Решение по делу № 2-4333/2019 от 14.10.2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                      26 ноября 2019 года

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания составе: председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АМС <адрес> о признания садового дома пригодным для постоянного проживания,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером: 15:09:0032201:86, общей площадью 435 кв.м, и садового дома с кадастровым номером: 15:09:0032201:987, общей площадью 99,1 кв.м расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Дарьял», сад №. Садовый дом обеспечен всеми коммуникациями: водой, бытовым газом, электричеством и канализацией, т.е. дом пригоден для проживания, не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц, а также окружающих людей, соответствует всем строительным, санитарным и пожарным нормам.     ФИО1 постоянно проживает в принадлежащем ей домовладении по указанному адресу. Дом соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от ...г. N47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Признание садового домика пригодным для проживания необходимо ФИО1 для дальнейшей регистрации в нем как по месту своего постоянного жительства. До настоящего момента в РСО-Алания отсутствуют нормативно-правовые акты, которыми определяется порядок признания жилых помещений на садовых земельных участках пригодными для проживания, в связи с чем единственным способом защиты для прав истца является обращение в суд.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просила суд рассмотреть иск в ее отсутствие. В силу статьи 165.1 ГК РФ и статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика АМС <адрес>, представитель третьего лица Управление Росреестра по РСО-Алания и представитель СНО «Дарьял» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. В силу статьи 165.1 ГК РФ и статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования обоснованны, и подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ... №-П абзац 2 статьи 1 ФЗ от ... № ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: 15:09:0032201:86, общей площадью 435 кв.м, и садового дома с кадастровым номером: 15:09:0032201:987, общей площадью 99,1 кв.м расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Дарьял», сад №.

В соответствии с экспертным заключением санитарно-эпидемиологического обследования № от ... следует, что санитарное состояние домовладения по адресу: <адрес>, СНО «Дарьял», <адрес>, на момент проведения санитарно-эпидемиологического обследования соответствует требованиям СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».Согласно консультации № от ... за подписью дознавателя ОНД по <адрес> ГУ МЧС России по РСО-Алания следует, что в ходе обследования жилого <адрес> СНО «Дарьял», установлено соответствие указанного домовладения требованиям и правилам пожарной безопасности.

Из технического паспорта усматривается, что жилой <адрес> СНО «Дарьял» не является самовольной постройкой.

    Согласно пункта 3 статьи 23 Федерального закона от ... N 217-ФЗ (ред. от ...) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства РФ от ... N 47 утверждено Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". В разделе VI «Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (введен Постановлением Правительства РФ от ... N 1653, настоящее постановление вступило в силу с ...) указано, что садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления). Для признания садового дома жилым домом собственник садового дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о признании садового дома жилым домом.

... Комитет ЖКХЭ администрации местного самоуправления <адрес> дал ответ на обращение ФИО1 по вопросу признания садового строения, расположенного по адресу СНО «Дарьял» уч. № жилым домом. В письме указано, что процедура признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ... № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Указанную процедуру осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления. В настоящее время такой орган пока не определен. В связи с этим Ваше обращение будет рассмотрено после назначения уполномоченного органа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право ФИО1 на признания садового дома жилым домом нарушено, в связи с тем, что АМС <адрес> с ... по ... не сформировало уполномоченный орган по принятию решений о признании садового дома жилым домом. Нарушенное право ФИО1 может быть восстановлено только путем удовлетворения исковых требований.

    Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает, возможным признать садовый дом, принадлежащий ФИО1 жилым домом и пригодным для постоянного проживания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к АМС <адрес> о признания садового дома пригодным для постоянного проживания, удовлетворить.

Признать садовый дом, общей площадью 99,1 кв.м, расположенный по адресу РСО-Алания, <адрес>, Садоводческое некоммерческое объединение «Дарьял», участок №, жилым домом и пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Цахилов Т.Э.-О.