Решение по делу № 2-4188/2024 от 14.06.2024

Дело № 2-4188/2024

Решение

Именем российской федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи     Суденко О.В.,

при секретаре         Гвоздовской А.С.,

28 августа 2024 года в городе Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «ФИО8 №... им. ФИО3» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «ФИО9 №... им. ФИО3» о возложении обязанности приобрести лингафонный кабинет в срок в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В обоснование требований указал на то, что в ходе проведения проверки исполнения в деятельности МОУ «ФИО10 №... им. ФИО3» требований законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса при исполнении национального проекта «Образование» было установлено отсутствие лингафонных кабинетов, обеспечивающих изучение иностранных языков, что свидетельствует о ненадлежащей организации учебного процесса и, как следствие, нарушение прав несовершеннолетних в сфере образования.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержала исковые требования и просила удовлетворить. Не возражала против выполнения ответчиком решения в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель ответчика МОУ «ФИО11 №... им. ФИО3» ФИО5 в судебном заседании исковые требования признала. Подтвердила отсутствие в учреждении лингафонного кабинета, указав на плохое финансирование. Полагала, что для его выполнения решения суда необходимо не менее 1 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации городского округа – <адрес> ФИО6 в судебном заседании пояснила, что обязанность организации лингафонного кабинета несет школа. Полагала, с учетом поступающего финансирования, разумным срок на исполнение решения суда 1 - 1,5 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, управления образования администрации городского округа – <адрес> ФИО7 пояснил о том, что для приобретения лингафонного кабинета МОУ «ФИО12 №... им. ФИО3» требуется не менее 12 месяцев, так как на следующий календарный год будет формироваться бюджет из сэкономленных средств.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Облкомобразования в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. В письменном отзыве полагался при разрешении исковых требований на усмотрение суда, ссылаясь на то, что финансовым обеспечением образовательного учреждения должно заниматься управление образования администрации городского округа – <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления финансов администрации городского округа – <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гарантируя в пункте 1 статьи 43 право каждого на образование, Конституция Российской Федерации закрепляет, что Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования (пункт 5 статьи 43).

Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования обеспечивает в числе прочих:

государственные гарантии обеспечения получения качественного основного общего образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации программ основного общего образования и результатам их освоения;

доступность и равные возможности получения качественного основного общего образования;

разумное и безопасное использование цифровых технологий, обеспечивающих повышение качества результатов образования и поддерживающих очное образование (федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от "."..г. N 287).

В соответствии со ст. 28 ч. 3 Федерального закона от "."..г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения.

В целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека Указом Президента РФ от "."..г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" разработан паспорт национального проекта "Образование".

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от "."..г. N 1897 утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.

Из п. 24 указанного стандарта следует, что организация, осуществляющая образовательную деятельность, реализующая основную образовательную программу основного общего образования, должна иметь лингафонные кабинеты, обеспечивающие изучение иностранных языков. При этом организации, осуществляющие образовательную деятельность, самостоятельно за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств должны обеспечивать оснащение образовательной деятельности при получении основного общего образования.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что МОУ «ФИО13 №... им. ФИО3» является образовательным учреждением, учредителем которого выступает администрация городского округа – <адрес>.

По утверждению истца в ходе проведения проверки прокуратурой <адрес> было установлено отсутствие лингафонных кабинетов в образовательном учреждении. Данное обстоятельство подтверждается ответом МОУ «ФИО14 №... им. ФИО3» №... от "."..г. и не отрицалось в судебном заседании участниками процесса.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что МОУ «ФИО15 №... им. ФИО3» в нарушение требований федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования не имеет лингафонных кабинетов, обеспечивающих изучение иностранных языков. В связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно п. 2.9 Устава МОУ «ФИО16 №... им. ФИО3», финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета городского округа – <адрес>.

В соответствии со ст. <адрес> от "."..г. N 13-ОД "О методиках расчета субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" размеры субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - субвенции) утверждаются законом <адрес> об областном бюджете по каждому муниципальному району и городскому округу.

В силу п.п. "."..г., 1.3 Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета городского округа - <адрес> субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению образования администрации городского округа - <адрес>, утвержденного Постановлением администрации городского округа - <адрес> от "."..г. N 2979, оснащение объектов капитального строительства средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, в рамках государственной программы <адрес> "Развитие образования в <адрес>", национального проекта "Образование", регионального проекта "Современная школа" и муниципальной программы "Развитие образования на территории городского округа - <адрес>".

Целевые субсидии предоставляются учреждениям управлением образования администрации городского округа - <адрес>

Учитывая изложенное, предложенный прокурором срок исполнения возложенной на ответчика обязанности суд находит недостаточным и считает разумным установить срок исполнения - в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «ФИО17 №... им. ФИО3» о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «ФИО18 №... им. ФИО3» (№...) приобрести лингафонный кабинет в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2024 года.

Судья: