-8420/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 г.      г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровск в составе председательствующего судьи Владимировой Н.В., при секретаре Алиева Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитии и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска Гусевой Е.Д., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г.Хабаровск Гусевой Е.Д., УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что 22.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровск Гусевой Е.Д. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №26 Центрального района г.Хабаровск о взыскании задолженности в размере 131 953,76 руб. с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» и возвращении исполнительного документа взыскателю. ООО «СААБ» узнало вынесенном постановлении 04.10.2019 из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства и сам исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровск Гусевой Е.Д., выраженное в не соблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО7, извещавшиеся о времени и месте рассмотрения административного дела посредством электронной и также почтовой связи, а также публично – путем размещения информации на сайте суда в сети Интернет, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения административного дела не просили.

Поскольку участие вышеуказанных лиц в рассмотрении административного дела не признавалось судом обязательным в соответствии со ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд полагает возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.

К подготовке дела представителем административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 представлен отзыв, согласно которому административные исковые требования административный ответчик не признает, просит в иске отказать, судебным приставом-исполнителем проводились действия для установления имущества у должника в рамках возбужденного исполнительного производства. В связи с неустановлением имущества, было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Вместе с тем, руководителем отдела постановление об окончании исполнительного производства было отменено, возбуждено новое исполнительное производство, в связи с чем основания для возвращения исполнительного документа на сегодняшний день отпали.

Изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.219 Главы 22 КАС РФ «Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения, в том числе, судебных актов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе, судебных актов (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в частности: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Из положения ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (п.3 ч.1); в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч.2); судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч.3).

В судебном заседании из представленных стороной административного ответчика документов установлено, что 22.03.2019 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по делу №2-82/2019 от 25.01.2019, выданного мировым судьей судебного участка №26 Центрального района г.Хабаровск о взыскании задолженности в размере 131 953,76 руб. с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В процессе работы судебным приставом-исполнителем в учреждениях и организациях запрашивались сведения о наличии у должника имущества; в связи с отсутствием сведений об имуществе составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

22.08.2019 судебным приставом-исполнителем Гусевой Е.Д. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении взыскателю исполнительного документа по делу №2-82/2019 от 27.08.2017, выданного мировым судьей судебного участка №71 Центрального района г.Хабаровск о взыскании задолженности в размере 131 953,76 руб. с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Вместе с тем, согласно представленному суду постановлению начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Хабаровск УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено.

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность действия (бездействия) в части, которая оспаривается.

Поскольку исходя из заявленных административных требований административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Гусевой Е.Д., выраженное в несоблюдении судебным приставом-исполнителем срока направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства с исполнительным документом незаконным и возложении обязанности направить указанные документы административному истцу, а при рассмотрении административного дела установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменено и исполнительное производство возобновлено, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 03 декабря 2019г.

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.В. Владимирова